李康寧

1月2日，來自亞布力陽光度假村董事長毛振華的一番言論，在政商關系的輿論場之中，擲下了一顆越滾越大的“雪球”。

在黑龍江省委省政府的關切之下，這起罕見的爭議被很快平撫。毛振華反映的問題，得到了一定程度上的解決，涉事雙方各退一步和氣收場。

然而，這則消息余波未平。仍有人在對東北存在的各種問題進行吐槽。厚厚的冰雪覆蓋之下，東三省的很多產業(yè)都在蹣跚前進。

誰在給冰雪抹黑

元旦小長假剛結束，當很多人還停留在對新一年的憧憬中時，湖北人毛振華突然爆發(fā)了。這位“92派”的企業(yè)家，在微博上一段熱門視頻中出鏡。他以強硬的辭令，訴說了自己在黑龍江投資營商遇到的不公正對待。自稱被愚弄、被欺負，黑龍江亞布力滑雪旅游度假區(qū)管委會政企不分，侵占企業(yè)23萬平方米土地，嚴重干擾企業(yè)正常經營。

收到輿情之后，黑龍江省政府新聞辦回應，黑龍江省委省政府高度重視毛振華反映的問題，專門派出省委省政府環(huán)境整治辦、省政府企業(yè)投訴中心赴亞布力開展深入調查。

三天后，毛振華就收到了官方的正式調查結果。調查認定，管委會占用了陽光度假村12.6萬平方米的土地。有關人員存在對企業(yè)經營活動進行不正當干預，對企業(yè)采取行政處罰、責令整改、調查等方式，存在嚴重的違紀違規(guī)行為。最終，管委會向毛振華道歉。存在的相關問題，通過程序依法進行處理。

這段爭執(zhí)就此告一段落。但類似的言論還在發(fā)酵，丁香園創(chuàng)始人李天天，也通過媒體講述了自己離開故鄉(xiāng)哈爾濱，到杭州創(chuàng)業(yè)的歷程。他認為，如果沒有杭州地方政府高效而富親和力的管理方式，自己根本無法有今天的成就。他希望家鄉(xiāng)政府“相信民企，重視民企，珍惜民企，為民企發(fā)展打造良好的生態(tài)環(huán)境，驅除危害環(huán)境的害蟲?！?/p>

與李天天有相似感受的，還有網友“一木行”。在2017年末，自稱為半個東北人的“一木行”去雪鄉(xiāng)旅游，準備重溫自己少時的冰雪記憶。然而，這家名為“趙家大院”的民宿式酒店，卻給他們一行狠狠地添了堵。不得已，“一木行”將自己的經歷分享到網上，并得到了很多有相似經歷的旅客的回應。在管理部門的介入之下，涉事的趙家大院被罰款。而趙家大院發(fā)聲說“給雪鄉(xiāng)抹黑了，不干了”，然后開始停業(yè)整頓。

傳統(tǒng)遇上了好機會

發(fā)展了22年的亞布力與經營了18年的雪鄉(xiāng)，遇到了新的信任危機。

這兩起接連發(fā)生的事件，將東北的冰雪旅游推向了輿論關注的焦點。在2022年北京張家口冬奧會的機遇之下，業(yè)內普遍認為冰雪旅游與冰雪運動，將會是體育休閑產業(yè)的一大風口。但擁有得天獨厚區(qū)位優(yōu)勢的東北產業(yè)從業(yè)者們，卻以一種令人遺憾的方式，“自黑”了一把。

發(fā)展冰雪運動，東三省的區(qū)位優(yōu)勢無可替代。

黑龍江七臺河，是一個典型的東北小城。這座城市的特產，除了煤炭之外，最著名的當屬頂級速滑運動員。兩代速滑女王楊揚、王濛都在這里長大，并成長為中國冰雪項目的標兵式人物。在夢想開始之初，她們所擁有的一切，遠不如現(xiàn)在那么豐厚耀眼。并不規(guī)整的冰場，與簡陋的裝備，成為伴隨她們奔向未來最忠實的伙伴。有時候，就連伙食都需要教練自掏腰包去補貼。

惡劣的條件并沒有擋住冰雪運動在東三省發(fā)展的腳步。早年間，大部分地區(qū)的觀眾，還只能在《林海雪原》等作品里零星地欣賞滑雪運動英姿的時候，東北各地已經有了較為完備的冰雪教學訓練體系。直到1996年亞冬會在哈爾濱成功舉辦之后，東三省的冰雪運動進入了一個相對較快的發(fā)展期。直到現(xiàn)在，冰雪項目中絕大多數(shù)的運動員和教練員，依然來自于東三省。

亞布力滑雪場，最早就是1996年亞冬會的比賽場地。當時，整個中國總計只有9個滑雪場，而全體國民中會滑雪的人數(shù)不到千人。20年后的2016年，中國共有滑雪場646家?；┤舜芜_到了1510萬次，比2015年增加260萬次，增長率為20%。顯然，東北地區(qū)仍然是中國冰雪運動發(fā)展的基地與人才儲備中心。

“冰凍三尺”急需破局

優(yōu)勢的資源和良好的勢頭，并沒有讓東三省的冰雪運動項目得到應有的業(yè)內地位。以滑雪場為例，除了哈爾濱周邊的亞布力、吉林市的松花湖、萬達投資的長白山滑雪場同樣享有盛名。但是早在亞布力曝出問題之前，長白山滑雪場就已經被查出了不少貓膩。但不同的是，長白山滑雪場沒有政商不睦的問題，相反“默契”得有些過頭。

2009年，吉林省撫松縣以籌備第12屆全國冬季運動會分賽場冬季兩項和運動員公寓的名義，向吉林省和國家有關部門申請建設用地，獲得批準。最后，由于種種原因，那一屆冬季運動會的分賽場并沒有落到長白山，但連片的高爾夫球場和林立的別墅群卻建了起來。吉林各級政府全力推進，各個方面給予幫扶，甚至為之“打掩護”。中央環(huán)境保護督察組調查顯示，在2017年6月中國高爾夫巡回賽在長白山球場舉辦期間，吉林省仍向國家有關部門報告稱該高爾夫球場已停止建設并拆除相關設施。

從另一個角度看，發(fā)生在亞布力和長白山兩大滑雪場地的政商關系問題，雖然方向相反，但從中也能看出，在東北的冰雪項目發(fā)展中，政府力量過度介入的痕跡非常明顯。這也是東北發(fā)展中難以回避的問題——民營經濟發(fā)展乏力，市場資本活躍度不高，畫地為牢的行政化管理思維去不掉，很難有洗心革面的進步。

1月5日，針對雪鄉(xiāng)和亞布力兩起典型事件，國家發(fā)改委東北等老工業(yè)基地振興司司長周建平在北京回應說，雪鄉(xiāng)和亞布力事件只是個案，不能因此否定整個東北地區(qū)營商環(huán)境在不斷改進的事實。周建平同時強調，對比的參照系很重要，東北地區(qū)營商環(huán)境和自己比在進步，但橫向比，與發(fā)達地區(qū)仍有差距。“有差距就要改，東北地區(qū)也一直在改?！?