130多個國家和地區(qū)的3000多家企業(yè),帶著各具特色的優(yōu)質產品和服務閃亮登場,邁出在中國市場新的一步。對于經濟風口期的中國來說,擴大進口的意義不僅僅是為了國際貿易平衡,更重要的在于推動深化改革、共享未來、消費升級、拉動內需等等。
如果改革開放初期的特點是引入外國資本的話,那么未來的改革開放的重點將是引入外國優(yōu)質產品,因為這是實現(xiàn)深度改革的有效倒逼方式之一。
其實,這種倒逼性的改革發(fā)展模式,在中國城鎮(zhèn)化道路上同樣存在,而倒逼的模式便是特色小鎮(zhèn)。審視特色小鎮(zhèn)的成長之路,不禁要問中國特色小鎮(zhèn)發(fā)起點為什么會在浙江、會在長三角?這種模式優(yōu)勢又在哪?
從城市肌理看,過去四十年的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路,是靠核心城市的翻新擴建來實現(xiàn)的。在這個過程中,北、上、廣、深成為了世界性的超級城市。但超級城市的巨大“黑洞效應”,使經濟整體結構出現(xiàn)了不均衡、不協(xié)調的新矛盾。
2015年,中科院發(fā)布《中國城市群發(fā)展報告》,明確指出:繼紐約、芝加哥、東京、倫敦、巴黎城市群之后,長三角已成功位列國際公認的世界六大城市群。
而未來的新型城鎮(zhèn)化之路,將是以世界級城市群為體量的協(xié)調發(fā)展之路。從國外經驗看,大城市集群必然會煥發(fā)小而美城市的無限可能。
自烏鎮(zhèn)借助互聯(lián)網大會狠狠賺足風頭后,2015年,浙江出臺特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導意見,并指出要在全省建100個特色小鎮(zhèn),之后江蘇、浙江以及上海紛紛制定發(fā)展規(guī)劃。
作為中國經濟最發(fā)達的區(qū)域,長三角各地為何不約而同紛紛搞起了“特色小鎮(zhèn)”?
其實,特色小鎮(zhèn)建設在長三角遍地開花,偶然中仿佛有必然。
首先,戰(zhàn)略引導層面上,國家的提法是“城鎮(zhèn)化”而非“城市化”,這本身就指明了方向。2016年國務院還公布了《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》,這為江浙滬小鎮(zhèn)的遍地開花提供土壤。
其次,瑞士達沃斯小鎮(zhèn)、美國格林威治對沖基金小鎮(zhèn)等產業(yè)富有特色、文化獨具韻味的小鎮(zhèn)成功案例,也為經濟成熟的長三角區(qū)域發(fā)展小鎮(zhèn)提供了重要經驗參考。
第三,也是最為重要的一點就是倒逼舊有的發(fā)展模式。走在發(fā)展前沿的長三角地區(qū),伴隨著土地指標的不斷收緊、用工荒的普遍蔓延、地方債務和融資平臺的清理、全球貿易的大幅下滑等因素,傳統(tǒng)依靠量的擴張方式已不可持續(xù),資源大省也紛紛成為資源小省。
這些地區(qū)更注重的產業(yè)轉型升級而不是傳統(tǒng)意義土地開發(fā),以此來看“特色小鎮(zhèn)”確實有其獨特優(yōu)勢。
那么特色小鎮(zhèn)的發(fā)展重點是什么?未來又將會呈現(xiàn)怎么樣的趨勢?
關于特色小鎮(zhèn)的觀念,需要首先要注意的是小鎮(zhèn)不是行政鎮(zhèn),也不是工業(yè)園區(qū)概念,而是相對獨立于市區(qū),具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游資源和一定社區(qū)功能的綜合性平臺。
與開發(fā)區(qū)、園區(qū)的“大而全”相比,特色小鎮(zhèn)講究小而美,發(fā)展過程中以當?shù)鼐哂幸欢ㄌ厣漠a業(yè)或業(yè)態(tài)為基礎,重視產業(yè)鏈上下游各要素的集聚,建設成制度、政策的“小氣候”區(qū)域。
綜合來看,特色小鎮(zhèn)是以“產城游社”融合廣泛推進,是大中城市郊區(qū)化、中小城市社區(qū)化、鄉(xiāng)村產業(yè)化的過程,也是城市紅利轉向鄉(xiāng)村的劃時代拐點,更是城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,消除二元結構的最佳城鎮(zhèn)化之路。
就特色小鎮(zhèn)進化的形態(tài)而言,可以大致分為四個迭代階段。1.0階段主要為一般景點;2.0階段主題更加鮮明,3.0階段具有持續(xù)經營的高顏值形象特征。當?shù)贡瞥擎?zhèn)化的小鎮(zhèn)模式進階到4.0階段時,場景化的生活與國際化的配套就變得尤為重要。
1.0版本在于獨特的旅游或業(yè)態(tài)資源,2.0與3.0是對原有資源的升華與提煉,更傾向于形而上的營銷主義腔調。而4.0版本就不同了,這一階段的小鎮(zhèn)將直接與生活相關,這一階段的小鎮(zhèn)才是真正意義的新型城鎮(zhèn)化。
以美國為例,美國的精英不住紐約而住在小城,例如股神巴菲特工作與生活所在地是奧馬哈小鎮(zhèn);美國第一大銀行美國銀行的總部是在夏洛特;沃爾瑪總部在南部小城本頓維。究其原因,是美國“城市群、大都市區(qū)”的高級發(fā)展形態(tài),加之城鄉(xiāng)同步協(xié)調的發(fā)展步調,逐步消除了原有的城鄉(xiāng)二元機構體系,具備場景化的生活與國際化配套的小鎮(zhèn)對此功不可沒。
中國的新型城鎮(zhèn)化之路,依然離不開“城市群、大都市區(qū)”以及“4.0版本的特色小鎮(zhèn)”。
(據(jù)華爾街見聞)