宋洪遠(yuǎn)

圍繞十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大時(shí)代命題，我主要談幾點(diǎn)心得體會(huì)。

第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出具有顯著的時(shí)代背景。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既是新時(shí)代主要矛盾轉(zhuǎn)化提出的新要求，又是歷史交匯期發(fā)展提出的新要求。從不平衡、不充分的主要矛盾轉(zhuǎn)化來(lái)看，一方面城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村發(fā)展滯后，成了制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、融合發(fā)展的短板；另一方面從現(xiàn)代化角度來(lái)看，不平衡就表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與總體現(xiàn)代化不平衡，是全面現(xiàn)代化的制約因素。

第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了新型城鄉(xiāng)關(guān)系的歷史定位。從決勝全面建成小康社會(huì)這個(gè)時(shí)期來(lái)看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)際上是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的提升。提出了鄉(xiāng)村振興的新20字方針，明確了決勝全面小康社會(huì)時(shí)期鄉(xiāng)村振興的方向和要求。

第三，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了新的戰(zhàn)略要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，是按照“五位一體”提升轉(zhuǎn)型的。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理基層和基礎(chǔ)工作，提出健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

第四，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要有清晰的思路措施。核心是兩句話，一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展；二是健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。真正要振興鄉(xiāng)村，還是要融合。核心理念是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在路徑上要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。endprint