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論公司股東代表訴訟制度在我國的完善

2018-01-22 23:16王昌來
法制博覽 2018年17期
關(guān)鍵詞:合法權(quán)益股東代表

王昌來

江蘇衡圣律師事務(wù)所,江蘇 南京 210009

一、股東代表訴訟制度的相關(guān)概念與特征

(一)股東代表訴訟制度的含義

股東代表訴訟制度主要是為了維護(hù)股東人員的合法權(quán)益而設(shè)立的一項(xiàng)訴訟制度。一般來說,當(dāng)公司的合法權(quán)益遭到不法侵害的時候,如果公司本身并沒有意愿起訴此事或者受到某種限制無法處理的情況時,股東人員能夠以個人的名義代表公司的名義,去當(dāng)?shù)厥芾泶祟愂录姆ㄔ禾岢鲈V訟,達(dá)到維護(hù)公司合法權(quán)益的目的。關(guān)于股東代表訴訟的稱呼有多種,且不同的國家在具體的名稱方面還是有較大區(qū)別的。舉個例子來說,某些國家會將股東代表訴訟成稱之為股東代位訴訟,或者是股東衍生訴訟等等。其實(shí)從本質(zhì)上來說,雖然各個地區(qū)關(guān)于股東代表訴訟制度的稱呼不盡相同,但是實(shí)質(zhì)上的意義是大致相同的。而筆者在這里采用股東代表訴訟制度這個稱呼,目的在于側(cè)重強(qiáng)調(diào)股東人員的主體性,即始終處于公司法人代表的位置。如原告股東并不是以個人原因進(jìn)行訴訟,而是以公司代表人的身份參與到公司的訴訟當(dāng)中[1]。

(二)股東代表訴訟制度的特征

股東代表訴訟區(qū)別于一般的民事訴訟,基本上可以歸類為特殊的訴訟程度制度。本人結(jié)合相關(guān)的文獻(xiàn)資料和書籍,將股東代表訴訟制度所蘊(yùn)含的特征,做出了以下歸納與總結(jié),僅供參考。

1.特殊性的原告訴訟主體資格

從國內(nèi)外的有關(guān)立法與判例來看,并不是任何有股東身份的人員都具備訴訟提起權(quán)。在這里規(guī)定,只有符合法定標(biāo)準(zhǔn)的股東人員才能夠行使訴訟的權(quán)力維護(hù)公司的合法權(quán)益。因而可以得出,股東代表訴訟的原告資格與普通的民事訴訟相比,需要具備更多的要求,具有一定的特殊性[2]。

2.股東代表訴訟兼?zhèn)浯硇耘c代位性

股東代表訴訟與一般的民事訴訟相較而言,比較突出的優(yōu)勢就是同時兼?zhèn)浯硇耘c代位性的屬性特征。一般來說,股東代表訴訟具備的代表性主要體現(xiàn)在原告股東方面,主要是指原告股東提起的代表訴訟在一定程度上集中代表了在公司中與其處境相同情況的其它股東成員,最終的訴訟結(jié)果可以起到全權(quán)代表的效果,同時也制約未參與訴訟的股東人員,具備一定的法律效應(yīng)。可以說,這種特殊的屬性特征對于防止多重訴訟與濫訴而言,具有多方面的意義。

股東代表訴訟的代位性主要是指公司的合法權(quán)益受到不同程度的侵犯,本應(yīng)由公司自己行使訴訟權(quán)向當(dāng)?shù)氐姆ㄔ禾崞鹪V訟,以便及時地維護(hù)自身的合法權(quán)益,防止受到進(jìn)一步的侵害。一旦加以侵權(quán)的人員是公司本身的控股股東或者高層人員,且他們的手中持有掌控公司的大權(quán),如此一來,公司本身向他們提起有效的訴訟就顯得頗具難度。此時可以由股東代位公司以侵權(quán)人的身份,向被提起訴訟追究,維護(hù)公司的合法權(quán)益。從一定程度上來說,這種做法不但有效維護(hù)了公司的合法權(quán)益與全體股東的權(quán)益,還有效維護(hù)了公司的經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的應(yīng)用價值[3]。

教師和學(xué)生以及學(xué)生和學(xué)生之間經(jīng)常會出現(xiàn)各種矛盾,在這個時候,班主任就要搭建溝通的橋梁,對溝通藝術(shù)進(jìn)行運(yùn)用,以此來讓雙方的矛盾得以排解。比如說數(shù)學(xué)教師在講課過程中,語速相對較快,喜歡采用灌輸式教學(xué)方式,這就使得很多學(xué)生的上課學(xué)習(xí)效果相對較差,導(dǎo)致教師的教學(xué)質(zhì)量相對較低。這時,班主任就需要與數(shù)學(xué)教師之間進(jìn)行溝通,在充分尊重數(shù)學(xué)教師講課習(xí)慣的前提下,代表學(xué)生表達(dá)相應(yīng)的意見,在溝通過程中,重點(diǎn)就是教師的教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生的發(fā)展,以此來讓數(shù)學(xué)教師認(rèn)識到自身教學(xué)過程中的不足,并且接受意見,在日后的教學(xué)過程中采用啟發(fā)式教學(xué),以此來讓教學(xué)質(zhì)量得到切實(shí)提高。

3.原告股東無法以公司的名義向人民法院提起代表訴訟

維護(hù)公司的合法權(quán)益是原告股東向法院提起訴訟的根本動因,但是從實(shí)際的角度上來說,原告股東在向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟的時候,基本上是沒有權(quán)力以公司的名義發(fā)起訴訟,只能以個人代表公司的方式,向當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,只起到代表功能。造成這種情況出現(xiàn)的主要原因是由于公司對于自身合法權(quán)益受到不法侵害的這件事情,關(guān)注度并不是很高,也就是說自身的起訴積極性不高。如果強(qiáng)行的要求公司主動發(fā)起訴訟,這就顯得有些無意義。甚至這反而會導(dǎo)致股東代表訴訟制度保護(hù)公司及股東合法權(quán)益的功能喪失,十分不利于公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4-5]。這就使得我國的法律要求原告股東只能以個人的名義發(fā)起訴訟,采用由個人代表整體的訴訟方式?;诖耍嚓P(guān)與訴訟相對應(yīng)的程序流程才能夠正常運(yùn)行。

4.勝訴獲得權(quán)益歸公司所有

在民事訴訟中,只要是原告獲得勝訴,勝訴所帶來的一切利益都?xì)w原告所有,這一點(diǎn)在我國的法律上并無異議。然而在股東代表訴訟制度當(dāng)中,這項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生了本質(zhì)上的改變。在股東代表訴訟中,原告股東獲得的勝訴權(quán)益基本上全部歸于公司所持有,并不是歸于原告股東自身。但這并不是絕對的,原告股東可以享受間接性的利益。對于原告股東而言,維護(hù)公司的合法權(quán)益就是在維護(hù)個人的合法權(quán)益,確保自身的利益不會受到侵害。

5.代表訴訟的范圍限制在有限責(zé)任公司與股份有限公司之中

股東代表訴訟制度基本將適用的范圍控制在了有限責(zé)任公司與股份有限公司當(dāng)中。這一點(diǎn)從我國的《公司法》中就可以明確的看出,如《公司法》第152條明確規(guī)定了股東代表訴訟制度的范圍界定,點(diǎn)明適用于有限公司與股份公司。當(dāng)然,股東代表訴訟是否也可以在其它形式的企業(yè)中應(yīng)用,如合伙企業(yè)、無限公司等形式的企業(yè),仍然是我國現(xiàn)階段需要重點(diǎn)探究的問題[6]。

二、股東代表訴訟制度的法理基礎(chǔ)

(一)股東權(quán)理論

從嚴(yán)格意義上來講,股東權(quán)理論屬于股東代表訴訟制度的實(shí)體法基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)體法的相關(guān)內(nèi)容,我們可以將股東權(quán)理論具體分為三種具有代表性的學(xué)說,分別為:債權(quán)代位權(quán)說、受益權(quán)說以及股東權(quán)說。根據(jù)多年的實(shí)踐與發(fā)展,股東權(quán)說成為了股東權(quán)理論的核心內(nèi)容,并作為股東代表訴訟制度中股東訴權(quán)的法理基礎(chǔ)。股東權(quán)說重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了股東成員的作用與功能,奠定了股東成員的主體地位??梢哉f,公司所獲得經(jīng)濟(jì)效益與股東所獲得經(jīng)濟(jì)效益具有直接的聯(lián)系。也就是說,一旦公司遭到不法侵害,股東的個人利益勢必受損。因此在公司不出面保護(hù)自身合法權(quán)益的時候,股東成員可以以個人的名義向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,確保自身與公司的合法權(quán)益。

(二)程序當(dāng)事人理論

程序當(dāng)事人理論屬于股東代表訴訟制度的程序法基礎(chǔ),對加強(qiáng)我國的法治建設(shè)與維護(hù)公民的合法權(quán)益具有深刻的意義。一般來說,程序法理論會具體劃分為:利害關(guān)系人理論、權(quán)利保護(hù)當(dāng)事人理論、程序當(dāng)事人理論。前面二者在具體的實(shí)踐中,出現(xiàn)較多不合理的情況,因此我國主要把程序人當(dāng)事人理論作為程序法的基礎(chǔ)理論。程序當(dāng)事人理論提倡當(dāng)事人應(yīng)該以個人名義向人民法院提起起訴或應(yīng)訴,維護(hù)個人的合法權(quán)益。需要注意的一點(diǎn)是,程序當(dāng)事人理論明確規(guī)定了必須是當(dāng)事人才能夠有資格向法院提起訴訟,即案件當(dāng)事人[7-8]。

三、現(xiàn)階段我國股東代表訴訟制度存在的不足

經(jīng)過多年的發(fā)展與實(shí)踐,國內(nèi)的股東代表訴訟制度得到了初步的完善發(fā)展。但是在實(shí)際執(zhí)行的時候,仍舊存在較多不合理的情況。以下是筆者選取的幾個比較有代表性的不足問題,并對其的具體表現(xiàn)進(jìn)行了總結(jié)與歸納,以供參考。

(一)對原告股東限制過多

我國對有限責(zé)任公司與股份有限公司在原告股東的限制條件上有所區(qū)別,要求股份有限公司的股東需要滿足1%的參股權(quán),才能夠有資格享受股東代表訴訟的相關(guān)權(quán)益??梢哉f,這個比例要求過于苛刻,因而導(dǎo)致大多數(shù)股東無法獲得原告的資格。與此同時,我國對其的持股時間進(jìn)行了嚴(yán)格限制,180日的持股期限使得多數(shù)持股時間尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的股東人員,無法享受到有效的保障,從根本上對這些股東的合法權(quán)益造成了一定的侵害[9]。

(二)股東代表訴訟地位不合理

我國大多數(shù)公司在實(shí)際運(yùn)行的過程中,往往是以無獨(dú)立請求權(quán)的第三人身份存在的,往往與公司具備的行使權(quán)力相差甚大??梢哉f,公司以第三人的情況出現(xiàn),無形中限制了公司自身的訴訟權(quán)利。最重要的是,這種訴訟地位會直接導(dǎo)致小股東的權(quán)益擴(kuò)大,并可能會被放在主要的位置。一旦公司的利益受損或者遭到不法侵害的時候,股東權(quán)益會與公司利益發(fā)生嚴(yán)重沖突。即便是向有關(guān)部門提起訴訟,也無法取得預(yù)期的效果,且會對公司整體的企業(yè)形象造成不良影響。

(三)免除條件規(guī)定尚未明確

雖然新《公司法》對突發(fā)情況作出了明確的規(guī)定,確保股東的合法權(quán)益不會受到任何傷害,但是在遭遇緊急情況的時候,股東成員往往會因?yàn)闆]有及時的上訴而導(dǎo)致公司的合法權(quán)益被加劇損害,關(guān)于這一免除條件規(guī)定的缺乏明確性。另外,即便突發(fā)情況可以視為前置程序。但是實(shí)際的執(zhí)行中,對于緊急情況的界定并不是很清晰且免除條件規(guī)定尚未明確,可操作性有待商榷[10]。

四、我國股東代表訴訟制度的完善與發(fā)展

從我國的《公司法》中就可以明確的看出,如《公司法》第152條明確規(guī)定了股東代表訴訟制度的范圍界定,點(diǎn)明適用于有限公司與股份公司。從這一點(diǎn)來看,我國股東代表訴訟制度需要完善與發(fā)展的地方有很多,筆者結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn),提出了以下五點(diǎn)關(guān)于完善我國股東代表訴訟制度的方法。

(一)訴訟當(dāng)事人問題的完善與發(fā)展

從實(shí)際的角度上來,訴訟當(dāng)事人問題是我們探析股東代表訴訟制度主要遇到的問題??梢哉f,對股東代表訴訟的當(dāng)事人進(jìn)行研究,是有效完善該制度的根本條件。首先,在原告的訴訟資格方面,我們可以從其的持股數(shù)量、持股期限等兩個方面進(jìn)行合理的完善。如在持股數(shù)量方面,我們現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)要求原告股東必須持有公司1%以上的股份才具備訴訟的資格,這種標(biāo)準(zhǔn)未免有些過于苛刻。筆者建議最好對原告股東的持股比例進(jìn)行適當(dāng)?shù)亟档停缃档角Х种錥11]。

這樣做既可以維護(hù)小股東的合法權(quán)益,又可以規(guī)避小股東濫用訴權(quán)謀取私利,能夠有效地達(dá)到某種平衡。在持股期限方面,筆者認(rèn)為原本連續(xù)180日以上的持股時間過長,可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)乜s短。這一點(diǎn)主要是考慮到我國的證券市場尚未完善,流通股高度分散。可以將持股時間規(guī)定為股東連續(xù)單獨(dú)或者合計持股超過三個月以上的時間,可以獲得代表訴訟的資格。這樣做比較符合我國的實(shí)際國情,具有一定的可行性。

(二)管轄權(quán)限定問題的完善與發(fā)展

所謂的管轄權(quán)主要是指各級人民法院之間與同級人民法院之間,在具體受理第一審民事案件時,涉及到的分工和權(quán)限范圍??梢哉f,管轄權(quán)問題會對我國股東代表訴訟制度的完善與發(fā)展產(chǎn)生直接的影響,具有重要作用。但是從我國現(xiàn)行的法律來看,并沒有對管轄權(quán)限定問題進(jìn)行合理的制定與完善[12]。

且在具體的司法實(shí)踐中,面對該類案件的管轄問題,當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ阂话愣紩x擇參照《民事訴訟法》的管轄原則進(jìn)行確定。而這種做法往往會忽略管轄權(quán)所具備的功能,并不可取。筆者認(rèn)為,相關(guān)人員應(yīng)該在結(jié)合《民事訴訟法》關(guān)于對管轄問題具體規(guī)定的基礎(chǔ)上,借鑒國外的立法例充分地體現(xiàn)出訴訟案件的特殊性,實(shí)行由公司住所地的中級人民法院專屬管轄的方法,解決現(xiàn)階段存在的管轄權(quán)問題。

(三)訴訟時效問題的完善與發(fā)展

訴訟時效又被稱為消滅時效,主要是指要求權(quán)利人在規(guī)定的時期內(nèi)不能行使請求權(quán),也就說在這段時期中權(quán)利人基本喪失請求法院保護(hù)其合法權(quán)益的權(quán)利。一般的侵權(quán)案件都會受到訴訟時效的影響,具有一定的限制性與約束性,股東代表訴訟案件亦是如此。一般來說,訴訟時效規(guī)定為從權(quán)利人得知其權(quán)利被侵害之日算起,即訴訟時效生效。訴訟時效期間會根據(jù)案件性質(zhì)的不同,具有依法中止、中斷或者延長的特殊功能。然而對于股東而言,當(dāng)公司權(quán)益遭到侵犯的時候,多數(shù)股東是很難第一時間知道的[13-14]。

如果要按照上述的訴訟時效進(jìn)行訴訟,很有可能出現(xiàn)原告股東起訴期限超過公司利益遭到侵害的最初時間,即超過訴訟時效。關(guān)于這一點(diǎn)問題,筆者認(rèn)為相關(guān)部門可以就著上述問題,積極地參照國外關(guān)于此項(xiàng)法律的制定要求與界定范圍,最好對股東訴訟時效的時間進(jìn)行合理的更正。如:股東提起代表訴訟的權(quán)利可以設(shè)為三年的時間,這三年的界定范圍主要是指自侵害行為發(fā)生之日開始算起,如果股東人員在這三年當(dāng)中并未行使此項(xiàng)權(quán)利,可以視為無效。對于保護(hù)公司和股東的權(quán)益而言,三年的時間足夠原告股東行駛代表訴訟提起權(quán),確保自身的合法權(quán)益。

(四)前置程序問題的完善與發(fā)展

我國在新《公司法》中明確確立了股東代表訴訟的前置程序。從實(shí)踐的角度上來看,股東代表訴訟的前置程序還是比較完善具體的,比較貼合我國的實(shí)際國情。但是,筆者認(rèn)為該規(guī)定過于原則化,在具體的操作面前,不夠合理化,需要結(jié)合我國的司法內(nèi)容進(jìn)行充分地完善與細(xì)化。舉個例子來說,如果董事、監(jiān)事與高管等公司管理層人員均存在不同程度的侵權(quán)行為,原告股東此時應(yīng)該向誰提出具體的請求。

然而,新《公司法》并沒有具體的規(guī)定,仍舊有待商榷。針對于此,筆者建議相關(guān)人員可以合理地結(jié)合原告股東豁免請求原則,讓原告股東直接向當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ禾岢龉蓶|代表訴訟。另外,在股東請求的具體制度方面,筆者建議應(yīng)該規(guī)定原告股東利用書面形式向公司機(jī)關(guān)提出股東代表訴訟,并細(xì)化規(guī)定原告股東的請求內(nèi)容,從根本上完善前置程序存在的不足[15]。

五、結(jié)論

近些年,我國新《公司法》順應(yīng)世界公司的立法趨勢,在具體的條例內(nèi)容中明確規(guī)定與確立了具備中國特色的股東代表訴訟制度,從整體的發(fā)展來看,屬于我國公司立法史方面的重大舉措。該內(nèi)容對股東代表訴訟制度涉及到權(quán)益問題與管理問題都作出了明確的判定。可以說,在保護(hù)公司與股東的合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要的作用。最重要的是,該內(nèi)容還對監(jiān)督公司經(jīng)營與管理以及完善公司的法人結(jié)構(gòu)等方面均發(fā)揮出了重要的作用。但是與其它先進(jìn)的國家相比,我國股東代表訴訟制度的相關(guān)內(nèi)容顯得過于急躁,部分制度所具備的功能并未得到有效發(fā)揮,仍需要堅持不懈地完善與更改。本人相信隨著我國體制結(jié)構(gòu)的不斷完善,公司股東代表訴訟制度勢必會得到完善發(fā)展,取得預(yù)期的效果。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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[3]鄭松山.我國上市公司股東代表訴訟制度面臨的困境及對策建議[J].海南金融,2010(08):56-59+63.

[4]鄭松山.完善我國上市公司股東代表訴訟制度探析[J].福建金融,2010(09):23-26.

[5]盧政峰.股東訴訟制度研究[D].吉林大學(xué),2010.

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[15]王奇.股東代表訴訟之比較法研究[D].華東政法大學(xué),2012.

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