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我國房地產(chǎn)金融發(fā)展問題與對策淺談

2018-01-25 08:23:55劉婧
大陸橋視野·下 2018年1期
關(guān)鍵詞:問題對策

【摘 要】近年來,我國開始實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的政策,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展非常迅速,銀行信貸在一定程度推動我國房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,但是房地產(chǎn)行業(yè)融資渠道比較單一,導(dǎo)致我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)一定的問題。本文對房地產(chǎn)市場成長軌跡進(jìn)行分析,提出問題,通過問題的分析提出相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)金融;問題;對策

房地產(chǎn)金融是在二次大戰(zhàn)以后形成的,當(dāng)時西方國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展。如今,人們的生活水平在不斷提升,人們對居住環(huán)境的要求越來越高。自改革開放以來,我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也非常迅速,其規(guī)模在擴(kuò)大。由于金融活動的性質(zhì)和范圍存在一定的差異,房地產(chǎn)金融業(yè)分成廣義和狹義。通常情況下,房地產(chǎn)金融指的是與房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)的金融產(chǎn)品和制度。狹義的房地產(chǎn)金融不僅僅包括房地產(chǎn)的開發(fā),也包括銷售等。

1.我國房地產(chǎn)金融的形成和發(fā)展

我國商品化住房理論是在1987年提出,隨著住房分配制度的發(fā)展,房地產(chǎn)市場已經(jīng)初具規(guī)模。近年來,我國房改工作不斷的完善,出現(xiàn)了大量的房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)。我國從1986年開始,國有的商業(yè)銀行開始辦理房地產(chǎn)開發(fā)貸款。1990年上海開始執(zhí)行住房公積金。1992年工商銀行開設(shè)了房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù),完善了抵押貸款的業(yè)務(wù)。為了使商業(yè)銀行的房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。

1997年,泰國泰銖貶值,東南亞進(jìn)入金融危機(jī)。這場金融危機(jī)迅速的波及到我國,導(dǎo)致我國市場持續(xù)動蕩。隨后我國進(jìn)行了城鎮(zhèn)住房改革,從而實(shí)現(xiàn)了住房商品化和社會化,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的住房制度,完善住房建設(shè)。我國住房制度的改革改變了傳統(tǒng)的住房實(shí)物分配,住房分配朝著社會化的方向發(fā)展,并且建立和完善了住房交易市場。我國的房改工作也已經(jīng)非常完善,已經(jīng)出臺了很多規(guī)定。

1999年,在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,提出了擴(kuò)大內(nèi)需的重要性。將擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)增長的重要方式,采取了很多措施擴(kuò)大內(nèi)需,中央也出臺了相應(yīng)的貨幣和財政政策,鼓勵國內(nèi)投資和消費(fèi)。人們銀行也積極的相應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需這一政策,他們出臺了《關(guān)于鼓勵消費(fèi)貸款的意見》,從而進(jìn)一步鼓勵個人住房消費(fèi)。2000年,國家將擴(kuò)大內(nèi)需作為主要的發(fā)展方針,制定了相應(yīng)的財政政策,重視消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的帶動,在住房和教育方面非常重視,使貨幣政策的效果進(jìn)一步發(fā)揮。延長了個人住房貸款的期限,提高了居民住房的支付能力。

近年來,我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展非常迅速,房地產(chǎn)金融業(yè)開始興起,對百姓的住房和消費(fèi)產(chǎn)生的影響非常大,在一定程度上促進(jìn)了房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在這個背景的基礎(chǔ)上,房地產(chǎn)金融政策也在不斷的完善,已經(jīng)引起了人們的廣泛關(guān)注,金融在房地產(chǎn)行業(yè)中深入。自從2000以來,我國房地產(chǎn)投資的來源中,銀行的來源占據(jù)五分之一左右,在對自籌資金的來源分析中,很多都是個人住房貸款。

在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的同時,其他的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了發(fā)展,如鋼鐵、水泥等行業(yè)也得到了迅速發(fā)展,很多行業(yè)投資非常大,居民消費(fèi)價格指數(shù)也在提升。自從2008年開始,我國很多地區(qū)的房價在不斷的提升,我國也在進(jìn)行宏觀調(diào)控。為了防止投資性住房需求過熱的情況,防止房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫,房地產(chǎn)才能穩(wěn)定發(fā)展。從2008年開始,房價上漲,國家先后出臺了很多項(xiàng)措施,對房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行控制。

2.我國房地產(chǎn)金融存在的問題

在多年的改革和發(fā)展后,銀行信貸促進(jìn)了我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,二者之間的聯(lián)系越來越緊密,但是對具體的合作內(nèi)容分析中,呈現(xiàn)的是資金借貸的關(guān)系,不能真正發(fā)展房地產(chǎn)金融行業(yè)。

2.1市場參與主體是商業(yè)銀行

房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展中,參與主體是商業(yè)銀行,但是那些保險公司、房地產(chǎn)信托等不能真正實(shí)現(xiàn)意義。銀行的服務(wù)受到地域的限制,所以導(dǎo)致全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)發(fā)展不順利。商業(yè)銀行對我國房地產(chǎn)金融市場具有主導(dǎo)作用,但是金融合力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2.2市場深度不夠

我國房地產(chǎn)金融的市場深度不足,僅僅局限在一級市場?,F(xiàn)在,我國房地產(chǎn)金融產(chǎn)品主要是貸款業(yè)務(wù),貸款主要運(yùn)用在房地產(chǎn)開發(fā)和個人住房消費(fèi)等,這些貸款主要是在一級市場形成,在二級市場的金融產(chǎn)品主要是抵押擔(dān)保證券。很多產(chǎn)品現(xiàn)在還處于試驗(yàn)階段,所以還不能在市場上進(jìn)行熟練的操縱。

2.3金融產(chǎn)品主要是銀行信貸

在對房地產(chǎn)金融資金來源的分析中,我國55%的資金主要是銀行提供,如果施工企業(yè)采用墊資的方式,也都是采用銀行貸款的方式,其比例高達(dá)70%以上。盡管近年來,在住房貸款方面已經(jīng)制定了政策,個人住房公積金貸款已經(jīng)提升,但是商業(yè)銀行還是把控房地產(chǎn)金融。

2.4延伸服務(wù)水平比較低

在二級市場中,抵押貸款還不是很完善,還不能充分的采用住房貸款證券化,房地產(chǎn)信托業(yè)處于初級階段。個人住房貸款保險產(chǎn)品的類型非常單一,但是也只能辦理房產(chǎn)險,其他的保險品種還處于空白。我國盡管已經(jīng)有住房置業(yè)保險,但是很多地區(qū)的開展受到限制,而且進(jìn)展不順利,很多地區(qū)甚至不能形成擔(dān)保業(yè)務(wù)。個人信用還不能共享,銀行和保險部門之間還不能建立完善的聯(lián)系。

2.5政策性住房金融制度有待于完善

我國的住房公積金制度是在1994年建立,公積金的數(shù)額近年來在不斷的提升。在2005年,我國住房公積金達(dá)到近10000億元。住房公積金制度作為一項(xiàng)強(qiáng)制性的政策,使我國房地產(chǎn)行業(yè)可以更加順利發(fā)展,使人們的生活條件得到改善。但是制度本身也存在不足,制度不能完全的公平,住房公積金繳納的主要對象是國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,很多外來務(wù)工人員和農(nóng)民不能享受到住房公積金,導(dǎo)致低收入者的權(quán)益不能保障。我國也在提升住房公積金制度的普適性,但是還是不能實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的公平。其二,我國住房公積金政策的分配有待公平,由于企業(yè)的性質(zhì)不同,行業(yè)的內(nèi)容不同, 職工的收入差距非常大,甚至出現(xiàn)了兩極分化的情況。公積金在繳納的環(huán)節(jié)中,還是采用傳統(tǒng)的方式,在收入分配中出現(xiàn)不公平的情況。其三,住房公積金政策在資金的管理上比較盲目,甚至出現(xiàn)混亂的情況。endprint

2.6制度存在缺陷

我國房地產(chǎn)金融在發(fā)展中,不能建立完善的信用制度,企業(yè)的資質(zhì)比較差,導(dǎo)致房地產(chǎn)金融實(shí)施中產(chǎn)生很多風(fēng)險。銀行在貸款中,由于企業(yè)不能為他們提供資信資料,導(dǎo)致他們對很多企業(yè)并不放心,房地產(chǎn)行業(yè)由于資金不足導(dǎo)致不能進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。房地產(chǎn)金融制度的健全性比較差,盡管現(xiàn)在也出臺很多項(xiàng)司法制度,對抵押貸款等進(jìn)行了約束,但是還是存在不公現(xiàn)象。

3.完善我國房地產(chǎn)金融市場的對策

3.1統(tǒng)籌規(guī)劃

在房地產(chǎn)金融制度建立的環(huán)節(jié)中,應(yīng)該完善制度,結(jié)合我國實(shí)際的國情分析,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和人們的消費(fèi)觀念進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,完善房地產(chǎn)金融的發(fā)展。在房地產(chǎn)金融建設(shè)的環(huán)節(jié)中,應(yīng)該結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn),完善金融制度的安排,完善機(jī)構(gòu)和體系的建立,統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)行合理的安排,從而促進(jìn)我國房地產(chǎn)金融運(yùn)作模式的成熟。

3.2積極完善房地產(chǎn)金融市場體系

我國房地產(chǎn)發(fā)展中,銀行系統(tǒng)一直發(fā)揮主導(dǎo)作用,房地產(chǎn)行業(yè)貸款一般都是通過銀行。如今,房地產(chǎn)行業(yè)在不斷發(fā)展,銀行的信貸風(fēng)險也在不斷產(chǎn)生, 如果風(fēng)險不能進(jìn)一步得到控制,那么我國的金融安全也會受到影響。所以,我國應(yīng)該借鑒成功經(jīng)驗(yàn),完善住房金融機(jī)構(gòu),建立起完善的信貸機(jī)構(gòu)。使商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的效果充分的發(fā)揮,提升工作人員的素質(zhì)。

3.3完善監(jiān)管

在進(jìn)行公積金繳納的環(huán)節(jié)中,應(yīng)該采用彈性繳納的方式。通過對具體情況的分析,制定職工公積金繳納的政策。如果企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益比較好,那么應(yīng)該提升員工公積金的繳納率。在貸款使用的環(huán)節(jié)中,可以將公積金應(yīng)用在購房、租房等。完善公積金的管理,建立完善的管理制度。在公積金的結(jié)算中,可以讓商業(yè)銀行負(fù)責(zé)。

3.4完善創(chuàng)新

如今,商品房的價格越來越高,居民的收入還不能滿足購置商品房。所以,為了進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該完善管理機(jī)制。商業(yè)銀行應(yīng)該完善公積金的管理,放寬居民貸款的條件,使資金使用的效率得到提升。結(jié)合居民對資金的使用情況,可以設(shè)計(jì)更多的貸款類型,針對社會需求的不同,應(yīng)該設(shè)計(jì)不同利率的低壓貸款形式。研發(fā)更多的金融工具,可以發(fā)放住房債券的方式,從而促進(jìn)投資信托業(yè)務(wù)的發(fā)展。鼓勵那些信譽(yù)比較好的房地產(chǎn)開發(fā)公司借助國外的力量籌集資金,從而促進(jìn)國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的壯大。

3.5完善住房抵押市場

應(yīng)該對國際上成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行充分的借鑒,完善住房抵押市場,完善商業(yè)銀行住房抵押貸款的流動性。在抵押貸款實(shí)施中,要完善保險機(jī)構(gòu)的建立,使金融機(jī)構(gòu)可以放心的發(fā)放住房抵押貸款。充分發(fā)揮資產(chǎn)管理公司的作用,擴(kuò)大他們的經(jīng)營范圍,從而完善經(jīng)營性住房的政策。建立中介保證機(jī)構(gòu),完善企業(yè)的資質(zhì)管理,對企業(yè)的信譽(yù)定期評估,擴(kuò)大二級市場。

3.6優(yōu)化制度管理

我國住房金融制度還不是很完善,而且剛開始使用,在個人住房貸款證券化方面的管理中尚存在缺陷,不能進(jìn)行統(tǒng)一的管理。所以,我國應(yīng)該對一些成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,完善金融的制度建設(shè)。在抵押貸款中,應(yīng)該制定法規(guī),從而規(guī)范市場,通過立法的形式,完善抵押貸款。國家應(yīng)該制定住房金融法,在抵押貸款發(fā)放之前,應(yīng)該確定好評級制度,從而使房地產(chǎn)金融市場的秩序更加清晰。完善公積金的管理,對相關(guān)的稅收業(yè)務(wù)進(jìn)行整理,完善低收入者的住房補(bǔ)貼制度,完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,使房地產(chǎn)金融的實(shí)效性得到提升。

4.結(jié)語

房地產(chǎn)金融是在房地產(chǎn)信托基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,為房地產(chǎn)行業(yè)提供金融服務(wù),完善金融的流動。房地產(chǎn)行業(yè)具有金融屬性,所以,其與金融行業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系。如今,房地產(chǎn)行業(yè)在不斷發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,加快了金融行業(yè)的發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)可以充分的吸引外資,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的模式多元化。房地產(chǎn)金融在金融行業(yè)中已經(jīng)占據(jù)重要地位,應(yīng)該努力解決其運(yùn)行中的問題。

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作者簡介:

劉婧(1987-)女,河南濮陽人,學(xué)歷:本科,蘇州貝諾醫(yī)療器械有限公司產(chǎn)品經(jīng)理,主要研究方向:金融學(xué)。endprint

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