王余寶,李 軍,楊樹林

(1.中國石油大學(xué)勝利學(xué)院 油氣工程學(xué)院，山東 東營 257000；2.中國石油大學(xué)勝利學(xué)院 高等教育研究與評價中心，山東 東營 257000； 3.中國石油大學(xué)勝利學(xué)院 教學(xué)科研處，山東 東營 257000)

地方本科高校是指除中央部委所屬高校外的所有本科高校(包括獨(dú)立學(xué)院及民辦本科高校)。根據(jù)教育部發(fā)布的《2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,中國普通高等學(xué)校共有2 631所,其中地方本科高校1 129所(含獨(dú)立學(xué)院265所)[1],占全國普通本科高校數(shù)的90.8%,地方本科高校在規(guī)模上已成為中國高等教育體系的主體力量,承擔(dān)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐的重要使命。近年來,國家高度重視應(yīng)用技術(shù)技能型人才的培養(yǎng),出臺一系列文件,不斷推動部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展。作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策和責(zé)任主體,地方本科高校應(yīng)主要適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,緊緊抓住高等教育改革發(fā)展機(jī)遇,按照建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用型本科高校的目標(biāo),認(rèn)真分析學(xué)校存在的問題與面臨的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變思想,明確定位,多措并舉,不斷提高轉(zhuǎn)型背景下地方本科高校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景及意義

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代化職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2014]19號)指出:引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展,采取試點(diǎn)推動、示范引領(lǐng)等方式,引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育[2]?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》(教發(fā)[2014]6號)中提到,支持定位于服務(wù)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的本科高等學(xué)校實(shí)行綜合改革,向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展[3]。2015 年10月,教育部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》(教發(fā)[2015]7號)明確提出,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來,轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來,轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來[4]。由此可見,推動部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展,已經(jīng)成為黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署,也得到了地方政府、教育行政部門、行業(yè)企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)的廣泛共識,成為高等教育改革的重點(diǎn)問題、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題和高校自我發(fā)展的難點(diǎn)問題。

轉(zhuǎn)型,即從一種型態(tài)轉(zhuǎn)向另一種型態(tài),可能由一種制度轉(zhuǎn)向另一種制度,由一種發(fā)展模式轉(zhuǎn)向另一種發(fā)展模式,或者由一種發(fā)展定位轉(zhuǎn)向另一種發(fā)展定位等[5]。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級步伐加快特別是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,高校畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)、地方本科高校定位趨同嚴(yán)重等問題,客觀上推動了高校轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。地方本科高校開始重新審視其運(yùn)行機(jī)理、重新詮釋與建構(gòu)大學(xué)職能[6],基于高校校內(nèi)外現(xiàn)實(shí)環(huán)境,在辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式等方面進(jìn)行全方位自我覺醒,不斷探索實(shí)現(xiàn)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。

地方本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展是個系統(tǒng)工程,需要國家、地方、高校聯(lián)動,企業(yè)、科研院所、高校協(xié)同,也不是學(xué)校發(fā)展的個別問題,而是整體形態(tài)、功能和定位的轉(zhuǎn)變,是外力推動學(xué)校和學(xué)校內(nèi)省需要的結(jié)合,學(xué)校應(yīng)對外部環(huán)境變化的主動選擇[7]。無論是從服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育發(fā)展、人力資源強(qiáng)國建設(shè)等角度,還是從地方本科高校自身改革與內(nèi)涵式發(fā)展角度,推動部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展均具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。一是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要,能夠更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,解決大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的重要舉措;二是深化高等教育改革、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、建立中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求;三是地方本科高校深化改革內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、主動服務(wù)地方需求、增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的,滿足當(dāng)前社會對應(yīng)用型人才剛性需求的重要路徑[8-11]。

二、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)從國家層面進(jìn)入了正式實(shí)施階段,近年來學(xué)者們也開展了很多關(guān)于高校轉(zhuǎn)型問題的研究,但無論是教育主管部門還是地方本科高校,對于轉(zhuǎn)型的具體目標(biāo)和實(shí)施策略仍處于不斷探索當(dāng)中,要真正實(shí)現(xiàn)地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型,其轉(zhuǎn)型發(fā)展的利益相關(guān)者——教育主管部門、地方政府、行業(yè)企業(yè)、地方本科高校、社會及高校師生等[5],必須在參與、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中尋求利益博弈平衡點(diǎn),因此在地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,對于高校這個主體而言,仍存在很多內(nèi)部困難與外部挑戰(zhàn)。

從外部發(fā)展環(huán)境來看,作為地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的條件創(chuàng)造者,政府教育職能部門雖然已經(jīng)提出了的指導(dǎo)意見,但整體上頂層設(shè)計不完善、配套性改革措施不足、轉(zhuǎn)型政策也不明晰,缺乏相關(guān)的制度性保障,原有教學(xué)管理職能轉(zhuǎn)變不夠;社會層面上,對職業(yè)教育的認(rèn)可度不高,重普教輕職教的觀念轉(zhuǎn)變很難,這種教育觀念上的認(rèn)識偏見甚至是某種意義上的歧視,也將影響著地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)技能型發(fā)展的進(jìn)程;作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要參與者,行業(yè)企業(yè)、科研院所等社會力量參與應(yīng)用技術(shù)性高校建設(shè)及人才培養(yǎng)的意愿明顯不足[12-13]。

從內(nèi)部發(fā)展困境來看,作為地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策主體和責(zé)任主體,高校還存在辦學(xué)理念及定位不明確、師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科專業(yè)設(shè)置同質(zhì)傾向嚴(yán)重、人才培養(yǎng)模式單一、實(shí)踐教學(xué)條件不足、校企合作不深等突出問題。如果想把地方本科高校真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型技能型人才上來,就必須切實(shí)解決目前地方本科高校內(nèi)部存在的幾個主要問題:

(1)人才培養(yǎng)定位不明確。作為地方本科高校,在國家轉(zhuǎn)型發(fā)展的大形勢下,服務(wù)地方、注重應(yīng)用的辦學(xué)理念還有待形成,辦學(xué)定位不清晰和不準(zhǔn)確的問題依然比較突出。對國家高等教育分類發(fā)展精神領(lǐng)會不到位,學(xué)校定位上幻想從單科性或多科性學(xué)院發(fā)展成為綜合的大學(xué),對獨(dú)立學(xué)院本科職業(yè)教育的屬性認(rèn)識還有待提高。

(2)師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,師資隊伍數(shù)量、學(xué)歷學(xué)位層次均得到有效改善,但還存在整體數(shù)量仍顯不足,高水平教師較少,兼職教師還占一定的比例,青年教師居多;教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理,來源相對較單一;工程實(shí)踐能力較弱,“雙師型”教師比例較低等問題。

(3)專業(yè)設(shè)置特色不明顯。專業(yè)設(shè)置缺乏特色,同類院校中同質(zhì)傾向比較突出,對專業(yè)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,專業(yè)建設(shè)的長期目標(biāo)和近期目標(biāo)不夠明確,總體專業(yè)布局不夠合理,與區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合不緊,缺乏區(qū)域品牌特色。

(4)實(shí)踐教學(xué)投入仍顯不足。地方本科高校相對于部屬高校或雙一流建設(shè)高校,經(jīng)費(fèi)來源相對不足,資源配置相對有限,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)投入、教實(shí)驗室等教學(xué)基本建設(shè)投資相對不足,難以滿足應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)。

(5)校企合作深度有待提高。校企產(chǎn)學(xué)合作、協(xié)同育人還有待深入,企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)過程不足;校企合作的開放機(jī)制、資源共享機(jī)制、考評機(jī)制等產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制還不夠完善。

三、轉(zhuǎn)型背景下地方本科高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升路徑

中國石油大學(xué)勝利學(xué)院成立于2003年,由教育部直屬高校中國石油大學(xué)(華東)、國家特大型企業(yè)勝利石油管理局在優(yōu)化整合有勝利油田師范專科學(xué)校資源基礎(chǔ)上合作舉辦的獨(dú)立學(xué)院。2013年,中國石油大學(xué)(華東)、勝利石油管理局和東營市人民政府三方簽署共建協(xié)議,中國石油大學(xué)勝利學(xué)院進(jìn)入油地校三方共建發(fā)展階段。學(xué)校一直高度重視教育教學(xué)工作,始終把提升人才培養(yǎng)質(zhì)量放在學(xué)校發(fā)展生命線的戰(zhàn)略高度。近年來,學(xué)校結(jié)合地方普通高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢,進(jìn)一步明確辦學(xué)思路、不斷優(yōu)化培養(yǎng)方案、繼續(xù)深化教學(xué)改革、加大教學(xué)建設(shè)投入、重視教師隊伍建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作,為學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高提供了思想保障、動力保障、條件保障、人才保障、制度保障和平臺保障,逐步構(gòu)筑了特色鮮明的應(yīng)用型技術(shù)型人才培養(yǎng)模式,人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高,學(xué)校辦學(xué)水平不斷提升。

(一)轉(zhuǎn)變教育思想觀念,明確辦學(xué)目標(biāo)定位,為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供思想保障

轉(zhuǎn)變教育觀念是高校轉(zhuǎn)型發(fā)展行動的先導(dǎo),明確辦學(xué)地位則是轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提,是高校建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)性和本質(zhì)性問題[14]。伴隨著高等教育的不斷發(fā)展,學(xué)校一直緊跟高等教育發(fā)展形勢,重視樹立正確的教育思想觀念,組織多種形式的學(xué)習(xí)研討活動,不斷加強(qiáng)先進(jìn)教育思想、教育理念的宣傳和學(xué)習(xí)。圍繞教育部提高高等教育質(zhì)量、高等工程教育新理念、應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)、地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展等問題,組織開展多次教育討論,并制定了學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確了應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的辦學(xué)定位,以建設(shè)省內(nèi)一流的應(yīng)用技術(shù)型普通本科高等學(xué)校為辦學(xué)目標(biāo),確立了立足東營市和勝利油田、面向山東省和石油石化行業(yè)的服務(wù)定位,積極探索學(xué)校合理定位、錯位發(fā)展的路徑,提升了教職員工對應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)及國家引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵認(rèn)識,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,強(qiáng)化了教學(xué)工作的中心地位,形成了全校上下重視教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的良好氛圍,明晰了今后教學(xué)工作的基本思路和目標(biāo),為進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量打下了堅實(shí)的思想根基。

(二)完善人才培養(yǎng)方案,深化教育教學(xué)改革,為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供動力保障

轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建和培養(yǎng)方案的制定。培養(yǎng)方案是學(xué)校人才培養(yǎng)的總體設(shè)計藍(lán)圖和實(shí)施方案,是學(xué)校組織和管理教學(xué)過程的主要依據(jù),也是教育教學(xué)改革的關(guān)鍵所在,直接關(guān)系著人才培養(yǎng)質(zhì)量的好壞。為適應(yīng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展及高等教育新形勢對應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的需求,結(jié)合教育部引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見,學(xué)校以培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才為目標(biāo),按照“拓寬基礎(chǔ)、強(qiáng)化應(yīng)用、注重協(xié)調(diào)、合作共建”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善修訂人才培養(yǎng)方案。方案突出“能用、適用、應(yīng)用”的基本原則,強(qiáng)調(diào)能力為導(dǎo)向,注重通識教育與專業(yè)教育的貫通,優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容,增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),加大選修課比例,并把第二課堂活動作為輔助培養(yǎng)計劃的重要內(nèi)容,激勵學(xué)生充分發(fā)揮個性和特長,勇于創(chuàng)新和實(shí)踐,培養(yǎng)其綜合能力。注重不同學(xué)科之間的交叉融合,強(qiáng)化石油石化特色,并積極探索校企深度合作的人才培養(yǎng)模式。

高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型工作的落地,關(guān)鍵在于教育教學(xué)改革,抓手是課程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)以教學(xué)為中心向?qū)W生為中心的轉(zhuǎn)變,教學(xué)內(nèi)容由知識傳授為主向能力培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變,教學(xué)模式由第一課堂向第二課堂、企業(yè)車間及網(wǎng)絡(luò)課堂延伸等。多年來,學(xué)校始終根據(jù)我國高等教育發(fā)展形勢和教學(xué)工作需要,適時制定教學(xué)改革規(guī)劃和實(shí)施意見,逐漸形成了以專業(yè)建設(shè)與改革為龍頭、以課程體系優(yōu)化與教學(xué)內(nèi)容改革為重點(diǎn)、以教學(xué)管理改革為保障的教學(xué)改革體系。設(shè)立專項基金,以教改項目和課程建設(shè)為載體,加大投入,強(qiáng)化管理,完善激勵機(jī)制,極大地調(diào)動了廣大教師和教學(xué)管理人員從事教學(xué)改革和高等教育科學(xué)研究的積極性,為提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提供良好的動力保障。

(三)加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè),強(qiáng)化實(shí)踐能力,為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供條件保障

學(xué)校圍繞應(yīng)用技術(shù)型普通高等學(xué)校辦學(xué)目標(biāo),緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,以專業(yè)建設(shè)為抓手,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè),更新實(shí)驗室建設(shè)理念,加大教學(xué)基本建設(shè)投資力度,不斷夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ),為進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供良好的條件保障。

學(xué)校出臺制定《“十三五”專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,明確應(yīng)用技術(shù)型定位,注重地方和行業(yè)需求,圍繞東營市四大產(chǎn)業(yè)集群,按照“加強(qiáng)基礎(chǔ),注重應(yīng)用,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)優(yōu)勢,協(xié)調(diào)發(fā)展,突出特色”的指導(dǎo)思想,按照高等工程教育理念、新工科建設(shè)思想和高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,依托自身的辦學(xué)條件和優(yōu)勢,積極發(fā)展適應(yīng)“黃藍(lán)戰(zhàn)略”和區(qū)域發(fā)展需要的新專業(yè),并通過傳統(tǒng)專業(yè)的改造和優(yōu)化升級,注重學(xué)科交叉融合,不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專業(yè)布局,注重專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),培育專業(yè)特色。

學(xué)校高度重視學(xué)生實(shí)踐動手能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),強(qiáng)化注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。多年來學(xué)校非常注重統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證實(shí)驗室建設(shè)項目,積極調(diào)整辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,加大實(shí)驗室建設(shè)支持力度, 2015-2017年,年均投入1600余萬元,用于新建、改造、升級各類專業(yè)實(shí)驗室,實(shí)驗教學(xué)硬件條件不斷改善。加大虛擬仿真類實(shí)驗、實(shí)訓(xùn)室或?qū)嶒灲虒W(xué)示范中心建設(shè),按照工廠化實(shí)驗室建設(shè)思路,保證學(xué)生“真刀真槍”地進(jìn)行實(shí)際技能訓(xùn)練,與工程實(shí)踐“零距離”接觸。另外,充分發(fā)揮行業(yè)、地域優(yōu)勢,不斷拓展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地內(nèi)涵建設(shè),推進(jìn)校企合作深度,構(gòu)建校企合作共贏機(jī)制,推行企業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)教師制度,積極探索共建專業(yè)、共建課程、校企人才雙向交流、共建研發(fā)等方面的有效合作機(jī)制。

(四)重視青年教師培養(yǎng),堅持人才強(qiáng)校,為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供師資保障

師資隊伍是高校持續(xù)發(fā)展的核心資源,學(xué)校的發(fā)展必須堅持人才興校的理念。多年來,學(xué)校通過勝利石油管理局分配、母體高校派遣、自主招聘和外聘兼職等多渠道引進(jìn)教師,在一定程度上緩解了教師數(shù)量不足的問題,但整體上還存在結(jié)構(gòu)不盡合理、隊伍較年輕、教學(xué)經(jīng)驗不足、雙師型教師較少等問題,制約著學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

多年來,學(xué)校高度重視青年教師培養(yǎng),專門設(shè)立“青年教師培養(yǎng)專項基金”,實(shí)施“青年教師培養(yǎng)計劃”“青年教師能力提升工程”“春暉計劃”等三個專項計劃,切實(shí)提高青年教師教學(xué)業(yè)務(wù)能力和科研水平。通過“縱向培養(yǎng)和橫向輔助相結(jié)合”的方式,構(gòu)建比較完善的青年教師成長培養(yǎng)體系,加強(qiáng)對青年教師教學(xué)技能的培養(yǎng)與培訓(xùn)?！翱v向培養(yǎng)”重在培養(yǎng)青年教師的教學(xué)素質(zhì),主要通過以老帶新制、教學(xué)過關(guān)考核制、主講教師制等制度,輔之以各種形式的教學(xué)比賽、教學(xué)公開課和選派出國培訓(xùn)英語等活動;“橫向輔助”重在培養(yǎng)教師的研究素質(zhì),以教學(xué)改革研討、教育專題培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修、專家講座、赴企業(yè)實(shí)踐等方式,綜合提高青年教師的研究素養(yǎng)和工程實(shí)踐能力。

(五)創(chuàng)新三方共建機(jī)制,激發(fā)辦學(xué)活力,為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供機(jī)制保障

一是三方共建機(jī)制。2013年,中國石油大學(xué)(華東)、東營市人民政府、勝利石油管理局簽署共建中國石油大學(xué)勝利學(xué)院框架協(xié)議,創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院發(fā)展機(jī)制,為學(xué)校發(fā)展探索了新的路徑。東營市人民政府以政策保障和資金方式參與辦學(xué),石油大學(xué)以大學(xué)品牌、學(xué)科優(yōu)勢等無形資產(chǎn)以及師資與管理人員、校園資產(chǎn)及部分運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的方式參與辦學(xué),勝利石油管理局以現(xiàn)有師資人員、資金和校屬資產(chǎn)參與辦學(xué),充分發(fā)揮三方優(yōu)勢,為學(xué)校的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)新的發(fā)展需求,按照學(xué)科支撐、資源共享的原則,改革學(xué)校內(nèi)部教學(xué)及行政管理機(jī)構(gòu),設(shè)置更加科學(xué)合理、精簡高效,職能更加明確,進(jìn)一步激活了辦學(xué)活力。

三是實(shí)施內(nèi)部分配制度改革。逐步建立起與學(xué)校發(fā)展水平相適應(yīng)、與國家有關(guān)政策相銜接的內(nèi)部分配制度,包括薪級工資制度和崗位津貼制度。在各類組成人員原隸屬工資制度和資金渠道不變的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化崗位,淡化身份,充分調(diào)動了大家工作積極性。

(六)深入推進(jìn)校企合作,拓寬培養(yǎng)路徑,為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供平臺保障

在高校轉(zhuǎn)型背景下,基于在我國高等教育體系中的特殊位置,地方本科高校應(yīng)更加注重校企合作,深化合作內(nèi)涵,探索構(gòu)建多元化、多形式的協(xié)同育人機(jī)制,搭建拓寬人才培養(yǎng)平臺,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。學(xué)校積極貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》和《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》文件精神,按照新工科建設(shè)理念,積極探索多樣化的校企合作模式,不斷推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人,為應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)提供平臺保障。

一是依托企業(yè)資源優(yōu)勢,與山東德仕集團(tuán)、中軟國際、威瑪鉆具等多家企業(yè)合作共建,創(chuàng)新校企協(xié)作人才共育培養(yǎng)模式,如:本科“3+1”、專科“2+1”及校企聯(lián)合培養(yǎng)板等多種模式。

二是借助教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目,與企業(yè)開展全方位合作,推進(jìn)高校教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革、師資培訓(xùn)、實(shí)踐條件建設(shè)、校外實(shí)踐基地建設(shè),以此推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作、協(xié)同育人,創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制。

三是以國家級新工科研究與實(shí)踐項目《石油裝備智能制造協(xié)同育人平臺的探索與實(shí)踐》為抓手,探索構(gòu)建“教學(xué)、實(shí)踐、培訓(xùn)、科研、服務(wù)”五位一體的協(xié)同育人平臺,充分發(fā)揮企業(yè)在雙師型隊伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科研項目合作、教學(xué)內(nèi)容更新等方面的優(yōu)勢,拓寬企業(yè)參與途徑,完善校企共建機(jī)制,搭建多樣化、多形式的協(xié)同育人平臺。

四、結(jié)語

地方本科高校要充分理解2015年全國教育工作會議上關(guān)于轉(zhuǎn)型工作的指示精神,即轉(zhuǎn)型是已有普通本科高校辦學(xué)思想及模式的調(diào)整,不是“掛牌”,不是更名,不是學(xué)校升格;轉(zhuǎn)型要從各校實(shí)際出發(fā),不搞“一刀切”,科學(xué)認(rèn)識轉(zhuǎn)型發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵。地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展主要是指基于高校內(nèi)外部環(huán)境,在辦學(xué)理念定位、辦學(xué)模式及運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行的自我覺醒和整體改革創(chuàng)新。轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和管理服務(wù)模式等方面的改革調(diào)整，對傳統(tǒng)的教育觀念、辦學(xué)理念、教學(xué)方法與手段、教學(xué)管理制度、師資隊伍建設(shè)思路以及教學(xué)評價導(dǎo)向機(jī)制等進(jìn)行重新設(shè)計、改革、甚至徹底顛覆。因此,在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和高校轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下,地方本科高校必須順應(yīng)教育發(fā)展形勢,抓住轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)設(shè)機(jī)遇,發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢,找準(zhǔn)定位,錯位發(fā)展,多措并舉、全員參與,充分審視與履行高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等大學(xué)職能,并要始終樹立人才培養(yǎng)的中心地位,把教育教學(xué)質(zhì)量放在高校發(fā)展生命線的戰(zhàn)略高度。學(xué)校應(yīng)結(jié)合地方普通高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢,進(jìn)一步明確辦學(xué)思路和定位、不斷優(yōu)化培養(yǎng)方案、繼續(xù)深化教學(xué)改革;加大教學(xué)建設(shè)力度,動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)課程與教材建設(shè);加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),特別是青年教師隊伍建設(shè),優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),提高高水平教師、“雙師型”教師或具有工程實(shí)踐經(jīng)歷的教師比例;創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制,完善教學(xué)管理及督導(dǎo)制度,提高科學(xué)管理水平,激活辦學(xué)活力,提高教職工參與教學(xué)的積極性;提高產(chǎn)學(xué)合作深度,推進(jìn)協(xié)同育人進(jìn)程,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)改革和支持力度,切實(shí)提升學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,承擔(dān)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)任務(wù),積極發(fā)揮其在國家高等教育教育體系中的作用。