日前，《1992年肯尼迪總統(tǒng)遇刺檔案收集法案》（簡(jiǎn)稱《1992年法案》）生效25年后，肯尼迪遇刺檔案到了規(guī)定開放的最后期限。美國(guó)總統(tǒng)特朗普頒布命令，解封2800份有關(guān)前總統(tǒng)約翰·F·肯尼迪遇刺事件的歷史檔案，此前，已有90%以上的檔案對(duì)公眾公開。不過(guò)，隨即特朗普又以國(guó)家安全為由，簽署總統(tǒng)備忘錄并遺憾表示，暫時(shí)不準(zhǔn)予公開更多的檔案。

該事件是關(guān)于檔案解密與開放比較典型的案例，且有著較為完整和清晰的發(fā)展脈絡(luò)。通過(guò)對(duì)該事件整個(gè)發(fā)展過(guò)程的梳理與分析，我們可以看到，檔案開放問題涉及因素非常復(fù)雜，尤其是在國(guó)家層面?！?992年法案》中明確了2項(xiàng)檔案開放限制條款：“檔案延期開放對(duì)國(guó)家安全、情報(bào)活動(dòng)、法律實(shí)施或者外交關(guān)系具有明顯的必要性；檔案開放帶來(lái)的可見危害超過(guò)了公眾的知情權(quán)?！睓n案開放與否本質(zhì)上是國(guó)家利益與公眾利益之間的博弈。