畢俊 云南中醫(yī)學(xué)院

引言

電力運(yùn)行會(huì)直接影響大眾的日常生活，應(yīng)當(dāng)通過保證電力安全生產(chǎn)管理，使電力企業(yè)能夠完成可靠運(yùn)行。在電力生產(chǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理可以有效促進(jìn)電力安全生產(chǎn)管理，由于現(xiàn)階段風(fēng)險(xiǎn)管理在電力生產(chǎn)管理中存在問題，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理無法有效應(yīng)用于電力安全管理中，從而對(duì)電力安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生嚴(yán)重影響。故此，在電力企業(yè)運(yùn)行中，應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行分析，并制定科學(xué)的解決對(duì)策，可以建立電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而保證電力企業(yè)的安全運(yùn)行，為大眾提供優(yōu)質(zhì)的電力保障。

一、風(fēng)險(xiǎn)管理概述

風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中已經(jīng)形成系統(tǒng)的觀念，是電力企業(yè)根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況，采用科學(xué)的方法對(duì)電力生產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行快速判斷與分析，通過及時(shí)對(duì)電力運(yùn)行提出風(fēng)險(xiǎn)警告，便于工作人員對(duì)電力生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理，從而實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理的運(yùn)行目的[1]。在電力安全生產(chǎn)管理中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理可以進(jìn)行如下分類：根據(jù)電力生產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)管理的主體，可以確定為電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的事故原因，可以將電力生產(chǎn)管理分為火災(zāi)、意外、地震、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)管理；根據(jù)電力企業(yè)發(fā)生事故后造成的損失可以分為人身、財(cái)產(chǎn)、利潤(rùn)等風(fēng)險(xiǎn)管理。

在電力安全生產(chǎn)管理中建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的分類，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)電力運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別評(píng)估，通過采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，使電力企業(yè)能夠準(zhǔn)確識(shí)別電力管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)；其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)識(shí)別后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確衡量，通過對(duì)識(shí)別后的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行整理與分析，運(yùn)用相應(yīng)的衡量方法，為電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理提供可靠的數(shù)據(jù)支持；再次，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)衡量的數(shù)據(jù)內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)管理人員采用相應(yīng)的管理措施進(jìn)行電力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，從而提高電力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，最大程度管理電力運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)；最后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的情況，對(duì)電力運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理，全面提升電力生產(chǎn)管理的安全性，從而避免電力運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。

二、現(xiàn)階段電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題分析

（一）對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面

風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中具有重要意義，由于風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面，導(dǎo)致電力生產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，無法充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理在電力運(yùn)行中的作用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是電力風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，通過正確評(píng)估電力運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)，可以使電力企業(yè)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，由于每個(gè)工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的判斷依據(jù)不同，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，電力運(yùn)行無法形成固定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作內(nèi)容，從而造成對(duì)電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面，無法有效確定電力運(yùn)行中存在的安全隱患。由于對(duì)電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面，導(dǎo)致工作人員在電力運(yùn)行中無法準(zhǔn)確完成評(píng)估工作，嚴(yán)重影響風(fēng)險(xiǎn)管理的后期工作，從而無法完成電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

（二）安全生產(chǎn)的預(yù)防力度不足

在電力生產(chǎn)管理中，為了確保電力生產(chǎn)的安全運(yùn)行，一般是采用預(yù)防為主的管理方法，消滅電力運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。由于我國(guó)電力安全生產(chǎn)運(yùn)行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的力度不足，使電力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防處于認(rèn)識(shí)層面，通過依照已經(jīng)發(fā)生的電力安全事故問題制定相應(yīng)的預(yù)防措施，導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)管理處于被動(dòng)管理的工作狀態(tài)。電力安全生產(chǎn)的預(yù)防力度不足，對(duì)電力運(yùn)行中存在的潛在運(yùn)行隱患無法控制，難以有效解決電力運(yùn)行中存在的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，從而加大電力安全生產(chǎn)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)概率[2]。同時(shí)，由于安全生產(chǎn)的預(yù)防力度不足，致使風(fēng)險(xiǎn)管理無法發(fā)揮應(yīng)有的效果，從而難以識(shí)別安全生產(chǎn)存在的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，無法達(dá)到理想的預(yù)防效果。由于電力安全生產(chǎn)的預(yù)防力度不足，導(dǎo)致電力生產(chǎn)管理中以預(yù)防為主的管理措施無法高效落實(shí)，從而嚴(yán)重影響電力安全生產(chǎn)管理的工作效率。

（三）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系不夠完善

根據(jù)我國(guó)電力安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況，電力企業(yè)已經(jīng)引入了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理理念，而電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的體系不夠完善，導(dǎo)致電力企業(yè)無法有效開展風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)工作。電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的體系應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作內(nèi)容、管理要求以及管理方法，能夠?yàn)殡娏Π踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理提供穩(wěn)定的運(yùn)行平臺(tái)，從而高效解決電力安全生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。風(fēng)險(xiǎn)管理屬于超出電力運(yùn)行的超前管理工作，由于電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不夠完善，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)中存在的問題隱患，從而無法采用相應(yīng)的解決措施，極大程度增加了電力安全生產(chǎn)中存在的安全問題。由于電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不夠完善，導(dǎo)致電力企業(yè)運(yùn)行中無法保證電力安全生產(chǎn)的進(jìn)行，降低電力企業(yè)安全管理的工作效率，從而難以推動(dòng)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用策略

（一）結(jié)合實(shí)際保證安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性

風(fēng)險(xiǎn)管理使電力安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，通過結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況，保證電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全面性，可以確保電力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從而充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理在電力運(yùn)行中的作用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是電力風(fēng)險(xiǎn)管理的重要工作內(nèi)容，工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際正確評(píng)估電力運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過保證電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容的準(zhǔn)確性，可以使電力企業(yè)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系[3]。在電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的電力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隊(duì)伍，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使電力運(yùn)行能夠形成固定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作內(nèi)容，從而保證電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性，使工作人員能夠有效確定電力運(yùn)行中存在的安全隱患。通過結(jié)合實(shí)際保證安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性，有利于工作人員在電力運(yùn)行中準(zhǔn)確完成評(píng)估工作，為風(fēng)險(xiǎn)管理的后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)，從而高效完成電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

（二）加大電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防力度

為了確保電力生產(chǎn)的安全運(yùn)行，電力生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)加大電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防力度，通過及時(shí)消滅電力運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，可以有效提升電力運(yùn)行的工作效果。通過加大電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防力度，可以有效落實(shí)電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，根據(jù)電力運(yùn)行容易發(fā)生的事故問題，建立相應(yīng)的電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，使電力安全生產(chǎn)管理能夠形成主動(dòng)管理的工作狀態(tài)。加大電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防力度，可以及時(shí)控制電力運(yùn)行中存在的潛在運(yùn)行隱患，有效解決電力運(yùn)行中存在的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，從而減低電力安全生產(chǎn)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)問題。同時(shí)，加大電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防力度，可以充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)中的作用，高效識(shí)別電力安全生產(chǎn)存在的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到理想的預(yù)防效果。通過加大電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防力度，可以高效落實(shí)電力生產(chǎn)管理中的預(yù)防管理措施，從而有效提高電力安全生產(chǎn)管理的工作效率。

（三）健全電力安全生產(chǎn)管控體系

在健全電力安全生產(chǎn)管控體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況，以提高電力安全生產(chǎn)管理的工作質(zhì)量為目標(biāo)，使電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系能夠發(fā)揮作用，從而確保電力企業(yè)能夠有效開展風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)工作。在健全電力安全生產(chǎn)管控體系的工作內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管控體系的工作內(nèi)容、工作要求以及方法，提供電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)行平臺(tái)，從而使風(fēng)險(xiǎn)管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)中存在的問題。電力安全生產(chǎn)管控體系是提高電力安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，通過健全電力安全生產(chǎn)管控體系，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)中存在的問題隱患，并制定合理的解決措施，最大程度解決電力安全生產(chǎn)中存在的安全問題。通過健全電力安全生產(chǎn)管控體系，可以確保電力企業(yè)電力的可靠運(yùn)行，全面提高電力安全生產(chǎn)工作效率，從而促進(jìn)電力運(yùn)行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、總結(jié)

綜上所述，在電力安全生產(chǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于電力企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行具有重要意義，通過充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理在電力生產(chǎn)管理中的作用，可以提高電力企業(yè)運(yùn)行的工作效率。通過分析風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)存在的問題，采用科學(xué)的解決方法，可以充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的作用，為電力穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。