本報駐法國特約記者 姚蒙
法國總統(tǒng)馬克龍訪華期間,中法共同簽署關(guān)于在“銀色經(jīng)濟”領(lǐng)域合作的諒解備忘錄,鼓勵兩國企業(yè)開展“銀色經(jīng)濟”領(lǐng)域的貿(mào)易投資合作,其中一個重要方面就是養(yǎng)老院的開發(fā)與投資。法國養(yǎng)老院系統(tǒng)與中國相比有什么特點?哪些法國養(yǎng)老院值得投資?《環(huán)球時報》記者對此進行了調(diào)查。
但凡能自理,堅決不去養(yǎng)老院
要了解法國的養(yǎng)老院體系,首先應(yīng)該了解法國老人的養(yǎng)老觀念。《環(huán)球時報》記者的鄰居蘇菲亞今年78歲。最近幾年,蘇菲亞明顯感覺身體機能退化厲害,甚至沒辦法行走。在申請了幾年后,最近,蘇菲亞終于收拾行李住進了床位緊張的養(yǎng)老院。蘇菲亞告訴記者,但凡有一點自理能力,也不愿意離開家。當(dāng)記者建議她請孩子幫忙照顧時,蘇菲亞一口回絕。她告訴記者,法國老人和中國老人不同,很少承擔(dān)起照顧第三代的責(zé)任與義務(wù)。正是由于老人與孩子們關(guān)系不如中國那么密切,所以有不少老人考慮住到養(yǎng)老院。這也是法國養(yǎng)老院數(shù)量比中國多很多的原因。
法國是全球最早進入老齡化社會的國家,截至2016年底,法國60歲以上人口已占總?cè)丝诘?3%左右(中國這一數(shù)據(jù)為16.7%)。法國最新一項民意調(diào)查顯示,超過66%的老人表示只要自己還能夠獨立生活,就會留在家里。法國對老年人的保障相當(dāng)全面。對于喪失行動與自理能力的老年人,如果申請入住養(yǎng)老院而沒有位子,法國社會保險局規(guī)定,老人可以請專業(yè)護理人員到家中進行護理,相關(guān)費用也一樣可以報銷。此外,法國給老年人提供服務(wù)與設(shè)施的選擇很多,許多人為了準(zhǔn)備在家里度過老年生活,也對家中進行改建,有專門公司負責(zé)這樣的工程:如在浴室、廚房、樓梯等地方加裝把手,家里安裝與急救單位聯(lián)網(wǎng)的呼救系統(tǒng)、加裝電動升降機等。這樣的工程已經(jīng)越來越先進,甚至有些工程費用,也會由社保局等機構(gòu)報銷。
有些養(yǎng)老院投資難度大
即便如此,類似蘇菲亞這種喪失自理能力的老人在法國依然很多。一般而言,法國真正意義上的養(yǎng)老院是“無自理能力老人養(yǎng)老院”,法語縮寫為EH?PAD。這是一種等同于中國的醫(yī)院療養(yǎng)院般的設(shè)施。這樣的機構(gòu)擁有完善的醫(yī)護體系,與醫(yī)院或醫(yī)生建立緊密的聯(lián)系。其中,半數(shù)是公立的,半數(shù)屬于私人投資或協(xié)會投資等,大體上由投資者聘請專業(yè)團隊進行專業(yè)管理。
第二類養(yǎng)老機構(gòu)是專門收容各種患有特別疾病的老年人醫(yī)療居所,如老年癡呆癥等。此類養(yǎng)老機構(gòu)有的設(shè)在相關(guān)醫(yī)院里,有的是專業(yè)養(yǎng)老院,因此數(shù)量比較少,管理比第一類養(yǎng)老院還要嚴(yán)格,醫(yī)療設(shè)施與相關(guān)服務(wù)也更加齊全。
從價格水平而言,上述兩類養(yǎng)老院是由疾病保險中心與家庭福利局按照入住者的收入來予以補貼,老人需要按照退休金以及自己擁有的財產(chǎn)來定承擔(dān)部分是多少,原則是“富人多出、窮人少出”。例如一個月如果是3000歐元標(biāo)準(zhǔn),則窮人可能只需要出500歐元,富人要出2000-2500歐元。
從投資角度來說,一般不建議私人投資者進入上述兩類養(yǎng)老院進行投資,原因是:第一類無自理能力者養(yǎng)老院,是嚴(yán)格按照省政府規(guī)劃與要求來建的。欲進入這樣的機構(gòu)者必須申請,由養(yǎng)老院審批并獲得疾病保險局通過后才能入住。具體做法是等待省政府招標(biāo),候選人公司要在規(guī)定的60—90天內(nèi)就提出完整的標(biāo)書參與競標(biāo),流程復(fù)雜、操作難度大。據(jù)記者了解,這類養(yǎng)老院修建周期一般是3—6年,收費可以自由,但有上限。此外,這類養(yǎng)老院管理嚴(yán)格,還配備一些醫(yī)療設(shè)施,醫(yī)護人員均需專業(yè)文憑,當(dāng)局對此有一系列法定標(biāo)準(zhǔn),且隨時進行檢查。因為有官方的監(jiān)督與控制,利潤率空間也不大。相比之下,第二類機構(gòu)更是特殊,控制更加嚴(yán)密。
老年公寓最賺錢
85歲的莫尼卡,不久前在女兒陪伴下,搬進一家老年公寓。她告訴記者,“孩子們一直不放心我一個人生活。幾個月前,我收到一家房產(chǎn)公司的租樓廣告,女兒于是陪我前往參觀,看中了四層有大陽臺的一個三居室”。莫尼卡沒有多猶豫,很快搬進有齊全服務(wù)的新居。她非常滿意自己的新生活:“每天我還可以去小區(qū)樓里游泳池泡上一小時,閱覽室和俱樂部條件都非常好?!碑?dāng)然,舒適的住房和優(yōu)質(zhì)服務(wù)都需要經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐,老太太每月要繳1900歐元房租。
莫尼卡老太太入駐的養(yǎng)老院,叫老年人公寓或退休者之家。這類養(yǎng)老院按投資模式不同可分為出租型、產(chǎn)業(yè)型及混合型。出租型是老人按月交納租金;產(chǎn)業(yè)型是老人出資購下養(yǎng)老院里的房間,產(chǎn)權(quán)屬于養(yǎng)老者所有;混合型則是兩者兼而有之。
從供求關(guān)系來看,據(jù)統(tǒng)計法國有大約1/5的老年人希望住到這種有各種服務(wù)的老年人公寓里。供應(yīng)的缺口在250萬個床位左右。據(jù)預(yù)測,到2020年此類老年公寓將會增長60%,達到940個公寓、7.4萬多個居住單位。法國媒體報道稱,法國高收入家庭中,有60%的子女希望由這樣的公寓來安置父母。
因此,從投資角度而言,最好投資第三類老年公寓。老年公寓可以由投資者提出計劃,當(dāng)局批準(zhǔn)即可。建造各方面要求比第一類要簡單許多,只需要有公用的活動場所、食堂、娛樂設(shè)施等即可。建造過程中的檢查項目也少得多。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士對記者介紹,此類養(yǎng)老院最少要有120個居住單位,造價在1500萬—2500萬歐元左右,建好后可以出租出售。一般而言,這類養(yǎng)老院針對的對象是中等到高收入階層,收費從每個月800—3000歐元都有,且疾病保險局與家庭福利局的補貼相對較少。如果一對夫婦居住在老年公寓,每個月起碼要支付2000歐元,一些高端公寓要達到5000歐元。法國政府最新公布的數(shù)據(jù)顯示,法國2017年平均月退休收入為1376歐元每人,男性月平均退休收入為1728歐元,女性為1050歐元。
但需要注意的是,此類老年公寓市場競爭很激烈,目前法國幾家最大的養(yǎng)老院集團占據(jù)絕大多數(shù)市場份額,這也是很少有二手養(yǎng)老公寓出售的原因。
目前中國投資者、企業(yè)還沒有投資法國養(yǎng)老院或老年人公寓的。但據(jù)記者了解,已有一些中國養(yǎng)老院集團開始考慮進入法國市場,其中一家大型老年人醫(yī)養(yǎng)集團已開始對法國市場具有明確投資意愿。該集團董事長對記者表示,希望把中國醫(yī)養(yǎng)院模式引進到法國市場,同時給旅法華人提供養(yǎng)老院服務(wù)。
一位法國專業(yè)咨詢機構(gòu)的分析師告訴記者,投資法國養(yǎng)老院市場需要對法國市場進行深入研究。法國對養(yǎng)老院的控制、監(jiān)督和管理很嚴(yán),因此只有專業(yè)企業(yè)并擁有一定資本才有可能進入。目前法國市場是一些大型專業(yè)集團占最大份額,投資回報率在10%左右?!?/p>