梁曉武
(關(guān)帝山國(guó)有林管理局,山西 文水 032104)
當(dāng)前,隨著人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視程度與日俱增,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也成為社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。在我國(guó)林業(yè)資源的利用上,一直以來存在著一些問題,制約著林業(yè)資源的生態(tài)效益。
在自然生態(tài)環(huán)境中,林業(yè)是不可或缺的組成部分,對(duì)于人類的生存和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。然而,由于人們保護(hù)意識(shí)的缺乏,再加上工業(yè)化進(jìn)程的加劇,人們對(duì)于林業(yè)資源的利用,受到了以下幾個(gè)因素的制約。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然影響著人們對(duì)林業(yè)的利用。比如,人口密度過大,經(jīng)濟(jì)水平不足,人們自然會(huì)通過開采森林來獲得土地、糧食,通過對(duì)林業(yè)資源的開發(fā)來獲得經(jīng)濟(jì)效益。此外,國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必然也會(huì)讓林業(yè)資源的利用受到影響。
在林業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃中必須保證林業(yè)發(fā)展的透明性和公開性,讓林業(yè)的發(fā)展受到大眾的有效監(jiān)督。然而,公民的參與度一直都存在問題。就當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展來看,因?yàn)楣駞⑴c度不高,所以導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展一直面臨著“重利用、輕控制”的局面。
當(dāng)前我國(guó)的法律中已經(jīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞行為實(shí)施了追責(zé)辦法,然而對(duì)于林業(yè)資源的破壞,在法律上依然處于空白地帶。此外,在法律層面必須對(duì)森林資源的使用建立有效的補(bǔ)償機(jī)制,從而有效促進(jìn)林業(yè)低碳化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
以辯證的思維對(duì)待林業(yè)資源的效益,做到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙豐收;不僅要看到眼前效益,還要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。在發(fā)展林業(yè)資源的過程中,要重視森林資源的循環(huán)利用,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將林業(yè)經(jīng)濟(jì)融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)中,讓森林資源成為生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展的有力保障。同時(shí),要重視森林碳匯交易的發(fā)展,對(duì)森林碳匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和可持續(xù)性有正確的認(rèn)識(shí)。發(fā)展森林碳匯交易,不僅能夠有效改善生態(tài)融資問題,對(duì)于后代子孫的生活和生存都有著至關(guān)重要的意義[1],此外,低碳經(jīng)濟(jì)下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)重視綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合森林資源的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展綠色家具、綠色制造、綠色紡織和服飾等行業(yè),不僅能夠創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,也符合當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)。另外,綠色工藝品也是重要的發(fā)展方向之一,比如柳編、草編、木雕等工藝品既能讓林業(yè)資源得到了廣泛應(yīng)用,又弘揚(yáng)了民族性[2]。總之,在低碳背景下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須將生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益放在同等重要的地位上,不僅要多渠道發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),更好注重林業(yè)資源的保護(hù)和循環(huán)利用。
林業(yè)科技的發(fā)展,能夠有效地幫助林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升效益。一方面,要不斷推動(dòng)新技術(shù)的發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)復(fù)合材料、環(huán)保木工膠粘劑等方面都取得了很大的進(jìn)步[3],也推動(dòng)了林業(yè)全產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。另一方面,要鼓勵(lì)企業(yè)將高科技應(yīng)用于林業(yè)經(jīng)濟(jì),通過技術(shù)創(chuàng)新和改造,提升森林資源的利用效率,提高物質(zhì)轉(zhuǎn)化率,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再生。此外,要注重林業(yè)人才的培養(yǎng),人才的培養(yǎng)是保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)科技化的基礎(chǔ)。在我國(guó)高等教育院校,重視對(duì)林業(yè)方向人才的培養(yǎng),尤其是林業(yè)產(chǎn)業(yè)緊缺人才的培養(yǎng);此外,還要通過人才引進(jìn)的方式吸收高素質(zhì)人才,為推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)革新和科技創(chuàng)新提供必要的人才儲(chǔ)備。
發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),需要做好法律建設(shè),不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。一方面,要強(qiáng)化林業(yè)保護(hù)的內(nèi)容,對(duì)于違反林業(yè)保護(hù)的企業(yè)或團(tuán)體要給予相應(yīng)的處罰措施;另一方面,必須建立完善的執(zhí)法體系,從而為綠色經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)打造有效的法律環(huán)境。在法律法規(guī)制定過程中,必須以低碳經(jīng)濟(jì)思想為原則,立足于林業(yè)資源保護(hù)和林業(yè)資源的綜合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)資源的產(chǎn)業(yè)化管理。此外,對(duì)于林牧業(yè)農(nóng)戶,通過相關(guān)政策,給予相應(yīng)的補(bǔ)助,最大限度的給予林業(yè)資源保護(hù)。完善的法律法規(guī)體系,能夠保證林業(yè)資源得到有效利用,保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),不會(huì)破壞自然環(huán)境,不會(huì)打破生態(tài)平衡。
低碳經(jīng)濟(jì)背景下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,大力發(fā)展森林生態(tài)旅游是有效途徑之一。隨著城市化進(jìn)程的不斷加劇,使得人們對(duì)于森林生態(tài)旅游特別青睞,也使得森林生態(tài)旅游業(yè)得到了前所未有的發(fā)展良機(jī)。一方面,以森林公園為核心,打造集觀光、休閑、度假為一體的旅游中心,以此為基礎(chǔ)拉動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面,鼓勵(lì)小鎮(zhèn)旅游、林家樂、森林人家等形式的個(gè)體經(jīng)營(yíng),持續(xù)開發(fā)森林旅游產(chǎn)品,拓寬森林旅游市場(chǎng),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。森林生態(tài)旅游是低碳經(jīng)濟(jì)背景下林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要方向。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,因此,低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)成為了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。低碳經(jīng)濟(jì)是人們基于對(duì)于環(huán)境和資源的重視而提出的,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為兼具經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的經(jīng)濟(jì)形態(tài),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有著先天的優(yōu)勢(shì)。因此,在林業(yè)資源的開發(fā)過程中,必須注重經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合,以人與自然和諧發(fā)展為原則,規(guī)范森林資源的開發(fā)和利用,讓林業(yè)資源在不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),成為改善和維護(hù)生態(tài)環(huán)境的有力保障。
[1]黃彥.低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的森林碳匯問題研究[J].西北林學(xué)院學(xué)報(bào),2012,27(3):260-268.
[2]吳承英.低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)碳匯林業(yè)發(fā)展探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2014(16):198-199.
[3]江秀蓮,吳麗云,闡榮飛,等.低碳經(jīng)濟(jì)背景下林業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)探究[J].北京農(nóng)業(yè),2015,12(35):74-75.