榮智慧

福島核電站發(fā)生災難性事故至今已經(jīng)有近7年時間，但一些中國人依然吃著當時搶購的食鹽?？謶质谷藗儾挥勺灾鞯卮罅慷诜e物資，也喚醒了他們早已藏在歷史里、埋在記憶中的災難經(jīng)歷。

位于今烏克蘭境內(nèi)的蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站遺址，見證了1986年那場事故：被核輻射塵污染的云層一路向西，蘇聯(lián)西部的部分地區(qū)、西歐、東歐、斯堪的納維亞半島、不列顛群島和北美東部部分地區(qū)都受到影響。在高度輻射性物質(zhì)下暴露的大約60萬人中，有4000人死于癌癥。

在此之前，是廣島和長崎的原子彈爆炸。在法國新浪潮導演阿倫·雷乃的電影《廣島之戀》里，核力量帶來的是生命的殘骸和永恒的創(chuàng)傷。

歷史記憶讓許多國家和地區(qū)談核色變， 中國社會也在需求與安全之間產(chǎn)生了困惑；在不得不接受核電的情勢下，核電站應該建在哪里—沿海還是內(nèi)陸，成為專業(yè)人士和圍觀者爭執(zhí)不休的一個問題。

理想新能源

1945年，有記者采訪了美國一些最權(quán)威的科學家，詢問什么時候可以把核能用于和平，所有科學家當時幾乎都給出了一個相同的數(shù)字：50年后。但事實上，不到10年，在50年代中期就有好幾個國家建成了核電站。

核能迅速為經(jīng)濟服務，是需求在起作用。

20世紀的兩次世界大戰(zhàn)，都是因爭奪石油能源而起。魯爾區(qū)的煤炭在內(nèi)燃機時代遠沒有石油的地位重要，而石油的運輸命門主要掌握在大英帝國手里。德國計劃修建柏林﹣巴格達鐵路，途徑奧匈帝國、土耳其帝國，將中東石油運至德國，從而繞開英國控制的海上石油線。然而鐵路經(jīng)過塞爾維亞時，塞爾維亞和羅馬尼亞聯(lián)手堵死了這條通道，于是，在德國的唆使下，奧匈帝國企圖吞并塞爾維亞。1914年6月，塞爾維亞激進青年刺殺奧匈帝國皇儲斐迪南，第一次世界大戰(zhàn)由此打響。

19世紀快速崛起的工業(yè)國日本同樣急需石油能源，按“大陸政策”先期占領(lǐng)了中國東北，但沒有發(fā)現(xiàn)石油（未能勘測到大慶油田）。1941年，美國對日本實行了石油禁運，幾個月后日本就出兵珍珠港，占領(lǐng)了東南亞的油田。作為島國，日本海上運輸線狹長，第二島鏈很快被美軍占領(lǐng)，第二次世界大戰(zhàn)由此接近尾聲。

兩次世界大戰(zhàn)相距不到20年，能源格局不斷被改寫、刷新，直到核能的出現(xiàn)，給工業(yè)進程中的國家提供了全新的思路：如果沒有（無法占有）石油，什么能源可以代替石油？如果有（占有）石油，但是有一天用完了，什么能源可以代替石油？

從工業(yè)生產(chǎn)的角度看，理想的能源至少要滿足4點要求：多，價格低廉，能量密度大，環(huán)保。雖然風能、太陽能都符合一定的條件，但在“能量密度”上均敗給了核能。工業(yè)生產(chǎn)主要是金屬冶煉、機械制造、交通運輸，一座百萬人口的城市，每天大約要消耗1000萬千瓦時的電能，其它潔凈能源達不到這個能量密度。按照原子裂變原理建造的核電站，單套機組的功率就能滿足一座現(xiàn)代化城市的用電需要。

核能的原理并不復雜，當科學家發(fā)現(xiàn)鈾-235原子核在吸收一個中子以后會分裂，放出2到3個中子的同時伴隨著巨大的能量釋放，核能就正式登上了歷史舞臺。核電站采用的均是重核裂變反應，是指一個重原子核分裂成兩個或多個中等原子量的原子核，引起鏈式反應，從而釋放能量。核電站的反應堆用來釋放、控制重原子核的裂變反應，使核能一點一點轉(zhuǎn)化為熱能，再利用熱能燒出蒸汽，推動汽輪發(fā)電機發(fā)電。

中國第一座核電站—秦山核電站于1991年12月15日啟動，目前已有11個核電站投入運營，5個核電站在建設之中，23個核電站確認籌建。2011年后，中國核電的步伐大幅度減緩：2010年設定的2020年核能發(fā)電目標為70～80千兆瓦，福島核電站事故后降至58千兆瓦。即使所有在建的反應堆全部完工，中國的核能裝機容量仍不足60千兆瓦。

同時，隨著民眾對核災難的警惕、經(jīng)濟形勢的變化，更大的爭論開始浮出水面：核能將在中國整體能源領(lǐng)域占據(jù)多大的份額？中國還需不需要核能？

海陸之爭

對政府和許多能源專家來說，中國面臨的選擇是：不理會公眾的疑慮，修建更多的核電站；或者繼續(xù)依靠煤炭，忍受與之相伴的霧霾和溫室氣體。

如果不擴大核電建設，會使中國約定履行的碳排放量的承諾變成空文。2014年11月12日簽訂的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》中，中國承諾到2030年時，“清潔能源”將在中國能源生產(chǎn)總量中占20%。

中國已經(jīng)運營的37臺核電機組，均分布在東部沿海省份—遼寧、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南，核電的使用占全國用電量的3.9%。到2030年，政府希望中國電力的10%來自核電。

現(xiàn)有核電站全部靠近海岸線是有原因的，核電站運行需要大量的冷卻水，每小時至少達7萬立方米。而且附近就是電力需求極大的大城市，還有可以運輸、吊裝大型設備的碼頭。在非常極端的情況下，如果內(nèi)部應急設施水源就會不夠用，附近具備大量冷卻水源就會更安全，比如福島核事故，就使用了海水注入來保證堆芯的淹沒和冷卻。

為了防止地震造成的裂縫，核電站必須建在一整塊完整的基巖上，這個條件已經(jīng)十分苛刻，海岸線上可利用的地方幾乎都利用了。核電發(fā)展的下一個階段幾乎肯定會向內(nèi)陸推進，這成為反對者抗議的首要重點。

內(nèi)陸籌建的核電站，全部背靠江河與水庫，圍繞著長江、珠江、淮河分布。反對者認為，有限的水資源供應，以及輻射發(fā)生時不利疏散的問題，使內(nèi)陸核電站的危險性更高，與美國等在遠離海岸線的地方修建了核電站的國家不同，中國內(nèi)陸核電站選址地點的人口稠密度要高得多。“如果有事故發(fā)生的話，內(nèi)陸核電站的環(huán)境影響將遠遠超過沿海核電站，”退休的著名物理學家何祚庥說，“試想一下，如果福島事故發(fā)生在長江沿岸，那會讓多少人的食物和飲水受到污染？”

“鄰避運動”也逐漸得到研究者的關(guān)注：很多中國人對住所附近的核電站表示懷疑，但原則上支持核能。在內(nèi)陸地區(qū)籌建的核電站，始終讓當?shù)氐木用窀杏X自己在承擔一個“不是最優(yōu)”的選擇。

支持者表示，內(nèi)陸核電站與瀕海核電站沒有什么本質(zhì)差別，而且新型的第三代反應堆能夠被動冷卻，比以前的安全很多。另外，中國的核安全管理機構(gòu)比其它監(jiān)管部門更加嚴格，尤其是在福島核事故發(fā)生后，政府投入了大量資源，《核安全法》也已經(jīng)從2018年1月1日起實施。

電力轉(zhuǎn)型

中國人對核電的態(tài)度，不像西方的反對者那樣滿懷敵意。2013年發(fā)表的一項研究發(fā)現(xiàn)，中國公民面對核電政策制定者、運營方、應急人員以及行業(yè)可靠信息的提供者，都表現(xiàn)出了更大的“對政府的信任和信心”。

該研究的首席研究員、中國科學院院士何桂珍說：“并不是說無論如何都不能建立這些東西，而是他們擔心安全，特別是在福島之后，他們只是要求政府認真對待安全問題?！闭祟C布法律和投入資金，也規(guī)定安置新的核電設施之前，必須先充分咨詢當?shù)鼐用瘛?/p>

關(guān)于核電科普的知識生產(chǎn)機制，可能還尚未達到一個完整、有效的閉環(huán)。在同一家新聞網(wǎng)站上，我們既可以看到評論者在“新建核電站”新聞下聲稱自己沒有得到相關(guān)信息，或者希望該項目暫緩實行，也可以看到人們在“第三代鈾技術(shù)取得突破”的新聞下歡呼雀躍，點贊送花—他們沒有意識到鈾技術(shù)的突破是在為核電服務。

電力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的迫切，往往也是公眾視野里缺失的部分。能源技術(shù)的大趨勢，是化石燃料的大幅度下降，到2050年在能源供應份額中降至40%，同時還要限制全球溫度上升不超過2℃。實現(xiàn)2℃的目標，最終還要依靠核能的轉(zhuǎn)換、發(fā)電效率的提高。加上中國已經(jīng)在國際上做出承諾，這一目標實際上在倒逼能源改革。

在政策中，國內(nèi)的高燃煤消耗企業(yè)將被關(guān)停，中國燃煤發(fā)電比例要降至65%，目前這一數(shù)字是73%。火電降下來之后，中國明確要“推進水電開發(fā)，安全高效發(fā)展核電，大力發(fā)展風電，加快發(fā)展太陽能發(fā)電，積極發(fā)展地熱能、生物質(zhì)能和海洋能”。核電僅排在水電之后，可見政府對核電的肯定態(tài)度，而且水電存在著“5億千瓦天花板”，現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)了2億千瓦。

雖然有分析者認為，中國經(jīng)濟增速放緩，對電力的需求增幅也在縮小，但除去這一因素，尚有近8%的煤電能源缺口等待彌補。以2016年全社會用電量5.9198萬億千瓦時來算，8%的比例也已相當可觀。

中國也寄希望于更加安全的第三代核電技術(shù)，這包括先進的核燃料管理技術(shù)、更高的熱效率、被動核安全系統(tǒng)、標準化設計，從而降低維護和投資成本。上世紀50年代，核電擁護者預測未來的核電將會“便宜到隨便用”，而如今的現(xiàn)實恰恰相反，核能發(fā)電的成本一直居高不下。核電站的燃料成本固然很低，建造成本卻所耗不菲，成本的高昂導致核電電價遠高于煤電和水電價格。

“華龍一號”是中國首個完全自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代核電技術(shù)，由中國核工業(yè)集團及中廣核集團聯(lián)合研發(fā)。國家能源局期望通過融合兩家公司的核心技術(shù)，促進中國三代自主核電技術(shù)的標準化生產(chǎn)，減少內(nèi)部斗爭和資源浪費—中國核電企業(yè)一向存在三足鼎立的局面。

2018年1月9日，習近平主席與來訪的法國總統(tǒng)馬克龍在北京共同出席了臺山核電站歐洲先進壓水堆全球首堆工程命名揭牌儀式。30多年前，廣東大亞灣核電站就是中法核電合作的開始，中國當時從法國引進了技術(shù)和資金。法國對核能源的大力支持，背后是有一定的國際歷史背景的。特別在美國總統(tǒng)特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》之后，中法的核電合作也帶有為全球提供新的發(fā)展路徑的樣板作用。

核電站的海陸之爭，實質(zhì)上凸顯了中國能源發(fā)展的趨勢、核能的布局思路與福島核事故后公眾的擔憂混雜在一起的復雜情況。這種情況并不是只在中國出現(xiàn)，已經(jīng)發(fā)展核電、希望發(fā)展核電的國家，都正在遭遇類似的問題。顯然，隨著惡劣氣候和空氣污染的加劇，“增長的極限”再次回到了人們的視野之中。