馬焱秋
(315000 寧波前錦眾程瑞耐特人力資源公司 浙江 寧波)
隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,我國的市場經(jīng)濟(jì)也在不斷進(jìn)步,因此在市場發(fā)展進(jìn)步的同時各種經(jīng)濟(jì)問題出現(xiàn)也越來越多,尤其是越來越復(fù)雜,為了更好的處理市場經(jīng)濟(jì),發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列經(jīng)濟(jì)問題必須要進(jìn)一步完善我國的經(jīng)濟(jì)法,并且對權(quán)力主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任進(jìn)行明確的分工和定義。才能夠促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展,增強(qiáng)我國的綜合實(shí)力,屹立于世界民族之林。
經(jīng)濟(jì)法本身沒有一個統(tǒng)一的定義,但是當(dāng)下法律人士對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任從不同的角度進(jìn)行了簡單的介紹。從義務(wù)角度來看,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主要是指的本身的責(zé)任,也就是與權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任然后才是事后責(zé)任。也就是在違背了法律之后應(yīng)該承擔(dān)的后果;從法制角度來講,經(jīng)濟(jì)法律責(zé)則是指經(jīng)濟(jì)法體系中的一部分,共同歸屬于法律制度之中,是對關(guān)于如何確定相關(guān)個體,是否違背了相關(guān)義務(wù),進(jìn)行處罰手段的相關(guān)法律制度;從責(zé)任角度出發(fā)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任,實(shí)施經(jīng)濟(jì)法主體在未能完成相關(guān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)時應(yīng)該接受處罰的責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任本身具備了復(fù)合性、社會性和不對等性的特征。經(jīng)濟(jì)法中的權(quán)利主體主要是指我國的國家行政機(jī)關(guān),比如說中央機(jī)構(gòu)以及地方的政府機(jī)構(gòu)。另外也包括一些行業(yè)協(xié)會和社會團(tuán)體。比如說共青團(tuán)婦聯(lián)等。
首先,過度側(cè)重于權(quán)力的主體。由于經(jīng)濟(jì)法中權(quán)力主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任具有一定的不對等性,對于主體義務(wù)規(guī)定得非常的多,但是卻忽略了客體的法律責(zé)任。這樣就會造成一定的漏洞,一些懂得經(jīng)濟(jì)法的人員鉆法律漏洞造成市場的混亂,影響到了市場的規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。
其次,權(quán)利主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任方式存在著缺少的現(xiàn)象。在對經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任進(jìn)行劃分時主要包括了責(zé)令改正、沒收不法所得以及取消影響和通報(bào)批評等方式,這種責(zé)任方式相對缺少,不能夠起到限制和約束的作用,尤其是賠償以及履行責(zé)任的方式不能夠列入到經(jīng)濟(jì)權(quán)力主體的法律責(zé)任體系當(dāng)中,這樣也影響到了我國經(jīng)濟(jì)法中權(quán)利主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的有效落實(shí)。
最后,權(quán)力主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任重心存在著偏移現(xiàn)象。當(dāng)下就經(jīng)濟(jì)法中權(quán)力主體的法律責(zé)任實(shí)施,一般都是通過追究工作者的法律責(zé)任,這樣就造成了整體法律責(zé)任的側(cè)重點(diǎn)、出現(xiàn)了偏差。尤其是國家政府作為經(jīng)濟(jì)權(quán)利的主體,很少規(guī)定法律部門對受害主體所承擔(dān)的責(zé)任。一是由于重心偏移,導(dǎo)致當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)的法律責(zé)任存在著一定的缺陷。責(zé)任形式有限,之前對我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法中的權(quán)力主體的責(zé)任形式進(jìn)行了簡單的介紹,可以發(fā)現(xiàn),從內(nèi)容來說,這些責(zé)任形式具體可分為財(cái)產(chǎn)性和非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任兩種。從受益方來說,受益主體分為個人以及國家。雖在涵蓋了大多數(shù)的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,但是對于實(shí)際操作手法以及具體賠償款項(xiàng)計(jì)算等方面沒有詳細(xì)的說明。
第一,要側(cè)重于國家的經(jīng)濟(jì)賠償。當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)法中權(quán)利主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任存在著很多的缺陷,因此為了保證市場秩序的穩(wěn)定,推動我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該側(cè)重于國家的經(jīng)濟(jì)賠償。通過實(shí)施國家的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任對于市場主體的不作為行為,才能夠得到合理有效的控制,進(jìn)而保證我國市場經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化滲透國家的意志。我國堅(jiān)持的就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和國家宏觀調(diào)控相結(jié)合的方式,因此,為了更好的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任,需要進(jìn)一步滲透國家的意志。通過強(qiáng)化滲透國家的意志,也能夠?qū)业慕?jīng)濟(jì)賠償納入到市場的規(guī)則當(dāng)中,根據(jù)市場主體發(fā)展?fàn)顩r對市場中的規(guī)定主體危害到公共利益的行為加以有效的定型,從而才能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)市場機(jī)制的有效平穩(wěn)運(yùn)行。
責(zé)任本身沒有一個統(tǒng)一的概念,而是在不同的角度進(jìn)行概念和定義,主要有義務(wù)角度、法治角度和責(zé)任角度。另外,經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任本身具備復(fù)合性、社會性和不對等性的特征,而經(jīng)濟(jì)法中的權(quán)利主體主要是指國家的行政部門和行政協(xié)會和社會團(tuán)體。經(jīng)濟(jì)法中權(quán)力主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任一些問題,比如說過于側(cè)重權(quán)力的主體以及責(zé)任方式缺少和責(zé)任中心偏移的問題,這就需要進(jìn)一步對經(jīng)濟(jì)法中的權(quán)利主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任進(jìn)行優(yōu)化,這就需要這種與國家的經(jīng)濟(jì)賠償并且強(qiáng)化滲透國家的意識。