文/ 南開區(qū)人大常委會主任 陳玉恒

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的十分重要的大會，學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。南開區(qū)人大常委會迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神熱潮，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫的重要要求，努力把十九大精神融入到人大工作的創(chuàng)新發(fā)展中。

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，必須堅決維護核心，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是十九大報告的靈魂，是十九大最為重要的理論成就，是我們黨劃時代的重大理論創(chuàng)新。我們必須站在新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度，深刻理解把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想的重大意義。積極引導(dǎo)帶動常委會組成人員、人大代表和機關(guān)干部旗幟鮮明講政治，自覺踐行“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實十九大提出的各項任務(wù)上來。

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，必須始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作的正確政治方向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會制度的一項重大政治原則，也是人大工作堅持正確政治方向的關(guān)鍵。十九大報告深刻闡述了健全人民當家作主制度體系和發(fā)展社會主義民主政治的重要意義，對人大及其常委會的工作提出了更高、更全、更明確的要求，為我們進一步加強和改進人大工作指明了前進方向，提供了重要遵循。我們必須始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把中央的要求、市委和區(qū)委的部署、“一府兩院”工作重點、人民群眾希望作為人大工作的著力點，以忠誠擔當?shù)恼巫杂X和干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，行使好憲法和法律賦予人大常委會的各項職責。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，定期向區(qū)委報告人大常委會工作，及時向區(qū)委請示報告監(jiān)督、重大事項決定、人事任免等工作中的重大問題，努力使人大工作與區(qū)委工作同頻共振，確保區(qū)委的主張通過法定程序成為國家意志，成為全區(qū)人民共同遵循的行為規(guī)范和準則。

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，必須主動適應(yīng)新時代要求，始終以創(chuàng)新精神推進工作。十九大報告作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷，提出了具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動綱領(lǐng)，具有劃時代的里程碑意義。我們必須深刻理解和準確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步研究新形勢下做好人大工作的新方法新途徑，主動適應(yīng)人大工作的新任務(wù)新要求，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與堅持與時俱進有機結(jié)合，在嚴格依法按程序辦事的前提下，把創(chuàng)新作為提高工作水平的永恒動力，推動人大各項工作不斷向縱深發(fā)展。要積極探索監(jiān)督工作、代表工作新機制，有效運用互聯(lián)網(wǎng)、信息平臺等新手段，健全密切聯(lián)系代表、選民和督辦議案、建議的新平臺，用創(chuàng)新的思路和方法分析解決人大工作中遇到的新情況、新問題。堅持在實踐中發(fā)展，在規(guī)范中提高，在創(chuàng)新中前進，努力使人大工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充滿生機與活力。

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，必須緊緊圍繞中心服務(wù)大局，始終堅持依法行使職權(quán)。十九大報告描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖。人大工作必須緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，找準人大工作在全局工作中的位置，從人大工作的定位和特點出發(fā)，堅持抓大事、議大事，突出重點、講求實效。要堅持在習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求指導(dǎo)下開展人大工作，圍繞區(qū)委的重大決策和各個階段的中心任務(wù)，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定、影響社會和諧、人民群眾反映強烈的突出問題，抓住人大工作與區(qū)域經(jīng)濟社會建設(shè)的契合點，把助推發(fā)展作為第一要務(wù)，做到與黨委同心、與大局同步、與人民同聲。積極探索加強和改進監(jiān)督工作的新舉措，開展對“十三五”規(guī)劃實施、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級、重點項目開發(fā)建設(shè)、國家衛(wèi)生城區(qū)和全國文明城區(qū)創(chuàng)建、依法治區(qū)等方面工作的監(jiān)督，堅持真監(jiān)督、做到真支持，推動“一府兩院”依法履行各自職責，促進提高發(fā)展質(zhì)量和效益，保障社會和諧安定，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，必須堅持以人民為中心，始終維護人民群眾根本利益。人大及其常委會由人民選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督，堅持以人民為中心是人大工作的出發(fā)點和落腳點。我們必須始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，著力保障和改善民生。更加深入地走近群眾，更加細心地傾聽群眾心聲，了解民情、反映民意、集中民智，自覺接受人民群眾監(jiān)督，持續(xù)關(guān)注“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾切身利益問題。南開區(qū)十七屆人大常委會履職以來，分別就安全生產(chǎn)、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、學(xué)前教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、棚戶區(qū)改造等方面民生重點工作開展執(zhí)法檢查和視察調(diào)研，加強對涉及人民群眾生活環(huán)境改善和合法權(quán)益維護的城市綜合整治、舊樓區(qū)長效管理、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法律援助等工作的監(jiān)督，聽取專項報告，有力推動了相關(guān)工作，回應(yīng)群眾關(guān)切。在今后工作中，我們要持續(xù)高度關(guān)注勞動就業(yè)、救助保障、教育衛(wèi)生、居民住房、社會治安等群眾密切關(guān)心關(guān)注的問題，大力推動各項民生重點工作，不斷增強廣大群眾的獲得感和幸福感。

學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，必須不忘初心、牢記使命，全面加強人大常委會自身建設(shè)。打鐵必須自身硬。區(qū)人大常委會及機關(guān)必須在自身建設(shè)上有更高的標準、更嚴的要求，建設(shè)一支忠誠干凈、勇于擔當。黨和人民滿意的高素質(zhì)過硬隊伍。要大興學(xué)習(xí)之風，以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為重點，通過傳達學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、主題宣講、交流研討等多種形式，抓好常委會組成人員以及人大代表的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)，不斷提高把握大局的能力、議事決策的能力、依法履職的能力。要堅持把政治建設(shè)放在首位，按照中央部署認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強機關(guān)黨建工作，嚴肅黨內(nèi)政治生活，積極營造風清氣正的政治生態(tài)。要加強制度建設(shè)。嚴格執(zhí)行今年區(qū)人大常委會出臺的加強常委會自身建設(shè)的意見、黨組工作規(guī)則、常委會議事規(guī)則等23項制度，推動各項工作規(guī)范高效運轉(zhuǎn)，逐步健全完善制度體系，用完善的制度管權(quán)管事管人，不斷提高常委會及機關(guān)工作的法治化、規(guī)范化、制度化水平。

新時代人大工作要有新氣象，更要有新作為。南開區(qū)人大常委會將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以高度的政治責任感和使命感，嚴格依法履職、有效開展工作、充分發(fā)揮作用，忠誠擔當、創(chuàng)新競進，奮力譜寫人大工作新篇章。