李少威

管仲說：倉廩實而知禮節(jié)。他是在探討經(jīng)濟(jì)和文化的關(guān)系，其言雖簡，卻是一種樸素的唯物主義的視角。

2017年12月13日，世界文化論壇秘書長保羅·歐文斯在廣州文交會上發(fā)表演講，認(rèn)為綜合廣州的開放、包容和活力充沛的實際表現(xiàn)，其文化競爭力有望在世界城市中名列前茅。2017年7月中國傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院發(fā)布的《中國城市文化競爭力研究報告（2016）》則顯示，中國城市文化競爭力排名基本和經(jīng)濟(jì)實力相吻合，以“北上廣”打頭陣。

非常難得，這座向來以物阜民豐著稱的城市，坦然地揭開了文化軟實力的面紗，盡管它是由外部力量去推動的。

廣州依然低調(diào)，社會文化領(lǐng)域許多有重要意義的進(jìn)步，都是不留痕跡地實現(xiàn)的。不過在今天這個信息透明的時代，進(jìn)步總會被感知，被傳遞，成為一種隱形的力量。

悄悄的變化

廣州的低調(diào)世人皆知，但人們很少深究這種低調(diào)性格的文化根源。

關(guān)于這一點，我們要從另一個典型的廣州性格說起—自由。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，市場化的營商環(huán)境是公認(rèn)的廣州優(yōu)勢，其背后的保障是法治化的治理思路，即規(guī)則明確，預(yù)期清晰，對企業(yè)經(jīng)營行為不會隨便動用行政手段干預(yù)。

小政府、大社會的經(jīng)濟(jì)思想，并不完全是西方的舶來品，它根植于中國文化最重要的淵藪之一—道家思想。自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克1966年在東京表示，他的“自發(fā)秩序”理論來源于《老子》第57章第一句：“我無為，而民自化；我好靜，而民自正?！?/p>

“無為而治”的思想，是從自然生態(tài)的規(guī)律中引申出來的社會治理智慧，而道家在整體上也是一種自然主義哲學(xué)。

綜合考察就會發(fā)現(xiàn)，廣州是一座最有道家氣質(zhì)的中國城市。本土百越文化、外來異域文化和南下的北方文化互相交融，調(diào)和成“重商遠(yuǎn)儒”、百花齊放、各美其美的精神，構(gòu)成了一種多元的生態(tài)系統(tǒng)，具備了黃老思想最好的實踐條件。人們的生活旨趣也表現(xiàn)出一種恬淡取向和強(qiáng)烈的自然主義審美，日常里留意細(xì)微的享受，喜愛鮮花和植物。自成一系的廣東音樂，擅長于小情境的描摹和對生活情趣的關(guān)注，而對政治、社會等大主題則鮮有涉及?！而B投林》《禪院鐘聲》《雨打芭蕉》《春郊試馬》《礁石鳴琴》……僅從其題目就可以一窺嶺南人對自由適性的追尋。

對百姓來說，越是親近自然，專注于對生活的體驗，就越少夸耀的欲望；對治理者而言，大道無言，有功不居，也是嶺南文化的一個內(nèi)在要求。這便是廣州人給外界以低調(diào)印象的文化邏輯。

事實上直到今天，廣州的治理者們?nèi)匀灰辉購?qiáng)調(diào)，城市治理不可太隨意，要“不留手尾”地做事情，讓變化靜悄悄地發(fā)生。典型如前些年珠江水的變清、兩岸景觀的美化、新荔枝灣的亮相，乃至于新中軸線的成型這些大工程，都是在人們不知不覺中完成的。

所以對于身在其中的人們，城市環(huán)境的升級是在潛移默化中發(fā)生的，而對于數(shù)年來一次廣州的人們，則往往呈現(xiàn)出一種突然的驚喜。

近者悅遠(yuǎn)者來

在社會治理上秉持“讓變化悄悄地發(fā)生”的原則，蘊(yùn)含的是與民休息的治理方略。在歷史上，這一方略被政治家采用的時候，往往就意味著國力的悄然增長。例如，漢朝武帝時代強(qiáng)盛的國力、唐朝開元期間的繁榮，正是與文景、貞觀的“與民休息”方略息息相關(guān)。

《漢書·景帝紀(jì)》里用簡短的語言描述過這一過程：“漢興，掃除繁苛，與民休息。至于孝文，加之以恭儉，孝景遵業(yè)，五六十載之間，至于移風(fēng)易俗，黎民醇厚?！?/p>

移風(fēng)易俗、黎民醇厚，就是經(jīng)濟(jì)社會悄然發(fā)展的文化結(jié)果。文化又會反作用于經(jīng)濟(jì)，好的文化推動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。整個互相促進(jìn)的過程，背后都取決于一種張弛有度的良好治理。

當(dāng)葉公問政時，孔子回答說：“近者悅，遠(yuǎn)者來。”良好的治理會形成一種積極的社會氛圍，讓身處其中或周邊不遠(yuǎn)的人們因為感受到其好處而喜悅，讓遠(yuǎn)處的人們也慕名來投奔。這種凝聚力和吸引力，又會讓良治進(jìn)一步鞏固，社會進(jìn)一步繁榮。

凝聚力和吸引力，在今天的城市發(fā)展思想里被稱為“文化軟實力”。最近幾年，廣州已明顯感受到“文化軟實力”對城市發(fā)展的強(qiáng)大托舉力量。優(yōu)美的城市生態(tài)環(huán)境，市場化、國際化、法治化的營商環(huán)境，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境，引來了許多體量龐大的投資。阿里巴巴、騰訊、唯品會正在向琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)匯聚，思科、富士康、GE、百濟(jì)神州紛紛以數(shù)百億、千億級的規(guī)模落戶廣州。

一個更具典型性的現(xiàn)象是，以往廣州的生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國并不突出，而現(xiàn)在，一批批生物制藥企業(yè)正在從全國、全球各地往廣州遷移。

這些全球頂尖企業(yè)把最新的科技應(yīng)用放在廣州來實現(xiàn)，將會帶動大量新的頂尖人才加入這座城市。而高層次的人才越密集，高標(biāo)準(zhǔn)的文化就越有發(fā)展基礎(chǔ)，邏輯上又會進(jìn)一步為城市吸附更多的高層次人才。

這一循環(huán)效應(yīng)，在廣州已經(jīng)日漸變成一種自然機(jī)制。

以文化軟實力撬動項目、產(chǎn)業(yè)和人才的進(jìn)入，這是許多城市在打的一張牌；要讓循環(huán)鏈條成功閉合，還需要一個非常重要的因素的參與—足以“擺放”這些項目、產(chǎn)業(yè)和人才的地理空間，這其實是許多國內(nèi)第一梯隊城市的難言隱痛。

而廣州手上還攥著一張底牌：它有足夠?qū)拸V的用地空間。

城市共同體

孔子“近者悅遠(yuǎn)者來”的論述告訴我們，文化必須成功轉(zhuǎn)化為軟實力，進(jìn)入城市內(nèi)部和外部人們的現(xiàn)實生活，才有生命、有意義，才能形成對智力、活力、效率、創(chuàng)造力的增強(qiáng)效應(yīng)，持續(xù)推動城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，最終增加民生福祉。

廣州文化軟實力對人心的滲透，可從內(nèi)外兩個維度來觀察。

內(nèi)部維度，主要是觀察一座城市里的人們是否熱愛學(xué)習(xí)，是否愿意為接受文化熏陶而投資。數(shù)據(jù)顯示，廣州圖書館的服務(wù)量已經(jīng)連續(xù)4年位居全國公共館第一，廣州市少兒圖書館的讀者接待量，在全國公共少兒圖書館中居首。2016年廣州的文化消費位居全國城市第一，人均文化消費支出4991元，占到城市家庭人均消費支出的13.1%。

外部維度，則要考察一座城市所提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)在城市之外的影響力和春風(fēng)化雨的能力。2016年，廣州的文化產(chǎn)業(yè)增加值為1050億元，占GDP比重為5.3%，2017年這一數(shù)字預(yù)計為1200億元，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為城市支柱產(chǎn)業(yè)之一。此外，僅2017年12月舉辦的文交會，就吸引了近百萬人參觀，達(dá)成協(xié)議或意向成交額約80億元。同月舉辦的財富全球論壇，把100多家財富500強(qiáng)企業(yè)帶到廣州，這些企業(yè)在感受廣州生態(tài)、文化、營商環(huán)境的同時，也敲定了一系列投資廣州的計劃。

產(chǎn)業(yè)和文化的互相扶持，是近幾年廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個明顯特點，這同樣是背后一系列不動聲色的運(yùn)籌和努力的結(jié)果。

對于廣州而言，“文化”是一個以產(chǎn)業(yè)形式存在的生命體，而不是某種自娛自樂、與現(xiàn)實無關(guān)的考據(jù)。不得不說，后者正是國內(nèi)許多城市在文化領(lǐng)域的長期困惑，一談文化，就是歷史與文物，是擺放在那里、落滿灰塵、知道其價值卻難以發(fā)掘的沉睡資源。很大程度上，這一問題最終考驗的是運(yùn)用、駕馭市場的能力，即發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造需求和形成有效供給的能力。這恰恰是廣州的傳統(tǒng)強(qiáng)項。

這座城市正變得越來越整潔和優(yōu)美，這是外來者很容易獲得的一個直觀印象。城市的外觀并不反映文明的深度，但我們可從中窺見人的素質(zhì)的提升，以及城市共同體意識的加固。

在中國傳統(tǒng)文化里，人們的家庭共同體意識非常強(qiáng)烈，但社會共同體意識則一直非常薄弱。所以過去的人們會把家里打掃得非常干凈，整飭得非常雅觀，而對公共空間則往往不聞不問。廣州近年來讓人們感受到越來越強(qiáng)的舒適感，除了通過穩(wěn)定房價控制居住成本，現(xiàn)代意識發(fā)達(dá)降低了交易成本，包容務(wù)實減少了人際隔閡之外，更為隱性但又重要的一點是，文化的進(jìn)步顯著提高了城市居民的公共責(zé)任感，人們把對家庭的情感向城市公共空間擴(kuò)展，視城市為一個情感共同體。

城市共同體作為一種能量實體，將來還會給廣州帶來什么驚喜，值得期待。