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2017年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況

2018-01-23 07:18
農(nóng)村經(jīng)營管理 2018年10期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)制度總額股東

根據(jù)對我國30個(gè)省、區(qū)、市(不含西藏,下同)農(nóng)村經(jīng)營管理情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)審核匯總結(jié)果,2017年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況如下:

一、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),完成村數(shù)持續(xù)增加

截至2017年底,按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求,全國完成產(chǎn)權(quán)制度改革的組、村、鎮(zhèn)數(shù)合計(jì)達(dá)到13.1萬個(gè),比2016年增長3.9%。其中,有7.7萬個(gè)單位在農(nóng)業(yè)部門登記,2.8萬個(gè)單位在工商部門登記。從完成改革的單位情況來看,全國以村為單位開展產(chǎn)權(quán)制度改革的最多,完成村數(shù)達(dá)到8.1萬個(gè),占全國總村數(shù)13.9%,主要集中在浙江、山東兩省;以組為單位完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村民小組為4.9萬個(gè),占村民小組總數(shù)的1.0%,主要集中在四川??;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位完成產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為857個(gè),占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的2.4%,主要集中在北京、上海、江蘇、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)。從地域分布情況來看,東、中、西部地區(qū)完成產(chǎn)權(quán)制度改革的組、村、鎮(zhèn)合計(jì)數(shù)分別為7.7萬個(gè)、0.8萬個(gè)和4.7萬個(gè),西部地區(qū)增幅最大,較2016年增長25.4%。具體來看,東、中、西部地區(qū)完成產(chǎn)權(quán)制度改革的組分別為1萬個(gè)、0.3萬個(gè)和3.5萬個(gè),占全國完成組數(shù)的20.7%、7.0%和72.3%;東、中、西部地區(qū)完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村分別為6.6萬個(gè)、0.4萬個(gè)和1.1萬個(gè),占全國完成村數(shù)的80.9%、5.4%、13.7%。

二、改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)總額6600億,量化經(jīng)營性資產(chǎn)超過六成

截至2017年底,全國組、村、鎮(zhèn)三級已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的單位,改革時(shí)點(diǎn)量化資產(chǎn)總額合計(jì)為6655.3億元,占全國農(nóng)村集體資產(chǎn)總額的19.4%。其中,完成產(chǎn)權(quán)制度改革的組量化資產(chǎn)680.7億元,完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村量化資產(chǎn)5671.8億元,完成產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化資產(chǎn)302.7億元。量化資產(chǎn)總額中,包括經(jīng)營性資產(chǎn)4158.7億元,占量化資產(chǎn)總額的62.5%。從地域分布情況看,東、中、西部地區(qū)量化資產(chǎn)總額分別為5716.3億元、574.2億元和364.7億元,占全國量化資產(chǎn)總額的比重分別為85.9%、8.6%和5.5%;東、中、西部地區(qū)量化經(jīng)營性資產(chǎn)占比分別為63.7%、61.4%和45.1%。完成產(chǎn)權(quán)制度改革的單位,2017年末資產(chǎn)總額達(dá)到1.57萬億元,其中經(jīng)營性資產(chǎn)6687.8億元,占42.5%。

三、股權(quán)設(shè)置以成員股東為主,股東人均分紅366元

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革明確要求“股權(quán)設(shè)置應(yīng)以成員股為主,是否設(shè)置集體股由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定”。統(tǒng)計(jì)顯示,截至2017年底,完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革的組、村、鎮(zhèn)三級單位,共設(shè)立股東1.12億人(個(gè)),其中,成員股東1.09億人(個(gè)),占股東總數(shù)的97.2%;集體股東91.6萬人(個(gè)),占股東總數(shù)的0.8%。集體股東主要在完成產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置,組、村、鎮(zhèn)三級設(shè)置集體股東數(shù)分別為1.6萬個(gè)、8.7萬個(gè)和81.3萬個(gè)。完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革的組、村、鎮(zhèn)三級單位,股本總額為6322.7億元,其中,成員股本4766.6億元,占股本總額的75.4%;集體股本915.4億元,占股本總額的14.5%。2017年,完成產(chǎn)權(quán)制度改革的單位合計(jì)分紅411億元,平均每位股東分紅366元。其中,成員股東人均分紅315元,集體股東人均分紅2160元。

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