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強(qiáng)化油氣管道工程物資采購管理降低采購成本

2018-01-23 08:13:50蔡永利劉大海
現(xiàn)代營銷·經(jīng)營版 2018年8期
關(guān)鍵詞:招標(biāo)物資供應(yīng)商

蔡永利劉大海

(1.延長石油物資集團(tuán)志丹供應(yīng)站 2.延長油田股份有限公司志丹采油廠 延安志丹 717500)

1、引言

當(dāng)前,油氣管道施工項(xiàng)目多以EPC總承包模式開展,即為實(shí)現(xiàn)管道項(xiàng)目建設(shè)所進(jìn)行的采購、施工、設(shè)計(jì)及試運(yùn)行等都交給承包商來完成。在該模式下,如果甲方?jīng)]有提供材料,則全部采購活動(dòng)均通過承包商完成,因此,項(xiàng)目的總體采購成本(其中包含原材料采購支出和采購過程中的管理成本等)將大幅度提升,從而直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的盈虧情況。文中針對(duì)油氣管道工程的相關(guān)特點(diǎn)以及在當(dāng)前物資采購管理中存在的問題,提出了加強(qiáng)采購管理、降低采購成本的相應(yīng)措施,以推動(dòng)工程項(xiàng)目管理水平的不斷提高,從而切實(shí)降低油氣管道的采購成本。

2、油氣管道工程物資采購管理中的問題分析

2.1 供應(yīng)商的管理缺乏科學(xué)性

在油氣管道項(xiàng)目物資采購供應(yīng)商的管理過程中,盡管已獲得了良好效果,然而還需要繼續(xù)完善。在供應(yīng)商的管理體系中,多數(shù)情況下仍沒有建立起較為健全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),雖構(gòu)建了供應(yīng)商信息網(wǎng),然而其進(jìn)入準(zhǔn)則仍較為寬泛,在質(zhì)量上無法得到保障。對(duì)供應(yīng)商都應(yīng)秉持合作共贏這一原則,根據(jù)供應(yīng)商履約水平,由工程戰(zhàn)略發(fā)展角度來挑選供應(yīng)商。同時(shí),供應(yīng)商與工程項(xiàng)目采購單位之間關(guān)系并不非常緊密,雙方都較為注重自身利益,而無法做到真正的合作雙贏。

2.2 物資采購流程不夠合理、可行性不足

在進(jìn)行物資采購過程中,設(shè)計(jì)單位非??赡芨鶕?jù)施工現(xiàn)場的具體情況以及工程進(jìn)度情況提出非常多的臨時(shí)性變更,而物資采購并不能據(jù)此實(shí)施有效調(diào)整,這就造成了很多的臨時(shí)性采購問題,此問題容易引發(fā)和實(shí)際需求物資的差異,引發(fā)庫存物資。在具體采購時(shí)更多追求對(duì)物資成本的控制,對(duì)于物資質(zhì)量重視程度不足,從而使得工程后期油氣管道運(yùn)行問題較多,需要實(shí)施整改變更,影響到項(xiàng)目的周期。另外,物資采購計(jì)劃和工程計(jì)劃匹配度較差,常常會(huì)存在較大的計(jì)劃偏差,從而造成物資采購到貨之后施工單位不去領(lǐng)用的問題。除此之外,為了確保施工質(zhì)量,所有主要的設(shè)備在生產(chǎn)過程中需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)造。但是對(duì)于那些國外進(jìn)口的設(shè)備來說很難控制質(zhì)量情況,需要通過相應(yīng)措施對(duì)其管控。

2.3 物資采購組織較為滯后

隨著技術(shù)水平的快速提升,物資采購組織也要向著信息化和專業(yè)化的方向發(fā)展。不同的設(shè)備以及材料都具有自身的參數(shù)以及指標(biāo),同時(shí)也要按照具體使用功能實(shí)施裝配,因此相應(yīng)的物資采購就不能在施工以及設(shè)計(jì)方面實(shí)施共享。常常存在的問題就是ERP系統(tǒng)對(duì)于采購工作沒有按照實(shí)際情況進(jìn)行合理的分解,實(shí)際采購業(yè)務(wù)不能和系統(tǒng)中的設(shè)計(jì)相匹配,無法實(shí)現(xiàn)物資采購的信息化,不能使其高效的運(yùn)行。另外,采購管理工作缺少足夠的靈活性,并且時(shí)間相對(duì)滯后,信息化實(shí)際應(yīng)用不足,從而造成采購效率相對(duì)較低。

3、強(qiáng)化物資采購管理,降低采購成本的措施

3.1 加強(qiáng)采購流程和制度管理

采購流程作為采購工作的實(shí)際執(zhí)行準(zhǔn)則,是在采購管理過程中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容。物資采購最忌諱無章可循,缺少完善的流程管理規(guī)章制度,將使采購過程喪失有效管控,造成物資采購質(zhì)量、采購周期、售后服務(wù)及財(cái)務(wù)、成本等方面面臨風(fēng)險(xiǎn),甚者可能出現(xiàn)采購管理者徇私舞弊等違法違規(guī)行為。所以,規(guī)范采購程序可有效防止采購風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,在制度程序指引下,利用科學(xué)的采購形式,挑選合適的供應(yīng)商,在保證供貨周期和物資質(zhì)量的前提下,以較低的成本采購到滿足工程數(shù)量要求的物資,達(dá)到工程建設(shè)的需要,并使物資采購的成本得以有效降低。

3.2 合理選用采購形式,擴(kuò)大招標(biāo)采購的力度

油氣管道物資采購主要包括邀請(qǐng)招標(biāo)、公開招標(biāo)、詢價(jià)、競爭談判以及單一來源物資采購等形式。油氣管道工程業(yè)主單位和招標(biāo)投標(biāo)法在物資采購方面的有關(guān)管理辦法中均會(huì)明確規(guī)定出采購方式的選擇條件,在選擇采購方式時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循相應(yīng)法規(guī)、法律和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度等。采用招標(biāo)采購方式是保障企業(yè)降低采購成本的最有效方法之一,遵循公開、公平、公正、誠實(shí)守信原則,通過健全物資采購招標(biāo)管理機(jī)制,擴(kuò)大供應(yīng)商的數(shù)量和物資招標(biāo)的范圍等,使物資招標(biāo)采購力度得到加大,提升招標(biāo)采購比率,從而使采購成本有效降低,并保障項(xiàng)目質(zhì)量。強(qiáng)化油氣管道物資的招標(biāo)管理,需從準(zhǔn)備招標(biāo)、實(shí)施招標(biāo)以及完成招標(biāo)這三個(gè)重要階段對(duì)采購成本進(jìn)行管控,以最終實(shí)現(xiàn)降低物資采購成本的效果。

3.3 充分發(fā)揮項(xiàng)目群優(yōu)勢,實(shí)施集中采購

從現(xiàn)階段來看,我國的石油項(xiàng)目主要采取的是建管分離的管理方式。對(duì)于不同油氣管道項(xiàng)目常常采取集中采購的方式,從而形成了項(xiàng)目群的管理模式。相對(duì)于單獨(dú)項(xiàng)目物資采購來說,項(xiàng)目群集中采購的方式具有非常大的優(yōu)勢。集中采購的形式具有數(shù)量多以及金額大的優(yōu)勢,例如鋼管采購需要通過石油公司授權(quán)相應(yīng)單位實(shí)施集中采購,要充分發(fā)揮項(xiàng)目群優(yōu)勢以及物資的整體采購計(jì)劃來降低物資采購成本,并且確保物資采購的及時(shí)性。要按照計(jì)劃將工期之內(nèi)符合采購條件的項(xiàng)目都集中起來利用專業(yè)采購組織實(shí)施集中采購,充分利用規(guī)模優(yōu)勢來獲得較大的優(yōu)惠價(jià)格,從而有效降低采購成本。

3.4 提升采購質(zhì)量,對(duì)供應(yīng)商加強(qiáng)管理

質(zhì)量管理作為油氣管道項(xiàng)目工程的重點(diǎn)內(nèi)容,在施工建設(shè)過程中,對(duì)物資采購質(zhì)量的管控將對(duì)工程總體質(zhì)量產(chǎn)生直接影響,同時(shí)對(duì)于采購成本也將造成極大影響。在物資采購過程中,如果對(duì)質(zhì)量與價(jià)格間的關(guān)系未做到良好平衡,而一味只追求價(jià)格低,缺乏質(zhì)量保障,將造成工程后續(xù)建設(shè)、運(yùn)行中更多成本的投入,并產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn),造成控制采購成本無法達(dá)到預(yù)期效果。因此,確定出價(jià)格合理、質(zhì)量好、售后好、信譽(yù)好的制造商和供應(yīng)商是確保物資采購質(zhì)量的重點(diǎn),以質(zhì)量保障為條件,才能切實(shí)管理控制好采購成本。創(chuàng)建企業(yè)庫信息,設(shè)置供應(yīng)商準(zhǔn)入規(guī)定,強(qiáng)化供應(yīng)商的管理,利用實(shí)施降低總成本的長期策略以逐漸產(chǎn)生競爭優(yōu)勢,從而給企業(yè)創(chuàng)造出更大價(jià)值。

3.5 加強(qiáng)自主技術(shù)水平的提升,增強(qiáng)進(jìn)口物資國產(chǎn)化轉(zhuǎn)化

之所以從國外進(jìn)行物資的采購,一般情況下都是國內(nèi)無法進(jìn)行制造或者國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品穩(wěn)定性無法達(dá)到設(shè)計(jì)需求,但是這些產(chǎn)品往往是項(xiàng)目建設(shè)過程中的關(guān)鍵所在,這就需要從技術(shù)相對(duì)成熟的國家進(jìn)口物資。但是進(jìn)口采購物資在運(yùn)輸成本、產(chǎn)品價(jià)格、關(guān)稅等方面較復(fù)雜,并且會(huì)受到物資采購合同以及不可抗力因素的影響使得進(jìn)口物資采購具有較大的風(fēng)險(xiǎn),成本相對(duì)較高。增強(qiáng)進(jìn)口物資國產(chǎn)化轉(zhuǎn)化,最大程度上將進(jìn)口物資轉(zhuǎn)由國內(nèi)化進(jìn)行生產(chǎn),從而最大程度上降低采購成本,這是大幅縮減成本的最佳辦法。

3.6 對(duì)物資采購過程應(yīng)積極推行電子化

電子化采購指通過電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展物資采購的行為,在網(wǎng)上進(jìn)行交易,如在網(wǎng)上進(jìn)行競標(biāo)、招標(biāo)和談判等。網(wǎng)上采購可以使物資采購的效率得以大幅提升,并降低采購的成本,這主要包含人員的出差調(diào)研費(fèi)用,同時(shí)也使采購周期得到極大縮短。此外,電子采購會(huì)引入監(jiān)督體制,使采購管理更加規(guī)范,采購流程更加簡單,降低浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,且批量采購更為優(yōu)惠,從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)收益增長點(diǎn)。

4、結(jié)語

由上可得,油氣管道物資采購成本管理作為工程建設(shè)中采購管理的關(guān)鍵內(nèi)容,采購成本降低的方式有許多,而采購管理作為有較強(qiáng)綜合性的一項(xiàng)管理活動(dòng),需業(yè)主單位和建設(shè)單位不斷完善采購機(jī)制,遵循市場規(guī)律,組建高水平的采購隊(duì)伍,在經(jīng)驗(yàn)不斷積累的同時(shí),可以進(jìn)一步創(chuàng)新采購模式,從而實(shí)現(xiàn)共贏。

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