本刊記者 ■ 徐亦瀟

2017年12月19日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策的通知》。光伏電價(jià)新政將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生何種影響？企業(yè)又將作出何種應(yīng)對(duì)？

浙江正泰新能源開發(fā)有限公司總裁陸川

新發(fā)布的價(jià)格政策與我們此前預(yù)期的降幅也基本一致，只是在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上略有出入，我們?cè)绢A(yù)計(jì)“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目會(huì)有“6·30”的時(shí)間限制，但新政策并未作出類似規(guī)定。

從長(zhǎng)期來看，補(bǔ)貼退坡機(jī)制對(duì)我們并沒有什么影響，因?yàn)橥似率谴蠹乙饬现械氖?，這個(gè)行業(yè)就是經(jīng)過不停降價(jià)走過來的。只是在短期內(nèi)還是會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生一些影響。

首先，為了應(yīng)對(duì)新的價(jià)格政策，企業(yè)的投資回報(bào)率在短期內(nèi)受到了一定的影響，只能加速技術(shù)研發(fā)和管理創(chuàng)新。比如“全額上網(wǎng)”業(yè)務(wù)的電價(jià)補(bǔ)貼比去年下降了0.1元/kWh，那么相應(yīng)的系統(tǒng)成本就需要下降0.8元才能消化掉這部分降幅。

按照目前光伏組件的市場(chǎng)情況，組件價(jià)格雖比去年第四季度略低，但仍處于價(jià)格高位，且在未來3～6個(gè)月內(nèi)難以出現(xiàn)大幅下降。短期內(nèi)系統(tǒng)成本降不下來，企業(yè)只能適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目回報(bào)率，并更多通過技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)成本控制來抵消補(bǔ)貼下降所帶來的影響。隨著未來組件成本的降低，正泰有信心將這部分業(yè)務(wù)的回報(bào)率恢復(fù)到9%以上。

其次，在“自發(fā)自用”項(xiàng)目方面，新的政策補(bǔ)貼只下降了0.05元/kWh，可以被企業(yè)順利消化，因此促進(jìn)了公司在其他省份大力進(jìn)行“自發(fā)自用”項(xiàng)目的業(yè)務(wù)布局。浙江省的企業(yè)信用水平普遍較好，憑借地域優(yōu)勢(shì)，正泰此前在浙江省80%的項(xiàng)目都是做的“自發(fā)自用”。電價(jià)補(bǔ)貼下降之后，其他省份也將采取浙江省“大頭做 ‘自發(fā)自用’”，小頭做‘全額上網(wǎng)’”的業(yè)務(wù)模式加速市場(chǎng)布局。

此外，新的價(jià)格政策可能會(huì)導(dǎo)致外部市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化。此前，在“自發(fā)自用”領(lǐng)域幾乎沒有人與我們競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在由于補(bǔ)貼退坡，致使這塊業(yè)務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得激烈。更多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的加入，提升了業(yè)主的議價(jià)能力，未來可能向我們要求更多的電價(jià)折扣。

最后，個(gè)人認(rèn)為，今年整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的搶裝潮將有所降溫。在退坡機(jī)制與系統(tǒng)成本雙作用下，地面電站和“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目回報(bào)率低于2017年同期水平，未來半年內(nèi)很難再現(xiàn)去年搶裝“6·30”的盛況；綜合市場(chǎng)狀況，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)2018年的光伏新增裝機(jī)容量增幅可能會(huì)接近甚至略低于2017年的水平。

隆基樂葉光伏科技有限公司總裁助理唐旭輝

補(bǔ)貼退坡機(jī)制一直都是光伏行業(yè)內(nèi)的共識(shí)，這次補(bǔ)貼降幅也與我們預(yù)期差不多。作為單晶硅片領(lǐng)域全球領(lǐng)先的公司之一，隆基一直都在積極推動(dòng)光伏組件成本的下降：去年10月，我們公司主動(dòng)宣布硅片降價(jià)，2018年光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的新政策出臺(tái)后，我們公司積極響應(yīng)，于12月25日再次主動(dòng)降價(jià)。

去年，我們公司單晶硅片產(chǎn)能已達(dá)15 GW，單晶組件產(chǎn)能達(dá)6.5 GW；2018年底單晶硅片產(chǎn)能將實(shí)現(xiàn)28 GW，單晶組件產(chǎn)能12 GW；2019年底達(dá)到36 GW；2020年底達(dá)到45 GW。通過產(chǎn)能擴(kuò)大形成規(guī)模效應(yīng)，相信未來隆基還能在成本下降方面再做出一份貢獻(xiàn)。

為了促進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)早日到來，除了擴(kuò)大產(chǎn)能之外，隆基樂葉還將繼續(xù)大力投入技術(shù)研發(fā)，不斷通過科技創(chuàng)新降低組件成本。

首先，在PERC電池研發(fā)方面隆基樂葉一路遙遙領(lǐng)先，未來還將繼續(xù)堅(jiān)持在這方面大力投入科技研發(fā)。2018年1月18日，隆基樂葉宣布，經(jīng)過獨(dú)立第三方認(rèn)證測(cè)試機(jī)構(gòu)TüV南德(TüVSüD)測(cè)試，隆基樂葉60型高效PERC組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到20.41%，創(chuàng)下新的單晶PERC組件轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄。去年10月，我們?cè)诒本┬?，?jīng)德國(guó)弗勞恩霍夫太陽能系統(tǒng)研究所(Fraunhofer ISE CalLab)測(cè)試認(rèn)證，公司單晶PERC電池光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到22.71%，創(chuàng)下新的PERC電池世界紀(jì)錄；10天之后，再次將紀(jì)錄刷新至23.26%，打破了行業(yè)普遍認(rèn)為的PERC電池量產(chǎn)效率23%的極限。未來隆基樂葉在PERC電池方面的技術(shù)研發(fā)工作仍將按照公司規(guī)劃繼續(xù)進(jìn)行，力爭(zhēng)突破24%以上的量產(chǎn)效率。

其次，在提升單位產(chǎn)出方面，雙面組件可提升10%～30%的電站發(fā)電效率，對(duì)大幅降低度電成本的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比PERC電池更具優(yōu)勢(shì)。雙面電池和組件的研發(fā)，也是未來隆基樂葉科研的重點(diǎn)方向，是應(yīng)對(duì)未來光伏去補(bǔ)貼化發(fā)展趨勢(shì)的主要解決方案。

但是，光伏產(chǎn)業(yè)的成本下降也無法單純依靠組件生產(chǎn)商來完成。眾所周知，目前硅料的價(jià)格持續(xù)居高不下，已成為制約產(chǎn)業(yè)鏈成本下降的瓶頸。所以，若硅料的價(jià)格不能及時(shí)調(diào)整，系統(tǒng)成本和整體市場(chǎng)價(jià)格的大幅下降仍存在一定壓力。

北京清蕓陽光能源科技有限公司CEO靳洋

由于我們公司向分布式能源的轉(zhuǎn)型和布局比較早，目前大部分業(yè)務(wù)都是“自發(fā)自用”項(xiàng)目，所以此次電價(jià)調(diào)整政策的發(fā)布對(duì)我們的影響并不算大。

首先，從業(yè)務(wù)重心規(guī)劃上看，未來公司會(huì)把更多精力放在分布式能源的全產(chǎn)業(yè)鏈拓展上，整體布局分布式能源大格局，通過產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)揮資產(chǎn)聚集效應(yīng)，提供分布式能源的整體解決方案。自2017年起，公司就已全面轉(zhuǎn)型為“分布式綠色能源領(lǐng)導(dǎo)者”，過去一年我們已完成約400 MW的分布式項(xiàng)目，現(xiàn)在2018年已簽下的儲(chǔ)備項(xiàng)目還有400～600 MW是分布式項(xiàng)目。

我們?cè)绢A(yù)計(jì)“自發(fā)自用”項(xiàng)目補(bǔ)貼下降0.1元/kWh左右，但新政策實(shí)際上只下降了0.05元/kWh，反倒是地面電站和“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目出現(xiàn)大規(guī)模下降，這也更加堅(jiān)定了我們以“ ‘自發(fā)自用’為主要業(yè)務(wù)模式”的信心。

其次，在項(xiàng)目的選擇上，我們將加強(qiáng)篩選標(biāo)準(zhǔn)。未來不僅“全額上網(wǎng)”的項(xiàng)目會(huì)更加精挑細(xì)選，“自發(fā)自用”項(xiàng)目也要在企業(yè)選擇上更加慎重。對(duì)新的項(xiàng)目要“兩頭卡”：一邊要嚴(yán)格審核主要的設(shè)備廠，一邊要把控好電價(jià)。只有收益率達(dá)到要求，我們才會(huì)投資。

再次，未來我們公司在市場(chǎng)區(qū)域布局上會(huì)繼續(xù)向南方的省份進(jìn)行轉(zhuǎn)移。2017年，我們最大的項(xiàng)目市場(chǎng)區(qū)域集中在華東和山東地區(qū)，現(xiàn)在這幾個(gè)省份的市場(chǎng)布局已基本形成。根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃，以后要向華南等經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、電價(jià)更高的地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，向不依賴補(bǔ)貼的區(qū)域和業(yè)務(wù)模式進(jìn)行發(fā)展。

最后，更重要的一點(diǎn)就是，新的價(jià)格政策補(bǔ)貼對(duì)我們加速創(chuàng)新、革新技術(shù)和提升系統(tǒng)設(shè)計(jì)有積極影響。在之前項(xiàng)目的實(shí)施過程中，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)大問題——指望組件廠大規(guī)模降價(jià)和大規(guī)模效率提升并不現(xiàn)實(shí)，還應(yīng)更多依靠系統(tǒng)設(shè)計(jì)的提升來實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)。未來我們會(huì)通過自己的設(shè)計(jì)院去開發(fā)完成系統(tǒng)集成、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)維管理系統(tǒng)等工作，利用技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步削減成本。

廣州三晶電氣股份有限公司總經(jīng)理歐陽家淦

三晶的定位主要在家庭、中小工商業(yè)、扶貧等項(xiàng)目上，國(guó)內(nèi)“自發(fā)自用”項(xiàng)目的業(yè)務(wù)占比在90%以上，業(yè)務(wù)范圍覆蓋了全國(guó)近20個(gè)省份。所以新政策的出臺(tái)，總體來說對(duì)我們影響并不大。原本我們預(yù)計(jì)分布式的補(bǔ)貼將會(huì)降0.1元/kWh，但實(shí)際上補(bǔ)貼降幅遠(yuǎn)好于我們的預(yù)期。此外，扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼政策仍然很高。

在整個(gè)光伏行業(yè)，我們目前的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)剛好全部處于快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)領(lǐng)域，市場(chǎng)的增長(zhǎng)本身會(huì)帶動(dòng)我們公司業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。新政實(shí)施后，我們?nèi)钥杀３纸?jīng)營(yíng)的持續(xù)性，按照規(guī)劃繼續(xù)大力開發(fā)“自發(fā)自用”項(xiàng)目的分布式光伏市場(chǎng)。我們預(yù)計(jì)2018年家庭“自發(fā)自用”的分布式光伏市場(chǎng)仍會(huì)翻番，三晶也會(huì)更加努力爭(zhēng)取創(chuàng)造高于市場(chǎng)增長(zhǎng)率的公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。

目前的補(bǔ)貼政策機(jī)制還是往鼓勵(lì)企業(yè)“自發(fā)自用”的項(xiàng)目去轉(zhuǎn)型，未來這部分業(yè)務(wù)可能會(huì)快速增長(zhǎng)。但是，“全額上網(wǎng)”和地面電站這兩類項(xiàng)目的裝機(jī)量可能會(huì)低于2017年。綜合考慮，我認(rèn)為2018年可能整個(gè)光伏市場(chǎng)不會(huì)像2017年熱度那么高，估計(jì)新增裝機(jī)容量約在40～45 GW。