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論提高國(guó)際工程承包經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑

2018-01-24 09:11:30梁超
商情 2017年33期
關(guān)鍵詞:保函投標(biāo)工程師

梁超

我們做項(xiàng)目的除了要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益,企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累外,最終我們的目標(biāo)都無法逃避項(xiàng)目是為了實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然我們需要權(quán)衡好各方面的關(guān)系,尤其是最重要的項(xiàng)目三角的厲害關(guān)系,如下圖所示:

過分強(qiáng)調(diào)時(shí)間而忽略質(zhì)量的控制,會(huì)造成一位趕工,最終造成質(zhì)量失控,直至返工,進(jìn)而會(huì)影響原有的預(yù)算;而一味的追求高質(zhì)量,甚至嚴(yán)重的超越原有的技術(shù)規(guī)范,業(yè)主要求,會(huì)造成范圍蔓延,鍍金,直至預(yù)算超支,項(xiàng)目虧損。由于國(guó)際工程處于更復(fù)雜多變的環(huán)境中,所以要想實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)效益,甚至超出預(yù)定的經(jīng)濟(jì)效益,個(gè)人認(rèn)為需要重視如下環(huán)節(jié):

一、前期的準(zhǔn)備

首先要了解國(guó)際項(xiàng)目的總體規(guī)則,明白各種招標(biāo)的方法的區(qū)別,對(duì)市場(chǎng)要有前瞻性的預(yù)測(cè),在潛在的市場(chǎng)要適當(dāng)?shù)陌l(fā)展代理;在業(yè)主或工程師等發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)后,要認(rèn)真的研讀分析,然后決定投標(biāo)的策略,大體應(yīng)該分析如下策略:

1)干系人的分析

干系人包括了項(xiàng)目中的內(nèi)部及外部,包括業(yè)主,工程師,涉及到的分包商,其他主包商,自己公司的高層管理人員,施工技術(shù)人員,項(xiàng)目所在地的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門,法律部門,安全部門,勞工部,附近的居民,金融機(jī)構(gòu)等等及其他的項(xiàng)目所在地的政府機(jī)構(gòu)、各種NGO等非官方組織。由于項(xiàng)目在實(shí)施過程中必然會(huì)受到各種干系人的影響,無法回避,而國(guó)際環(huán)境下的很多情形是不可逆的,所以在執(zhí)行前一定要分析好各種干系人的需求,對(duì)項(xiàng)目的影響。

2)投標(biāo)的策略

我們需要分析項(xiàng)目的復(fù)雜度,我們的承受能力,當(dāng)然有需要初步可研報(bào)告;需要分析我們?cè)谠搰?guó)市場(chǎng)的地位,認(rèn)可度等等,以此決定我們的策略是做總包,還是分包或者是聯(lián)營(yíng)體。我們是為了短期盈利還是為了長(zhǎng)期的戰(zhàn)略定位,可接受短期虧損等等。

3)現(xiàn)場(chǎng)的考察

一般在投標(biāo)階段,業(yè)主一定會(huì)給一次甚至幾次的現(xiàn)場(chǎng)考察機(jī)會(huì),我們必須十分重視這個(gè)階段;因?yàn)檫@個(gè)階段會(huì)直接影響到我們投標(biāo)的決定,項(xiàng)目執(zhí)行的成本,做報(bào)價(jià)時(shí)的考量因素,而且這時(shí)候也會(huì)發(fā)現(xiàn)與我們前期理解,或者招標(biāo)文件上描述的不一致,有經(jīng)驗(yàn)的QS此時(shí)就會(huì)發(fā)現(xiàn)索賠的機(jī)會(huì),會(huì)有針對(duì)的報(bào)價(jià);項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的一些制約因素,可以及早提出糾正,避免后期的損失。

4)投標(biāo)的決策

在決定投標(biāo)前一定要認(rèn)真研究招標(biāo)文件的各種條款,包括但不限于業(yè)主要求,特殊條款,一般條款等等;無論是其基于FIDIC還是ICE等等,其都有明確的要求,我們必須認(rèn)真研讀,可以協(xié)商更改,澄清,補(bǔ)疑等,但是我們一旦決定投標(biāo)就證明了我們完全接受了這些條款,我們需要有契約精神,這點(diǎn)與國(guó)內(nèi)不同;如果我們發(fā)現(xiàn)有些條款我方接受不了甚至根本無法實(shí)現(xiàn),應(yīng)明確協(xié)商甚至放棄這次投標(biāo),因?yàn)檫@種潛在的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)變得很無法控制(冰山理論)。而如果我們想通過中標(biāo)后協(xié)商更改,那基本不可能,或者實(shí)在不行,中標(biāo)后再不做了,那樣不光損失了保證金,而且會(huì)造成商譽(yù)損失,這種損失有時(shí)無法量化。

二、項(xiàng)目的執(zhí)行

一旦業(yè)主發(fā)出中標(biāo)通知書,簽訂了合同。我們就必須嚴(yán)格按照合同辦事,其如同法律,必須遵守。在執(zhí)行中需要重視如下問題以此實(shí)現(xiàn)效益最大化:

1)按照計(jì)劃施工

我們?cè)谡型稑?biāo),商簽合同階段,已經(jīng)明確了施工的時(shí)間,里程碑等;中標(biāo)后我們又提交了更細(xì)的Gantt Chart及業(yè)主要求的CPM等,而且很多時(shí)候時(shí)間進(jìn)度是業(yè)主的非常關(guān)注的要素;我們只有保證不發(fā)生由于我們?cè)斐傻难悠?,才能確保及時(shí)的收款及獲得業(yè)主、工程師的信任;而且我們也沒有必要自己加班提前完成,因?yàn)檫@樣會(huì)造成我們的成本不必要的超支,而且業(yè)主、工程師未必領(lǐng)情。

1)嚴(yán)格按照合同文件中的規(guī)定控制施工質(zhì)量

我們必須按照這些文件中要求的施工,未達(dá)到技術(shù)要求,業(yè)主會(huì)拒絕接受,無法驗(yàn)收;而超出要求,會(huì)造成我們的預(yù)算超支;這需要總工,工程部,現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì),QA/QC熟悉我們技術(shù)規(guī)格,圖紙等,并經(jīng)常的交流,監(jiān)督,避免此類事情。

2)嚴(yán)格的成本控制

項(xiàng)目中要設(shè)置專門的Financial Controller即項(xiàng)目控制員,他要對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)做全面的控制,因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的cash flow非常重要,其重要性遠(yuǎn)超項(xiàng)目的最終利潤(rùn),這點(diǎn)在超大型基建項(xiàng)目中尤其如此。從業(yè)主付款的角度來看,因?yàn)楹芏囗?xiàng)目的預(yù)付款并不高(一般來說,機(jī)電項(xiàng)目不會(huì)超過30%,土建項(xiàng)目也就10%左右,有些項(xiàng)目甚至沒有預(yù)付款),而且實(shí)際上一般合約都有約定,在期中付款達(dá)到一定比例時(shí),還會(huì)扣回;同時(shí),在項(xiàng)目投標(biāo)、執(zhí)行的過程中都需要提交各種保函如投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函,材料款保函等,項(xiàng)目周期長(zhǎng)的話,各種保函的數(shù)量會(huì)多達(dá)數(shù)種,這期間每一筆保函和銀行的約定,都需要做好提前的規(guī)劃。財(cái)務(wù)控制員需要與商務(wù)以及供應(yīng)鏈的人員協(xié)商,怎么協(xié)定付款,達(dá)到最有利于雙方的效益。同時(shí),每個(gè)時(shí)間段的凈現(xiàn)值由于不同時(shí)點(diǎn)的貼現(xiàn)率有時(shí)會(huì)帶來非常大的不同,尤其是長(zhǎng)周期基建項(xiàng)目中尤其如此,付款周期的時(shí)間差異,會(huì)導(dǎo)致最終資金現(xiàn)值的巨大差異。

3)商務(wù)管理及法務(wù)管理

國(guó)際項(xiàng)目的特定規(guī)則,必須要十分重視項(xiàng)目全生命周期的商務(wù)管理,客觀來講,合約的商務(wù)管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心,這點(diǎn)是與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的巨大差異,國(guó)際項(xiàng)目最終是否可以盈利,會(huì)在商務(wù)管理上集中體現(xiàn)。除了商務(wù)談判技巧外,同時(shí)還要包括日常的文檔管理包括但不限于合同、投標(biāo)文件、補(bǔ)遺、MoM,Memo,各種信函往來,日工表的記錄等;由于國(guó)際項(xiàng)目中所有的證據(jù)都是基于書面的,而此是日后支付申請(qǐng)、VO,索賠的必要前提,所以必須十分重視,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)此事。當(dāng)然商務(wù)管理還包括日常的采購(gòu)供應(yīng)鏈的合同管理,各種保函的管理等

同時(shí)也要重視法務(wù)管理,這個(gè)也是和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目很大的不同,當(dāng)然一般來講,國(guó)際上業(yè)主和承包商一般也會(huì)通過協(xié)商解決,即使發(fā)生了變更單即VO,或者索賠即Claim,很多情況下,商務(wù)談判舉證后也能解決。但是畢竟有些項(xiàng)目最終還是通過了仲裁等法律形式解決了最終的賠償?shù)?。一個(gè)大型的國(guó)際項(xiàng)目配備相應(yīng)的律師或者法律咨詢團(tuán)隊(duì)是非常有必要的。雙方的視角是不一樣的;而且即使沒有最終仲裁等這些事項(xiàng),即使日常的事務(wù)也需要法律人員的大力支持,因?yàn)槊恳粋€(gè)國(guó)家的法律約束都不一樣,尤其是環(huán)境等條款,而這個(gè)有時(shí)候會(huì)給項(xiàng)目的成本帶來巨大的影響,這種例子在過往的海外項(xiàng)目中以及發(fā)生過。endprint

4)有效利用VO單即變更單

要想獲得額外的收益,變更單是一個(gè)非常有效的辦法,他不像索賠單那樣的敏感,更容易被工程師及業(yè)主接受,因?yàn)橐话銇碇v這個(gè)變更指令是工程師發(fā)出的,而且這個(gè)在發(fā)出之前已經(jīng)和承包商等協(xié)商過。這點(diǎn)在EPC等總價(jià)合同中尤其明顯;但是這也是一把雙刃劍,有時(shí)候工程師也會(huì)通過VO單來減少施工內(nèi)容;同時(shí),工程師發(fā)出VO單后,在最終的驗(yàn)收付款環(huán)節(jié)會(huì)變得很苛刻,合約一般都有要求,承包商必須接受VO單,然后開始執(zhí)行,但是最終核算時(shí)候,需要按照現(xiàn)場(chǎng)的簽證以及其他證據(jù)來核驗(yàn),那么有時(shí)候這就會(huì)造成很多的爭(zhēng)論。因?yàn)樽罱K的價(jià)格,很多時(shí)候并不是承包商一開始發(fā)送給業(yè)主或者工程師的預(yù)算或者報(bào)價(jià),甚至單價(jià)都會(huì)變化,所以在執(zhí)行期間,必須做好定期簽證,提交,溝通,確認(rèn),否則最終結(jié)算時(shí)會(huì)帶來很大的爭(zhēng)議。

5)恰當(dāng)?shù)腃LAIM即索賠

合同執(zhí)行中難免由于各種原因,產(chǎn)生了不一致性,如地質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化,不可抗力的發(fā)生,延期付款產(chǎn)生的融資費(fèi)用,EOT等等,但是由于索賠的難度及復(fù)雜性,索賠的難度要遠(yuǎn)高于變更,而且業(yè)主或者工程師也會(huì)提出反索賠。所以必須要認(rèn)真研究合同、引用日常證據(jù)、嚴(yán)密的書寫索賠報(bào)告。尤其對(duì)總價(jià)、EPC等合同索賠的難度非常高,甚至無法實(shí)現(xiàn)(這點(diǎn)需要企業(yè)管理層改變一味地低價(jià)中標(biāo),高價(jià)索賠的理念,尤其是當(dāng)簽的合同是Lump sum合同時(shí),基本無法實(shí)現(xiàn)這種戰(zhàn)略)

6)巧妙地運(yùn)用調(diào)價(jià)公式

這需要在投標(biāo)階段就做好伏筆,需要了解對(duì)方給予調(diào)整價(jià)格的幅度;合同的條件,這點(diǎn)在單價(jià)合同中尤其明顯。

一、需要注意的其他細(xì)節(jié)

1)注意保函的條件:

不可撤銷還是可撤銷、轉(zhuǎn)開轉(zhuǎn)遞的區(qū)別、銀行的選擇等等。在項(xiàng)目中我們需要各種各樣的保函,有時(shí)這種小的區(qū)別就會(huì)造成財(cái)務(wù)費(fèi)用的不同,影響我們的經(jīng)濟(jì)效益。

2)各種工程設(shè)備、人員、物料、臨時(shí)設(shè)施等保險(xiǎn)

保險(xiǎn)可以避免或規(guī)避或轉(zhuǎn)移不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),從而能夠確保項(xiàng)目成本處于可控之下

3)有效溝通,處理好與業(yè)主、工程師等的微妙關(guān)系

4)要擺脫調(diào)研、投標(biāo)、執(zhí)行完全分立的管理風(fēng)格或組織架構(gòu)需要建立符合國(guó)際管理思路的O-Chart,要形成從前期

投標(biāo)到后期執(zhí)行的連貫組織,因?yàn)橐雽?shí)現(xiàn)既定甚至額外的收入,從前期投標(biāo)階段就要埋下伏筆;如果是一個(gè)團(tuán)隊(duì)自始至終那最好,但是實(shí)際的情況是,大型項(xiàng)目是無法實(shí)現(xiàn)從始至終一直是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的。即使這樣投標(biāo)團(tuán)隊(duì)也一定要給執(zhí)行團(tuán)隊(duì)交接,雙方在時(shí)間上應(yīng)該有一個(gè)重疊,至少要一同參加第一的正式的外部的KICK-OFF MEETING;后期也要全力的支持。如果雙發(fā)無任何交集,或者交集很少,將會(huì)給后期的執(zhí)行帶來很大困難。

以上是我個(gè)人一些淺顯認(rèn)知,認(rèn)為需要通過這些工作來實(shí)現(xiàn)國(guó)際工程項(xiàng)目,當(dāng)然由于復(fù)雜的環(huán)境還需要綜合考慮其他各種因素;總之我們只有洞悉國(guó)際市場(chǎng),認(rèn)真研究合同文件,嚴(yán)格控制施工進(jìn)度、成本,提高管理水平,響應(yīng)及時(shí)有效等,才能夠圓滿完成項(xiàng)目,提高國(guó)際工程承包的經(jīng)濟(jì)效益。endprint

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