鄭 橙
(551400 貴州省清鎮(zhèn)市人民法院 貴州 清鎮(zhèn))
在商品房買賣中,退房情形時有發(fā)生,此時就要做好商品房買賣合同的消除工作??剂可唐贩抠I賣合同的解除情形,可劃分為約定解除及法定解除兩種類型。簡而言之,在商品房買賣合同的解除過程中,若當(dāng)事人協(xié)商一致,就可解除相應(yīng)的買賣合同,即為約定解除。關(guān)于商品房買賣合同的法定解除,《合同法》及《商品房司法解釋》對當(dāng)事人解除合同情形進行了規(guī)定。此外,在商品房買賣合同解除后,尚且存在一些法律實務(wù)問題,本文對之進行了研究。
作為合同的一種,預(yù)售商品房買賣合同的解除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與一般合同解除相同的法律后果,若合同尚未履行的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)立即終止,已經(jīng)履行的內(nèi)容應(yīng)要求對方恢復(fù)原狀、賠償損失及采取其他補救措施。例如,在預(yù)售商品房買賣合同解除后,已經(jīng)履行的合同內(nèi)容,應(yīng)首先采取恢復(fù)原狀的處理舉措。具體而言,所謂恢復(fù)原狀,即是返還財產(chǎn),在相關(guān)法律范疇屬于物的返還請求權(quán)。在預(yù)售商品房買賣合同解除后,對于買受方而言,應(yīng)將自然狀態(tài)下的商品房返還,若該商品房已經(jīng)辦理了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),兼負復(fù)原登記辦理的義務(wù),使出賣方的所有人地位重新出現(xiàn)在不動產(chǎn)登記簿上,且相應(yīng)費用由違約方承擔(dān)。對于出賣方而言,應(yīng)當(dāng)返還買受方已經(jīng)繳納的購房款,其返還范圍的標(biāo)準(zhǔn)就是買受方購房時的支出價值額,并不問及此過程中是否獲得利益。
在預(yù)售商品房買賣合同解除后,違約方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,對守約方因自身行為遭受的損失進行賠償。在相關(guān)法律范疇,賠償損失屬于民事責(zé)任,此中的損害賠償一般情況下為金錢賠償,并且包括守約方的一切損失,如守約方在恢復(fù)原狀中所出現(xiàn)的額外支出部分,相應(yīng)的法律理論及實踐對此并無太大爭議。然而,針對出賣人的懲罰性賠償,尚且存在一定爭議[1]。依據(jù)《商品房買賣合同司法解釋》的相關(guān)規(guī)定,相關(guān)法律學(xué)者及實務(wù)人士認為,“賠償責(zé)任”具有懲罰性,而“賠償損失”具有補償性,其責(zé)任形式有所區(qū)別,不應(yīng)對之做出特殊規(guī)定,且懲罰性賠償有違公平責(zé)任。從另一方面考量,針對懲罰性賠償責(zé)任的規(guī)定,相應(yīng)的責(zé)任形式來源于《消費者權(quán)益保護法》的相關(guān)規(guī)定,卻在賠償范圍及標(biāo)準(zhǔn)上與之有所區(qū)分,相應(yīng)規(guī)定有利于解決法律實務(wù)中存在的商品房欺詐糾紛。
在預(yù)售商品房買賣合同解除后,若合同一方或雙方受領(lǐng)的標(biāo)的物存在毀損滅失,應(yīng)采取其他補救措施,在相關(guān)法律范疇屬于不當(dāng)?shù)美颠€請求權(quán)。通常情況下,出賣方并不存在受領(lǐng)的標(biāo)的物損毀滅失情形,故而重點討論對象應(yīng)為買受方。若買受方不能返還原自然狀態(tài)下的商品房,應(yīng)對出賣方進行價值補償。具體而言,針對買受方將領(lǐng)受的加工及改造、消費及出讓、設(shè)置權(quán)利負擔(dān)等情況,出賣方可要求買受方予以價值補償,直至達到“可以合理期待的底線”,并且不用考量以上情況是否能夠達成。此外,若買受方已經(jīng)投入使用了該標(biāo)商品房,并采用不規(guī)范的形式對該標(biāo)商品房造成了減損滅失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
關(guān)于預(yù)售商品房買賣合同解除與關(guān)聯(lián)合同的相互影響,應(yīng)從出賣方對自身權(quán)利負擔(dān)的主動消除、買受方對買賣合同及擔(dān)保貸款合同的同時解除等方面分析。以出賣方對自身權(quán)利負擔(dān)的主動消除為例,在現(xiàn)房買賣中,買受方通常情況下會以開放商交付的商品房為擔(dān)保,隨之向銀行進行貸款。若預(yù)售商品房買賣合同已經(jīng)解除,出賣方的利益與貸款合同解除息息相關(guān)。依據(jù)《商品房買賣合同司法解釋》的相關(guān)規(guī)定,出賣方并不享有解除銀行與買受方之間貸款合同的權(quán)利。以此為基準(zhǔn),即使買賣合同法律關(guān)系已經(jīng)終止,但相應(yīng)的貸款合同依舊有效。此外,標(biāo)的商品房存在抵押登記的權(quán)利瑕疵,并不利于該標(biāo)商品房的二次銷售。作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),出賣方對于相應(yīng)的預(yù)售商品房買賣流程已經(jīng)制定了系統(tǒng)性、專業(yè)性的操作規(guī)范,尤其是預(yù)售風(fēng)險的管控能力,且貸款合同類的風(fēng)險負擔(dān)并非法律或他人所附加。故而,在法律范疇,并不需要對出賣方的解除貸款合同權(quán)利進行認可。
依據(jù)《商品房買賣合同司法解釋》的相關(guān)規(guī)定,對于商品房買賣合同與貸款合同的一并審理及解除情況,貸款合同的擔(dān)保權(quán)人即銀行對以上情況具有完全的決定權(quán)與主動權(quán)。然而,依據(jù)《商品房買賣合同司法解釋》的相關(guān)規(guī)定,其內(nèi)容并未涉及貸款合同解除之訴中,出賣方或買受方能否提出解除買賣合同及合并審理問題[2]。在此種情形之下,買受方提出解除買賣合同的權(quán)利應(yīng)當(dāng)被承認,因為買受方是關(guān)聯(lián)合同的共同當(dāng)事人,若不允許買受方對買賣合同及擔(dān)保貸款合同的同時解除權(quán)利,另案起訴只會造成司法資源的浪費,不利于保護買受方的權(quán)利。故而,在貸款合同解除糾紛中,若買受方同時提出解除買賣合同,人民法院可將兩案合并審理。
在預(yù)售商品房買賣合同解除后,買受方及出賣方應(yīng)注重已經(jīng)繳納房地產(chǎn)稅的承擔(dān)問題??剂恐袊F(xiàn)行的稅收制度,房地產(chǎn)行業(yè)涉及了9個稅種,如企業(yè)所得稅及城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅及營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及土地增值稅、教育費附加及契稅、印花稅等。其中,買受方僅承擔(dān)印花稅及契稅,其余稅種則由出賣方承擔(dān)。關(guān)于已繳納稅款的退換,依據(jù)《關(guān)于購房人辦理退房有關(guān)契稅問題的通知》的相關(guān)規(guī)定,若商品房買賣合同已經(jīng)解除,但房屋所有權(quán)變更尚未進行登記的情況,可以退還買受人已經(jīng)繳納的契稅,并未對其他形式的稅款進行相關(guān)規(guī)定。如此,在商品房再次出售時,就會出現(xiàn)重復(fù)征稅問題,并不利于出賣方權(quán)利的保護。故而,在預(yù)售商品房買賣合同解除后,應(yīng)退還出賣方已經(jīng)繳納的企業(yè)所得稅及房產(chǎn)稅、土地增值稅及城市維護建設(shè)費等稅款。對于不能退還的稅款,應(yīng)將之計入守約方的實際損失,使合同過錯方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
關(guān)于預(yù)售商品房買賣合同登記備案的解除,應(yīng)從受理與審查、解除標(biāo)準(zhǔn)及決定告知等方面分析,具體可參考以下內(nèi)容:
受理與審查。在預(yù)售商品房買賣合同解除后,應(yīng)隨之解除其登記備案。為做好相關(guān)的受理及審查工作,出賣方應(yīng)提交商品房預(yù)售合同解除備案申請表。若買受方與出賣方協(xié)議解除合同,應(yīng)提交商品房預(yù)售合同及其解除協(xié)議一式四份(原件)。若預(yù)售商品房買賣合同解除是由仲裁機構(gòu)及法院裁決或判決的,應(yīng)提交相應(yīng)的生效仲裁裁決書及判決書或調(diào)解書(復(fù)印件)及一份商品房預(yù)售合同(原件)。此外,關(guān)于提交材料的內(nèi)容,還包括開發(fā)企業(yè)的授權(quán)委托書(原件)、受托人身份證件(復(fù)印件)、預(yù)購人身份證件(復(fù)印件)、經(jīng)公證的授權(quán)委托書(原件)等。
解除標(biāo)準(zhǔn)及決定告知。關(guān)于預(yù)售商品房買賣合同解除的辦理標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)保證申請材料齊全,且符合法定形式。若出賣方與預(yù)購人協(xié)商解除合同,對于預(yù)購房屋已經(jīng)辦理貸款抵押登記的情況,應(yīng)先辦理抵押登記注銷手續(xù),隨之辦理預(yù)售合同解除備案手續(xù)[3]。關(guān)于預(yù)售商品房買賣合同解除的決定與告知,其標(biāo)準(zhǔn)與受理與審查標(biāo)準(zhǔn)相同,應(yīng)告知申請人對申請事項所做的決定。若準(zhǔn)予解除備案,應(yīng)制作《辦理結(jié)果通知書》,并將之送達申請人。若不予解除備案,應(yīng)制作《s辦理結(jié)果通知書》,寫明不予解除備案的理由,以及申請人依法申請行政復(fù)議的權(quán)利及提起行政訴訟的權(quán)利,并將《辦理結(jié)果通知書》及相關(guān)的申請材料退回申請人。
綜上所述,在預(yù)售商品房買賣合同解除后,應(yīng)在相關(guān)審判及仲裁案例實踐中對后續(xù)的法律實務(wù)進行探究。經(jīng)過以上分析可得,為保證預(yù)售商品房出賣方及買受方的合法權(quán)益,雙方應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù),做好賠償及補救措施;考量預(yù)售商品房買賣合同解除與關(guān)聯(lián)合同的相互影響,出賣方與買受方應(yīng)堅持協(xié)商一致的原則;針對房地產(chǎn)城重復(fù)征稅問題,我國稅收制度應(yīng)明確規(guī)定相應(yīng)的稅費退還標(biāo)準(zhǔn);關(guān)于預(yù)售商品房買賣合同登記備案解除,出賣方與買受方的維權(quán)行為應(yīng)嚴格依據(jù)相應(yīng)的法律程序。