張 煒
河北大學(xué)政法學(xué)院,河北 保定 071000
首服制度就概念而言:簡(jiǎn)單講就是親告罪的自首。我國(guó)刑法理論界對(duì)首服的主流觀點(diǎn):首服制度就是犯罪人實(shí)施了告訴才處理的犯罪以后,同有親告權(quán)人承認(rèn)自己的犯罪事實(shí),并且同意親告罪的被害人,有告訴權(quán)的人向司法機(jī)關(guān)告發(fā)的行為。[1]
再來(lái)對(duì)比看自首的概念,自首就是犯罪分子在犯罪后再被司法機(jī)關(guān)掌控之前或者是罪行被發(fā)現(xiàn)之前,主動(dòng)暴露自己的罪行,將自己交由司法程序處置,接受應(yīng)有的罪責(zé)的行為,是犯罪人主動(dòng)認(rèn)罪的行為。從字面意思入手,采用文義解釋的方式研究首服和自首的概念,這樣更容易理解。
掌握首服制度的構(gòu)成要件的同時(shí),先從自首的成立條件以及相關(guān)的立功坦白等邊緣概念入手,能從本質(zhì)上厘清首服制度的實(shí)質(zhì)構(gòu)成要件,為首服制度歸入自首一章立法提供可靠的學(xué)理支撐。自首的法律條文依據(jù),在我國(guó)1997年刑法中的規(guī)定,第六十七條的第一款規(guī)定就是我們一般意義上認(rèn)為的一般自首的成立條件和處罰規(guī)則,第二款規(guī)定的是特別自首的問(wèn)題。同時(shí)除了總則關(guān)于自首的規(guī)定,我們也要看到刑法分則對(duì)自首的規(guī)定,分則中有關(guān)的自首的規(guī)定:刑法第164條(對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪)規(guī)定:行賄人在追被訴前主動(dòng)交代行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。第190條(行賄罪)第2款規(guī)定,行賄人在被追溯前主動(dòng)交代行賄行為的,可以減輕或者免除處罰。第192條(介紹行賄罪)第2款規(guī)定,介紹行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。這是學(xué)界通常認(rèn)為的特別之首。[2]
自首的構(gòu)成實(shí)質(zhì)要件也存在不同的學(xué)說(shuō),大致上也就是分為三種學(xué)說(shuō):第一,悔罪說(shuō):就是自首成立必須以真誠(chéng)悔過(guò)為前提悔罪就是主觀方面的認(rèn)定,是自動(dòng)投案和如實(shí)供述的動(dòng)機(jī)。是自首的精髓和認(rèn)定的前提。第二,歸案說(shuō):就是犯罪人交付國(guó)家司法機(jī)關(guān)審查和制裁,相應(yīng)的也叫自動(dòng)投案說(shuō)或者自動(dòng)交付國(guó)家追訴說(shuō),區(qū)別于被動(dòng)歸案,要求犯罪人是的歸罪行為是出于本意的,而不是違背意志被扭送,被抓捕歸案的,投案后有逃跑的不能認(rèn)定為自首。第三,主動(dòng)供述說(shuō):認(rèn)為只有犯罪人主動(dòng)如實(shí)供述自己的罪行,供述后有翻供的不能認(rèn)定為自首,除非在一審判決前有如實(shí)供述的,共犯者還應(yīng)該交代與其共同犯罪人的罪行,這樣才能真正起到節(jié)約司法資源,幫助司法程序高效進(jìn)行的作用,如果犯罪人不如實(shí)供述,就意味著沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到自己的行為是違法的,甚至有可能誤導(dǎo)偵查方向,有礙偵查,這與自首的初衷背道而馳。
結(jié)合司法解釋對(duì)比來(lái)看,《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋〔1998〕8號(hào)規(guī)定:自首成立需要具備兩個(gè)條件:1、自動(dòng)投案。2、如實(shí)供述自己的罪行。這是理論界普遍認(rèn)為的“二要件說(shuō)”,《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋〔1998〕8號(hào)規(guī)定:除此之外還有“三要件說(shuō)”:除了主動(dòng)投案和如實(shí)交代自己罪行之外就是要犯罪人接受?chē)?guó)家的審查和裁判。自首屬于法定的量刑情節(jié),理論界對(duì)自首本質(zhì)的觀點(diǎn)有兩種不同的觀點(diǎn)。
首服的構(gòu)成要件從前提條件來(lái)看:有被告人的告訴。罪種條件來(lái)看:自訴案件就是告訴才處理的案件??梢詣澐譃榈谝环N:法定親告罪:五種親告罪:侮辱罪,誹謗罪但嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。暴力干涉婚姻自由,但引起被害人死亡的除外。虐待罪,但引起被害人重傷、死亡的則第四章第五章規(guī)定的有期徒刑在三年以下的刑事案件。第三種:公訴轉(zhuǎn)自訴的案件:告訴人有證據(jù)證明本應(yīng)該是由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院追究的侵犯其人身財(cái)產(chǎn)的案件,但是不予追究。對(duì)象條件來(lái)看:必須有告訴權(quán)的人。時(shí)間條除外。第二種:酌定的親告罪:被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,屬于刑法分件來(lái)看:司法機(jī)關(guān)控制之前。行為后果來(lái)看:不論犯罪嫌疑人是否同意,被害人不接受犯罪嫌疑人的悔罪就可以直接交由司法機(jī)關(guān)處置[1]。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),首服適用的范圍是親告罪,告知對(duì)象是親告權(quán)人,一般情況下被害人和被害人不能告訴的被害人的近親屬。然后犯罪人必須同意告訴權(quán)人將自己的罪行告知司法機(jī)關(guān),如果雙方當(dāng)事人選擇了和解,私了之后,就不再成立首服了。如果被害人不同意,犯罪人必須同意將自己的罪行交由司法機(jī)關(guān)處置,如果犯罪人不同意,加以阻攔或者逃逸就不可能成立首服。
首服制度設(shè)立有利于遵守罪刑法定的原則。通過(guò)分析首服制度的成立要件可以知道首服制度跟我國(guó)現(xiàn)行的自首自讀本質(zhì)上是相同的,而且就我國(guó)的自首制度的解讀,其適用范圍是可以應(yīng)用在所以類(lèi)型的犯罪中,所以自然也包括親告罪,但是實(shí)踐中往往無(wú)法涵蓋到親告罪自首的內(nèi)容,所以可以將首服作為自首的一種特殊形式固定下來(lái)。這也與基本的立法宗旨意趣一致。都體現(xiàn)了刑法的在設(shè)立自首時(shí)的寬宥理念。首服簡(jiǎn)單來(lái)講就是親告罪的自首,我國(guó)有親告罪的設(shè)計(jì),在量刑情節(jié)中也有自首的從輕規(guī)定,所以明文規(guī)定首服才有利于罪刑法定原則實(shí)現(xiàn),明確規(guī)定入法,才符合法無(wú)明文規(guī)定不為罪,法無(wú)規(guī)定不處罰的原則。
首服制度跟親告罪關(guān)系密切,有利于親告罪目的的實(shí)現(xiàn)。承認(rèn)自訴案件的自首有利于親告罪制度的完善和實(shí)施。親告罪最能體現(xiàn)刑法的自由價(jià)值。這和首服制度是相同的。張明楷教授在他的《外國(guó)刑法剛要》一書(shū)中指出:國(guó)外刑法確定親告罪的主要兩點(diǎn)理由:一是會(huì)涉及被害人名譽(yù),二是犯罪情節(jié)輕微,需要被害人決定是否追究。這在當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)同樣具有現(xiàn)實(shí)意義。司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線,但是并不一定是最好的解決辦法,中國(guó)國(guó)情是熟人社會(huì),很多情況下大家不愿意通過(guò)司法途徑來(lái)解決,不想惹上官司,親告罪就給了被害人更多的選擇權(quán)利,被害人可以放棄求行權(quán)而選擇私力救濟(jì),選擇私了,調(diào)節(jié),這樣可以保護(hù)個(gè)人隱私,也有利于做到定紛止?fàn)?,比如?qiáng)奸罪,很多女性為了保全自己的名聲,不想在法庭上將自己隱私或者認(rèn)為羞恥的內(nèi)容公布于眾。侵犯?jìng)€(gè)人信息,偷拍透露別人隱私,或者公布別人的裸照,公開(kāi)別人的個(gè)人信息,這時(shí)被害人可能并不知是何人所為,想讓犯罪嫌疑人受到懲罰必須通過(guò)司法途徑,但是又將意味著自己隱私的暴露,有可能自己的隱私暴露無(wú)遺,一遍遍陳述了自己受到侵害的過(guò)程,重復(fù)這當(dāng)時(shí)的痛苦,在人性角度上看這是非常殘忍的事情,會(huì)對(duì)被害人的身心造成傷害,甚至影響到他們的正常生活。如果這是規(guī)定了首付制度,就可以解決這個(gè)問(wèn)題,首服制度將選擇的權(quán)利交給了被害人,被害人可以選擇私了也可以選擇司法程序,犯罪嫌疑人在向被害人認(rèn)罪的時(shí)候就做好了被害人會(huì)將自己交由司法機(jī)關(guān)處理的準(zhǔn)備。首服制度是設(shè)立起從寬處罰的規(guī)定也是對(duì)犯罪嫌疑人的感召。親告罪最初的立法宗旨體現(xiàn)的刑法的寬容精神和謙抑價(jià)值,所謂謙抑,是指縮減或者壓縮。刑法的謙抑性,是指立法者應(yīng)當(dāng)力求以最小的支出——少用甚至不用刑罰(而用其他刑罰代替措施),獲取最大的社會(huì)效益——有效的預(yù)防和控制犯罪[3]。簡(jiǎn)單來(lái)講就是能不用就不用,刑罰是作為保護(hù)權(quán)益的最后一道屏障。
首服制度出現(xiàn)的時(shí)代背景和立法追求也符合當(dāng)今的刑事立法理念,也符合以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合的理念。唐代的法律特點(diǎn)禮律合一是非常鮮明的,這也體現(xiàn)了自古以來(lái)的儒家文化雖宣揚(yáng)的仁政思想,唐代的法律注重禮與法的融合,注重親屬關(guān)系,注重血緣關(guān)系的維系。“禮”和“法”的融合對(duì)唐代統(tǒng)治者維護(hù)起統(tǒng)治的穩(wěn)定性,收服民心有很大的幫助,也是唐代:“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”的立法原則,注重教化[4]。這和中國(guó)的刑事政策也是一脈相承的,將首服制度明確立法化符合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策?!墩撜Z(yǔ)》中“過(guò)則無(wú)擅改”體現(xiàn)儒家性本善的思想,與如今寬嚴(yán)相濟(jì)的的刑事政策,體現(xiàn)寬宥的刑法理念,構(gòu)建和諧的法治社會(huì)的刑事政策不謀而合。充分體現(xiàn)以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合的理念。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中,健全的法制體系是第一步,法制體系建立之初結(jié)合實(shí)際情況,在傳統(tǒng)的法律制度上吸取精華,與時(shí)俱進(jìn),建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系。亂世才用重典,在當(dāng)今社會(huì)顯然提倡寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)輕罪從輕處罰,一般預(yù)防和特殊預(yù)防中,強(qiáng)調(diào)特殊預(yù)防,讓法律起到指引,懲罰,評(píng)價(jià)等作用的同時(shí)更注重法律對(duì)公民的教育作用。
首服制度的設(shè)立有利于刑罰目的的實(shí)現(xiàn)。對(duì)量刑減刑方面提供了積極的意義。從刑罰目的實(shí)現(xiàn)的角度分析:量刑適當(dāng)與否,是衡量刑事審判質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),它直接影響刑法積極功能的發(fā)揮與刑罰目的的有效實(shí)現(xiàn),關(guān)系到國(guó)民對(duì)刑事審判的尊重信賴(lài)或貶抑輕蔑[5]。從張明楷教授這句話中,我們可以清楚的了解到,自首制度是重要的刑事良性制度,關(guān)乎著刑法目的的實(shí)現(xiàn),也是整個(gè)刑事立法的重要環(huán)節(jié),自首制度是否完善影響到司法實(shí)踐中實(shí)踐是否能夠順利進(jìn)行,對(duì)犯罪預(yù)防目的預(yù)防的實(shí)現(xiàn)有重大影響。在《論犯罪與刑罰》一書(shū)中,第十二章,刑罰的目的寫(xiě)到:“經(jīng)過(guò)對(duì)上述真理的簡(jiǎn)要探討,我們看到:刑罰的目的既不是要摧殘折磨一個(gè)感知者,也不是要消除業(yè)已犯下的罪行。刑罰的目的僅僅在于:組織罪犯再重新侵害公民,并規(guī)誡其他人不要重蹈覆轍。因而,刑罰和實(shí)施刑罰的方法應(yīng)該經(jīng)過(guò)仔細(xì)推敲,一旦建立了對(duì)稱(chēng)關(guān)系,它會(huì)給人一種更有效,更持久,更少摧殘犯人軀體的印象。[6]”犯罪嫌疑人已經(jīng)犯罪了,比如已經(jīng)犯了故意殺人罪,被害人已經(jīng)死亡,這是如果再剝奪犯罪嫌疑人的生命,被害人也不會(huì)再活過(guò)來(lái),相反司法變成了剝奪犯罪人的劊子手,這也是西方國(guó)家為什么廢除死刑的原因。國(guó)外的法律最開(kāi)始的本源都是從宗教發(fā)展而來(lái),所以國(guó)外人們對(duì)于法律的認(rèn)同感就是來(lái)源于對(duì)宗教的信仰,由于對(duì)宗教的信仰,國(guó)外認(rèn)為人的生命是高貴的,剝奪生命是罪惡的,這就沒(méi)有“殺人償命”的意識(shí)。所以也決定了他的刑法目的并不是非要給予犯罪嫌疑人同樣的痛苦,而是希望犯罪人可以改過(guò)自新,進(jìn)行懺悔,彌補(bǔ)自己所犯下的罪惡。中國(guó)的刑法體系如今也經(jīng)歷著重大的變革,逐漸從以死刑為中心的刑法體系發(fā)展成為以罰金刑為中心的刑法體系,這里也體現(xiàn)了法律規(guī)范的教育功能,和刑罰規(guī)范更加注重特殊預(yù)防,“亂世而用重典”在社會(huì)風(fēng)氣不好,動(dòng)亂頻發(fā)的時(shí)候要加大一般預(yù)防的設(shè)置,當(dāng)今社會(huì),更加適合加強(qiáng)特殊預(yù)防,而首服制度就是有利于針對(duì)犯罪人在犯罪問(wèn)題上進(jìn)行預(yù)防。通過(guò)首服制度的設(shè)立,通過(guò)寬大的刑事政策,對(duì)犯罪分子主動(dòng)投案,悔過(guò)自新的行為進(jìn)行鼓勵(lì),對(duì)他們進(jìn)行改造,把他們引領(lǐng)到改過(guò)自新的道路上。對(duì)犯罪人,可以瓦解犯罪分子,規(guī)勸他自動(dòng)投案,改過(guò)自新,有效的實(shí)現(xiàn)刑法的目的,加強(qiáng)刑法的準(zhǔn)確性。特殊預(yù)防和一般預(yù)防自由和效益價(jià)值。
首服制度的設(shè)立也有利于沖突的解決,可以結(jié)合刑事和解和輕案速裁程序解決沖突。結(jié)合對(duì)被害人可以保護(hù)隱私,保障自由,“遲來(lái)的正義非正義”設(shè)立首服制度也便于發(fā)現(xiàn)犯罪及時(shí)解決案件,很多親告罪在實(shí)踐過(guò)程中也是很復(fù)雜,偵查起來(lái)也很有難度,比如誹謗罪,犯罪嫌疑人到處散布謠言,“三人成虎”這對(duì)被害人的名譽(yù),心理傷害很多,而偵查起來(lái)很難發(fā)現(xiàn)到底犯罪人是誰(shuí),案件久拖不決,被害人含冤而終,多年以后平反還有何意義?怎談?wù)x?而設(shè)立首服就有利于解決這個(gè)問(wèn)題。自首制度的設(shè)立的最初目的是節(jié)約司法資源,對(duì)于侵犯法益輕微,社會(huì)危害性小的案件就可以采取當(dāng)事人和解的方式進(jìn)行,也可以采用民事和形式相結(jié)合的解決方式[7]。通過(guò)對(duì)刑事速裁程序和形式和解的學(xué)習(xí),我認(rèn)為將首服制度與這兩項(xiàng)制度相結(jié)合,能夠更充分的發(fā)揮其追求效率和公正的作用,有利于沖突的有效解決。刑事速裁程序適用的范圍就是事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,被告人自動(dòng)認(rèn)罪的情形。所以從這里就可以看出親告罪的自首情形同樣可以結(jié)合刑事速裁程序。[8]而且從刑事速裁的設(shè)計(jì)原理來(lái)看,刑事速裁設(shè)計(jì)時(shí)在時(shí)間維度上的價(jià)值取向就是效率,快速解決糾紛,提高司法效率。在量刑維度上在遵循罪行相適應(yīng)的原則下從輕處罰,由此可見(jiàn),刑事速裁程序與首服制度的立法原意是相通的,兩相結(jié)合有利于沖突的有效解決。以上提到的首服制度的幾點(diǎn)功能也并非孤立存在,而是相輔相成的。
通過(guò)對(duì)首服制度的研究和對(duì)對(duì)目前刑法立法和司法實(shí)踐方面的分析,首服制度尤其存在的必要性,我認(rèn)為應(yīng)該將首服制度吸收到目前的自首制度中來(lái),并對(duì)首服制度進(jìn)行簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì):
第一:在刑法第六十七條增加一條第三款:首服制度就是犯罪人實(shí)施了告訴才處理的犯罪以后,同有親告權(quán)人承認(rèn)自己的犯罪事實(shí),并且同意親告罪的被害人,有告訴權(quán)的人向司法機(jī)關(guān)告發(fā)的行為。
第二:通過(guò)司法解釋的方式明確首服制度,將它作為一種自首制度的特殊形式規(guī)定下來(lái)明確首服制度適用的具體模式。明確適用的罪種范圍:現(xiàn)在學(xué)者對(duì)首服的認(rèn)識(shí)普遍認(rèn)為是對(duì)親告罪的自首,而應(yīng)該明確親告罪不僅僅應(yīng)該是五種法定的自訴案件,還應(yīng)該有酌定其起訴案件,比如小額盜竊案件,詐騙案件,如果犯罪嫌疑人能夠主動(dòng)找到被害人認(rèn)罪退贓,也同樣適用首服制度進(jìn)行從寬或者免除處罰,被害人也可以選擇私了或者交由司法機(jī)關(guān)處置,并且可以由雙方當(dāng)事人自由選擇是否適用速裁程序。
在認(rèn)定首服是否成立的時(shí)候,增設(shè)主觀方面的因素的考量,唐代主要是悔罪,綜合考慮主管客觀因素,在自首成立的方式上兼顧情法,擴(kuò)大自首的方式,比如現(xiàn)有的自首制度承認(rèn)犯罪嫌疑人在親人規(guī)勸下去司法機(jī)關(guān)認(rèn)罪成立自首,也應(yīng)該擴(kuò)展到親人可以代為自首。
按照自首的時(shí)間來(lái)減輕刑罰。自首成立的時(shí)間就是犯罪人實(shí)施了犯罪行為,但是罪行尚未被發(fā)覺(jué)時(shí),就是尚未被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施之前,犯罪嫌疑人主動(dòng)歸案。犯罪人歸案的時(shí)間的時(shí)間越早,刑法減輕的幅度越大,這也是可以鼓勵(lì)犯罪人及時(shí)改過(guò)自新,有利于司法高效性的體現(xiàn)。鼓勵(lì)犯罪嫌疑人盡早投案爭(zhēng)取寬大處理。未來(lái)追求司法的效益價(jià)值,提高司法的效力,也可以結(jié)合速裁程序,結(jié)合小額財(cái)產(chǎn)的刑事犯罪案件,當(dāng)事人沒(méi)有達(dá)成和解時(shí),被害人選擇告訴時(shí),用速裁程序進(jìn)行審理。將首服制度用于小額的財(cái)產(chǎn)犯罪和部分親告罪中,符合現(xiàn)代刑法精神,歸還被害人財(cái)產(chǎn),能保護(hù)被害人的利益,將損害降到最低。有利于犯罪人改過(guò)自新,回歸社會(huì)。
本文通過(guò)分析首服制度的本質(zhì)研究,對(duì)比自首的實(shí)質(zhì)要件分析,得出首服和自首在本質(zhì)上是相同的。通過(guò)分析首服制度產(chǎn)生的時(shí)代背景和立法目的,并結(jié)合受中華法系影響的韓國(guó)和日本依舊存在著首服制度,結(jié)合目前我國(guó)立法和司法實(shí)踐中的問(wèn)題,唐代的首服制度對(duì)今天依舊具有值得借鑒的地方。通過(guò)提出對(duì)首服制度的立法建議,希望實(shí)現(xiàn)我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,體現(xiàn)寬宥的方針,幫助犯罪嫌疑人,被告人早日改邪歸正,自首制度能夠體現(xiàn)引人向善,體現(xiàn)法律的教化功能,體現(xiàn)以德治國(guó)和依法治國(guó)的理念,能夠幫助早日實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家的夢(mèng)想。