張貴武 林維武

武警工程大學(xué)，陜西 西安 710086

近年來，武警部隊開展“三庫”整治工作，成效顯著，進一夯實了武器裝備應(yīng)急保障基礎(chǔ)，但從調(diào)研的情況來看，部隊武器裝備應(yīng)急保障能力建設(shè)仍不同程度的存在一些問題，需要認真研究解決。

一、當前武器裝備應(yīng)急保障能力建設(shè)存在的主要問題

一是戰(zhàn)備物資儲備[1-2]不夠充分。近年來，大量新式武器裝備配發(fā)部隊，但與之配套的零配件只配發(fā)了團配件，而團配件中包含的易損件極少，如要按照《武器裝備維修器材籌供標準、戰(zhàn)備運行量標準》完成全部新式武器零配件儲備和籌措難度較大。

二是專業(yè)人才比較缺乏。武器裝備管理工作是部隊的“帽子”工程，要求高、制度嚴，專業(yè)管理人員的個人發(fā)展受限，導(dǎo)致很多官兵不愿從事該工作，專業(yè)人員留不住、流動性大的問題比較突出；特別是新式武器配發(fā)后，雖然各級每年都在進行相關(guān)培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)時間較短、成份新、訓(xùn)練不夠系統(tǒng)、培訓(xùn)條件有限等原因，造成部分管理人員和修理工對新式武器常見故障判斷不準確，維修技能較弱。

三是檢驗標準還不夠完善。武警部隊下發(fā)的《應(yīng)急保障能力檢驗評估標準》，雖然對處突武器裝備保障各項工作標準進行了規(guī)范，但從部隊平時執(zhí)行任務(wù)情況看，由于不同任務(wù)動用兵力、裝備、處置方法等各有不同，對武器裝備保障要求也不盡相同，任務(wù)部隊需要根據(jù)不同情況進一步完善評估標準和實施細則。

二、加強部隊武器裝備應(yīng)急能力建設(shè)的主要對策

(一)堅持以應(yīng)急戰(zhàn)備物資儲備為重點，提升自我保障能力

一是搞好物資儲備。要按照《武器裝備維修器材籌供標準、戰(zhàn)備運行量標準》儲備零備件，每年利用75%以上的業(yè)務(wù)經(jīng)費用于采購新式武器零備件和裝護具，在滿足部隊日常執(zhí)勤、訓(xùn)練需要的同時，確保有一定的戰(zhàn)備儲備。

二是加強檢查保養(yǎng)。我們要經(jīng)常性抓好武器裝備的技術(shù)管理，做好日常的檢查保養(yǎng)工作，落實定期檢查、保養(yǎng)和隨機抽查，重點檢查武器裝備的數(shù)質(zhì)量和庫室溫濕度及設(shè)施設(shè)備運行情況，保證武器裝備經(jīng)常處于良好的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)狀態(tài)。

(二)堅持以專業(yè)人才隊伍建設(shè)[3]為抓手，提高應(yīng)急技術(shù)保障效能

一是選準訓(xùn)強專業(yè)人員。裝備管理人員選配要突出政治優(yōu)先，要把政治堅定、有事業(yè)心責任感、懂業(yè)務(wù)、善管理、現(xiàn)實表現(xiàn)好的官兵選配到專業(yè)崗位上來。充分利用業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能簽定、專業(yè)兵比武等時機不斷強化專業(yè)人員技能。

二是扎實抓好應(yīng)急保障訓(xùn)練?？傟?、支隊應(yīng)每月組織武器裝備管理人員進行不少于2次的分人員、分模塊的單項訓(xùn)練，其中干部重點訓(xùn)練保障需求測算、保障勤務(wù)組織、保障物資籌供等內(nèi)容；保管員重點訓(xùn)練武器裝備物資快速識別、收發(fā)、裝載等內(nèi)容；修理工重點訓(xùn)練武器配件快速識別、武器性能檢測、戰(zhàn)場武器搶修等內(nèi)容。

(三)堅持以檢驗評估標準[4]為牽引，狠抓制度落實

一是學(xué)習標準制度。武器裝備管理不但技術(shù)性強而且制度嚴、要求高，在武器裝備管理隊伍中，要開展經(jīng)常性戰(zhàn)備教育，牢固樹立戰(zhàn)備意識。管理人員要把《應(yīng)急保障能力檢驗評估標準》學(xué)深悟透、全面系統(tǒng)地掌握其標準要求和精神實質(zhì)，同時還要學(xué)習《戰(zhàn)備工作規(guī)定》、《后勤戰(zhàn)備規(guī)定》、《處置突發(fā)事件后勤保障規(guī)定》等內(nèi)容，開展戰(zhàn)斗力標準大討論，使全體武器裝備管理人員牢固樹立時刻準備打仗的思想。

二是進一步細化標準。各單位應(yīng)結(jié)合部隊實際，對檢驗方法、內(nèi)容、標準和要求進行細化，提高檢驗評估的針對性。可擬制武器裝備應(yīng)急保障工作操作指南，并細化支隊級單位處突攜行武器裝備物資標準，對武器裝備應(yīng)急保障的內(nèi)容、方法、標準和“一組五隊”中武器裝備保障人員組成(綜合物資保隊1名武器裝備干部、1名保管員，維修技術(shù)保障隊1名武器裝備修理工)進行明確。

三是檢驗評估常態(tài)化。每年都要對旅團級單位應(yīng)急保障能力進行集中檢驗評估，采取抽查與普查相結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合、定性與定量分析相結(jié)合的方法，支隊每季度、總隊每半年至少組織1次應(yīng)急保障能力檢驗評估，持續(xù)推動應(yīng)急保障能力建設(shè)向前發(fā)展。