馬會麗

河南省洛陽市農(nóng)廣校按照省級四精準、五強化、七環(huán)節(jié)目標要求，著力提升管理服務(wù)、精準培育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展帶動四個能力，注重立足產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校，在產(chǎn)業(yè)上培育，在產(chǎn)業(yè)上壯大，實現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促互進。

一、開展培育調(diào)研，增強針對性

一是調(diào)研產(chǎn)業(yè)從業(yè)情況，精準遴選學(xué)員。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組調(diào)研產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員情況，宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育政策，建立培育對象庫，真正把專業(yè)大戶、生產(chǎn)骨干、種養(yǎng)能手等有培訓(xùn)需求的規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)民工等納入培育范圍。二是調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)設(shè)計方案。結(jié)合全市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)設(shè)定培育專業(yè)，深入開展產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查，按產(chǎn)業(yè)類別設(shè)置培育班，制定產(chǎn)業(yè)專項培育方案，一班一案設(shè)計培育模塊，遴選專業(yè)師資，分類分層精準培訓(xùn)。

二、創(chuàng)新培育方法，突出產(chǎn)教融合

一是優(yōu)選產(chǎn)業(yè)龍頭，建設(shè)田間學(xué)校。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)選農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、生態(tài)園區(qū)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)村建設(shè)了104所農(nóng)民田間學(xué)校，并按照“四有五統(tǒng)一”即有培訓(xùn)教室、有電教設(shè)備、有實習(xí)場地、有實踐基地；統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一教室布置、統(tǒng)一管理制度的標準設(shè)置，有的田間學(xué)校還建起農(nóng)廣書屋，基本實現(xiàn)了全市地域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。2017年，又成立了洛陽市農(nóng)民田間學(xué)校聯(lián)盟，搭建交流學(xué)習(xí)、信息共享、產(chǎn)品銷售、人才培育四大平臺，促進互鑒互通、資源共享、抱團發(fā)展。

二是切合農(nóng)民特性，推行互動式教學(xué)。在教學(xué)方式上突出五個三，即三權(quán)：自主權(quán)、發(fā)言權(quán)、思維權(quán)；三式：啟發(fā)式、參與式、互動式；三重：重需要、重實踐、重技能；三動：動手、動腦、動口；三多：多途徑、多手段、多方法，變過去老師“滿堂灌”為問題導(dǎo)向教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例教學(xué)等，增加老師出題目學(xué)員分組討論、老師引導(dǎo)解疑答惑、學(xué)員總結(jié)回顧和現(xiàn)身說法等，有效調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)積極性。

三是緊密聯(lián)系市場，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)經(jīng)營型培育側(cè)重理念培育與市場調(diào)研、行業(yè)先進經(jīng)營管理模式考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，聘請專家教授，講授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游和規(guī)劃設(shè)計等內(nèi)容。組織學(xué)員進行市場調(diào)查，寫出調(diào)查報告，分小組討論，深入交流，制定規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)“CEO”。對全市百強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負責人，開展新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理能力提升培訓(xùn)系列講座。按產(chǎn)業(yè)類別分專業(yè)選送職業(yè)經(jīng)理人和青年農(nóng)場主到省級農(nóng)業(yè)高校參加培育。在全市農(nóng)民田間學(xué)校中優(yōu)選農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新典型申報省級新型職業(yè)農(nóng)民培育實訓(xùn)示范基地，開辦創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)班，由基地創(chuàng)始人講解創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，分享創(chuàng)業(yè)成功案例，分析挫折教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗體會。

五是健全制度機制，強化教學(xué)管理。全市統(tǒng)一細化了培訓(xùn)程序、檔案管理，采取“小班額制”和“雙班主任”，制定新型職業(yè)農(nóng)民培育政策宣傳、專業(yè)培訓(xùn)規(guī)范、學(xué)員守則、班主任管理、學(xué)習(xí)園地等制度，實行“五統(tǒng)一、五上墻”。培訓(xùn)中嚴格各環(huán)節(jié)管理，培訓(xùn)后安排專職人員對學(xué)員進行滿意度測評和師資評價，強化質(zhì)量跟蹤問效，狠抓培育質(zhì)量。

三、加大認定管理，強化政策扶持

各縣結(jié)合全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出臺新型職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法，以市政府辦公室文件出臺政策扶持措施，不斷加大認定和扶持力度。目前，全市認定新型職業(yè)農(nóng)民900人，2017年9月，洛陽市人民政府辦公室出臺《關(guān)于加快推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見》（洛市政辦〔2007〕80號）進一步明確了對新型職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目報批、土地流轉(zhuǎn)、資金補助、信貸扶持、龍頭企業(yè)、示范合作社認定等方面給予優(yōu)先和扶持。伊川縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合農(nóng)商行整合信貸支農(nóng)資金，為新型職業(yè)農(nóng)民建立信貸需求信息檔案，提供授信，為50余名種植養(yǎng)殖專業(yè)大戶和持證新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)放了首期貸款，僅大棚蔬菜種植一項便發(fā)放貸款600余萬元，為新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富提供有力的資金保障。

四、靈活跟蹤服務(wù)，提升培育效果

一是借助田間學(xué)校培育平臺有效開展培育后技術(shù)跟蹤服務(wù)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)情農(nóng)事組織學(xué)員到農(nóng)民田間學(xué)校開展實訓(xùn)，并借助田間學(xué)校聯(lián)盟組織到相關(guān)先進產(chǎn)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場觀摩交流學(xué)習(xí)，針對性組織專場技術(shù)跟蹤服務(wù)，學(xué)員也可隨時到農(nóng)民田間學(xué)校反映問題，交流信息，咨詢科技，進行全生育期培育與實踐實習(xí)，延長了培育期。二是組建班級和產(chǎn)業(yè)微信群，搭建起專業(yè)內(nèi)的交流服務(wù)平臺。定期發(fā)布農(nóng)情農(nóng)事信息，隨時解答學(xué)員生產(chǎn)生經(jīng)營中的問題，建立長期服務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。

五、統(tǒng)籌教學(xué)資源，保障培育開展

一是建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫，優(yōu)選農(nóng)業(yè)科研院校專家教授，市縣農(nóng)業(yè)專家以及地方土秀才、成功創(chuàng)業(yè)者240人，統(tǒng)一注冊入庫，加強評價考核，實行動態(tài)管理。二是組織全市專業(yè)技術(shù)骨干編寫了《河洛果蔬栽培技術(shù)》和《河洛主要農(nóng)作物栽培及綜合管理技術(shù)》《河洛道地中藥材》《河洛新型職業(yè)農(nóng)民風采錄》等本土培育系列教材。三是建立精品課件、優(yōu)秀教案、直播課堂等電子教學(xué)資源，促進全市整體培訓(xùn)水平的提高。

2014年以來，洛陽市共培育新型職業(yè)農(nóng)民9232人，104所農(nóng)民田間學(xué)校的負責人活躍在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的前沿，引領(lǐng)更多的新農(nóng)民走上職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之路，涌現(xiàn)了一批批懷揣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢想的大中專學(xué)生、務(wù)工經(jīng)商退伍轉(zhuǎn)業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、土生土長的老農(nóng)人等成為新型職業(yè)農(nóng)民的典型。有力促進了偃師葡萄、孟津新安休閑觀光農(nóng)業(yè)、孟津蔬菜林果、汝陽嵩縣中藥材和畜牧養(yǎng)殖、伊川農(nóng)機、欒川食用菌冷水魚、山區(qū)特色經(jīng)濟等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動了全市特別是貧困群眾依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

（作者單位：河南省洛陽市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）endprint