田恒三

塵肺患者“結(jié)伴”去洗肺， 最多一人洗出22瓶黑水，聞之讓人心酸。

據(jù)公開報告顯示，塵肺病的死亡率高達22.04%，且發(fā)病率年增長幅度高達39%?！坝妹鼟赍X，用錢買命”是塵肺患者的真實寫照。我國有2億多農(nóng)民工，他們居無定所，工作生活環(huán)境差，大量的農(nóng)民工從事“苦、臟、累、險”的工作，成為一個受職業(yè)危害最嚴重的特殊的弱勢群體。

據(jù)統(tǒng)計，全國死于工傷的人員高達13.6萬人，其中大部分是農(nóng)民工，特別是礦山開采、建筑施工、危險化學品3個農(nóng)民工集中的行業(yè)，農(nóng)民工死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的80%以上。

農(nóng)民工成為工傷事故、職業(yè)病危害新的高危人群這一嚴峻現(xiàn)實，敲響了亟待關注危害農(nóng)民工職業(yè)健康安全的警鐘。思想上重視不夠，勞動保護工作滯后，職業(yè)衛(wèi)生服務中衛(wèi)生技術人員嚴重短缺，技術手段落后，國家在職業(yè)衛(wèi)生方面投入很少。如何遏制工傷事故和職業(yè)病危害的“兩大殺手”，是職業(yè)健康面臨的頭等大事。

有關專家指出，我國職業(yè)病危害正在由城市工業(yè)區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，由東部地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移，由大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移，職業(yè)病危害分布越來越廣。雖然我國高度重視職業(yè)衛(wèi)生工作，勞動者健康權(quán)益得到了保護，但不可否認，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，職業(yè)衛(wèi)生形勢更加嚴峻。突出表現(xiàn)在病人總量很大、發(fā)病率較高、經(jīng)濟損失大、危害面擴大。還有一些地方政府，不惜以犧牲勞動者特別是農(nóng)民工的健康為代價，換取經(jīng)濟發(fā)展。一些用人單位不依法與勞動者簽訂勞動合同，勞動保護沒有保障，不為農(nóng)民工建立職業(yè)健康檔案，不給他們上工傷社會保險，農(nóng)民工職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診斷、醫(yī)療等合法權(quán)益得不到切實有效維護，這些都是農(nóng)民工成為罹患主要群體的根本原因。

當前，許多最苦、最累、危險性最高、危害性最嚴重的職業(yè)，都是由農(nóng)民工來擔當?shù)?。要從根本上解決農(nóng)民工的安全健康和職業(yè)病防治工作，構(gòu)筑安全防范的長效機制，任重道遠。要讓農(nóng)民工了解職業(yè)病防治的有關政策法規(guī)，提高他們的自我保護意識。要從源頭上防治工傷事故和鏟除滋生職業(yè)病的溫床，首先應用制度強化用人單位安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的責任，并從預防入手，最大限度地保護農(nóng)民工。各級政府要積極探索，盡快建立多元安全健康保障體系，從機制上充分維護農(nóng)民工的切身利益。其次，農(nóng)民工應學會自我保護，主動學習職業(yè)病防治法，與用人單位簽訂勞動合同，將可能產(chǎn)生的職業(yè)危害后果，正確使用勞動防護用品和該享受的待遇在合同中明確規(guī)定，以法維護自身利益。同時要發(fā)揮好國家監(jiān)察、企業(yè)負責管理、群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)和防治職業(yè)病三方機制作用，相關執(zhí)行部門應加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴格檢查監(jiān)督，才能將農(nóng)民工職業(yè)健康真正落到實處。