鄭義涵 羅櫻嶠 吳 彬
杭州電子科技大學(xué)人文與法學(xué)院,浙江 杭州 310018
大學(xué)生作為消費(fèi)需求旺盛的特殊群體,近年來越發(fā)引起消費(fèi)行業(yè)的注意,眾多校園貸由此產(chǎn)生。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),全國目前共有近2700萬在校大學(xué)生,龐大的人口基數(shù)造就了大學(xué)生消費(fèi)金融市場千億級的消費(fèi)規(guī)模。同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場規(guī)模呈增長趨勢。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年校園貸平臺已達(dá)170家,而截至2017年6月,整個互聯(lián)網(wǎng)金融平臺方面僅剩31家校園貸平臺專注于校園貸業(yè)務(wù)。不到兩年時間,校園貸熱潮急轉(zhuǎn)直下。究其原因,只要在于校園貸市場亂象叢生。大多數(shù)校園貸平臺,將校園市場當(dāng)做了短期的“掘金地”,忽視風(fēng)控體系的建立。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,約80%的平臺沒有明確固定的分期每期手續(xù)費(fèi)費(fèi)率,48%的平臺欺騙隱瞞逾期費(fèi)率以及逾期后果。大多數(shù)大學(xué)生并不清楚具體的還貸費(fèi)用、逾期還款后果等。通過這些手段,平臺攫取了巨額利潤,大學(xué)生卻背上了沉重的債務(wù)。在大多校園貸風(fēng)控體系不到位的情況下,裸貸、親朋連帶、暴力催債等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在公眾眼前。不良校園貸在近幾年猶如狂風(fēng)過境快速侵蝕著校園信用貸款市場。
2016年,國務(wù)院、銀監(jiān)會及六部委陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)政策,對網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治,明確建立校園貸的日常監(jiān)測機(jī)制和實(shí)時預(yù)警機(jī)制。2017年5月,銀監(jiān)會聯(lián)合多部委下發(fā)通知,正式暫停一切網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)向在校大學(xué)生開展校園貸業(yè)務(wù),制定整改計(jì)劃,明確退出時間表。這一通知是為了保護(hù)大學(xué)生身心健康而鑄就的一道高墻,可是并沒有完全擋住危險(xiǎn)。在政策和輿論的壓力下,大多數(shù)校園貸機(jī)構(gòu)已陸續(xù)退出了校園信用貸款市場。至今,校園貸給社會帶來的負(fù)面影響還在繼續(xù)。據(jù)報(bào)道,盡管行政部門出臺了眾多“禁令”,不少網(wǎng)貸平臺仍在私自向在校大學(xué)生發(fā)放貸款,各地因無力還款而離校、失蹤、自殺的大學(xué)生仍然大量存在。
首先,政策的貫徹落實(shí)不到位。2016-2017年,銀監(jiān)會及各部委出臺了各種政策,對于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展校園貸服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格限制,但相關(guān)的懲戒措施仍未確定,一般的行政處罰已不足以震懾不良校園貸。通過確立懲戒制度,真正地將政策貫徹落實(shí),才能盡可能地防止校園貸的惡性發(fā)展。
其次,大量校園貸平臺存在不當(dāng)操作。為了吸引大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)貸并獲得高額利潤,在搶占市場的過程中,很多平臺都具有貸款門檻低、申請手續(xù)簡單等特點(diǎn),而忽視了核實(shí)信息、審核還款能力等步驟。風(fēng)控體系的不完善,造成了高違約率和高逾期率。同時,故意隱瞞重要的貸款信息,如分期手續(xù)費(fèi)費(fèi)率、逾期費(fèi)率,使大學(xué)生不能夠真正了解還款費(fèi)用、逾期后果。
再次,大學(xué)生分期消費(fèi)具有盲目性。大學(xué)生消費(fèi)需求旺盛,對新事物好奇心強(qiáng),加上心理還不夠成熟,容易出現(xiàn)沖動消費(fèi)、攀比消費(fèi)的情況。同時,大多數(shù)大學(xué)生仍缺乏社會經(jīng)驗(yàn),難以辨別網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的陷阱,他們并不知道一時沖動消費(fèi)而進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)借貸可能是一個無底洞。另一方面大學(xué)生實(shí)際支出項(xiàng)目多,而收入來源少,造成入不敷出或希望消費(fèi)的額度高于自己的存款。許多大學(xué)生無法進(jìn)行大額消費(fèi)的一次性支出,申請信用卡的難度又大,為了購買高端電子產(chǎn)品、旅游、創(chuàng)業(yè)等等,最終選擇了快速而容易的分期消費(fèi)。
一要建立更完善的監(jiān)管體系。對不良校園貸進(jìn)行嚴(yán)懲,需要多方面的共同努力,從制度的建設(shè)到具體的執(zhí)行,相關(guān)部門要形成協(xié)同工作?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,使網(wǎng)絡(luò)借貸產(chǎn)生新的運(yùn)營模式,需要相關(guān)部門共同建立更完善的監(jiān)管體系,能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時懲治。
二要引導(dǎo)銀行合理滿足大學(xué)生貸款需求。大學(xué)生消費(fèi)金融市場確實(shí)存在且潛力巨大,大學(xué)生進(jìn)行分期消費(fèi)并沒有對錯,不良校園貸機(jī)構(gòu)的誘導(dǎo)和隱瞞是造成惡性事件頻發(fā)的主要原因,大學(xué)生的消費(fèi)需求和貸款需要應(yīng)在合理范圍內(nèi)獲得滿足。適應(yīng)政策的要求,相關(guān)行政部門應(yīng)積極引入商業(yè)銀行和政策性銀行為大學(xué)生開發(fā)各種適合的金融產(chǎn)品,進(jìn)行更好的風(fēng)險(xiǎn)防控。
三要加強(qiáng)大學(xué)生理智消費(fèi)、計(jì)劃消費(fèi)的意識。大學(xué)生基本上已滿18周歲,在精神和智力正常的情況下都是完全民事行為能力人,應(yīng)對自己負(fù)責(zé)。在必要而合理的情況下,選擇理性的合理消費(fèi),更有利于自身的發(fā)展。當(dāng)然,大學(xué)生的社會經(jīng)驗(yàn)不足,仍需要學(xué)校、家長進(jìn)行教育和引導(dǎo),進(jìn)行理財(cái)、金融等的教導(dǎo)。通過自我控制和外部學(xué)習(xí),大學(xué)生能夠樹立正確的消費(fèi)觀念,加強(qiáng)理智消費(fèi)、計(jì)劃消費(fèi)的意識。
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