趙倩 中國人民大學(xué)
在市場經(jīng)濟(jì)背景下,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也逐漸朝向國際市場靠攏,這也是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然結(jié)果。在進(jìn)入21世紀(jì)之后,我國經(jīng)濟(jì)有了顯著提升,并取得了卓越的成績,成為了全球僅次于美國的最大經(jīng)濟(jì)體。究根結(jié)底,我國市場經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展尤為迅速,與宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整有著直接關(guān)系,宏觀經(jīng)濟(jì)政策對金融市場的發(fā)展有著巨大作用。通過不斷提出財(cái)政政策,可以加強(qiáng)我國市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面上分析,我國金融市場正處于調(diào)整階段,促進(jìn)發(fā)展的手段非常多,在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的前提下,也要規(guī)避金融危機(jī)和金融風(fēng)險(xiǎn),盡可能減少影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面因素。這樣才能夠充分發(fā)揮我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的積極作用,從而推動我國市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
簡單來說,金融市場是我國社會經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的產(chǎn)物,可以為資金提供方與資金需求方提供溝通交流平臺,采用現(xiàn)代化的信用工具作為資金交流的擔(dān)保,這種形態(tài)的資金融通模式構(gòu)成了宏觀金融市場。從本質(zhì)上來說,金融市場主要是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下,經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展的衍生品,結(jié)合了技術(shù)市場、商品市場、勞務(wù)市場所融合成的一種市場體制與模式,是金融交易的重要場所。
在金融市場背景下,可以集中金融資產(chǎn)、資產(chǎn)借貸,通過科學(xué)分析和詳細(xì)調(diào)查展開科學(xué)分配,并由資金提供方、需求方的資金比例作為對比,形成雙方都可以接受的金融資金價(jià)格,不同商品、貨幣交換中也要明確其中的“利率”。在商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展背景下,通過不斷調(diào)整市場金融模式,從而逐漸衍生出具體的金融市場和銀行信用。
金融市場的長期發(fā)展,可以衍生出各類形式,通過劃分、整合、優(yōu)化構(gòu)成一種更加完整的經(jīng)濟(jì)體系,整個金融體系非常龐大,包括金融機(jī)制、金融市場等各項(xiàng)因素。通常情況下,需要結(jié)合金融市場發(fā)展現(xiàn)狀,以交易工具限定期限作為基礎(chǔ),把金融市場劃分為兩個方面,即貨幣市場和資本市場。其中:(1)貨幣市場。針對金融融通短期資金模式所構(gòu)成的市場體制;(2)資本市場。是一種長期資金融通的市場模式。貨幣、資本市場在長期發(fā)展下,也延伸出了諸多的子市場,這些子市場之間也有著極大的聯(lián)系,構(gòu)成了一個全面、系統(tǒng)的金融市場體制,并推動金融市場發(fā)展。
在金融市場長期發(fā)展當(dāng)中,這就需要對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和調(diào)整,特別是在金融市場發(fā)展較為迅速的前提下,宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要從貨幣、財(cái)政兩個方面進(jìn)行宏觀調(diào)控,從而監(jiān)督、完善金融市場發(fā)展體制。其具體表現(xiàn)在:
相比計(jì)劃經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)給金融市場發(fā)展帶來了更多的機(jī)遇,同時(shí)也受到了多方的挑戰(zhàn)。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下,我國貨幣經(jīng)濟(jì)也做出了些許調(diào)整,其具體的措施體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.實(shí)現(xiàn)市場化利率
實(shí)現(xiàn)市場化利率,能夠幫助金融市場增加金融服務(wù)種類,并不斷加強(qiáng)信用貸款政策的監(jiān)控力度,發(fā)揮相關(guān)政策的效能,對信用貸款進(jìn)行全方位指導(dǎo),妥善處理資金,引導(dǎo)資金朝向正確的方向流動。通過進(jìn)一步完善貨幣市場體系,為金融市場發(fā)展提供前提條件。
2.控制存款利率
通過加強(qiáng)存款利率的控制,實(shí)現(xiàn)利率市場的發(fā)展與創(chuàng)新,這樣即可保證金融市場發(fā)展的連續(xù)性,不斷擴(kuò)大公開市場經(jīng)營業(yè)務(wù),同時(shí)也要滿足資金靈活投資的要求,提高金融市場調(diào)整的靈活性。加強(qiáng)貸款管理工作,嚴(yán)格制定額度貸款管理程序,明確管理規(guī)范,采用先回收、后貼現(xiàn)的方法,在政府實(shí)施貨幣政策時(shí)可以提高貨幣透明度,加強(qiáng)宏觀政策手段的干預(yù)性,確保金融市場發(fā)展足夠合理。
1.促進(jìn)金融投資
通過調(diào)動投資者對金融投資的積極性,全面推動國債發(fā)行,滿足人們的長期投資需求,提高調(diào)控技術(shù)的專業(yè)性,采用更加積極的貼補(bǔ)利息手段,利用最小投資獲得最大的投資收益。通過技術(shù)改造手段,引導(dǎo)銀行指定貸款發(fā)放政策,并保證銀行貸款發(fā)放的適時(shí)性。全面發(fā)揮財(cái)政政策的職能與作用,做好稅務(wù)管理,進(jìn)一步完善稅務(wù)管理制度,改革現(xiàn)行的進(jìn)出口稅負(fù)體制,提高稅收制度在實(shí)際應(yīng)用中的合理性,推動金融市場進(jìn)一步發(fā)展。
2.在滿足市場轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上,開展金融市場機(jī)制改革
需要順應(yīng)金融市場發(fā)展趨勢,在滿足轉(zhuǎn)型要求基礎(chǔ)上,對貨幣政策進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),保護(hù)金融市場健康發(fā)展。采用宏觀調(diào)控政策,調(diào)整市場機(jī)制體系,確保市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,為投資者提供更多的發(fā)展空間。通過調(diào)整、改革財(cái)政政策,需要貨幣政策提供鼓勵與支持,例如以科學(xué)的貨幣政策作為核心,調(diào)整財(cái)政政策,確保貨幣穩(wěn)定增長,讓金融市場發(fā)展的更加平穩(wěn),同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)金融投資行為。
3.以財(cái)政政策,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
在進(jìn)行財(cái)政政策調(diào)整過程中,需要以金融市場平穩(wěn)發(fā)展作為基礎(chǔ),不斷擴(kuò)大金融市場的發(fā)展空間和經(jīng)營范圍,宏觀政策必須要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式,確保政策提出的動態(tài)性、適應(yīng)性、有效性、調(diào)控性。調(diào)整財(cái)政政策,可以激發(fā)金融市場、政府宏觀政策的積極作用,改善現(xiàn)行的金融市場發(fā)展形式。再者,確保財(cái)政政策提出更加穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,也要保證貨幣政策的平穩(wěn)性,完善市場經(jīng)濟(jì)體制,合理控制貨幣變化,確保貨幣供給總量,充分發(fā)揮信用貸款的優(yōu)勢,將現(xiàn)存的不足和問題進(jìn)行改進(jìn),從而提高金融企業(yè)改革的效益與成效,推動金融業(yè)務(wù)類企業(yè)發(fā)展,以點(diǎn)帶面,推動金融市場發(fā)展。
通過上述內(nèi)容可知,宏觀經(jīng)濟(jì)政策對金融市場發(fā)展有著重要的影響,可以確保金融市場又好又快發(fā)展。特別是在股票、證券、基金層面上影響力更大,可見宏觀經(jīng)濟(jì)在多個層面上都會對金融市場造成影響。其主要表現(xiàn)在:
1.國債方面
國債作為我國發(fā)行十分重要的金融形式,和銀行信用中財(cái)政信用調(diào)節(jié)工具有所差異,國債具備更強(qiáng)的信用分析能力。在國債發(fā)行過程中,其發(fā)行量會直接影響證券市場風(fēng)險(xiǎn)和證券市場收益,國債發(fā)行量在風(fēng)險(xiǎn)、收益維持方面有著極大的作用,這就需要結(jié)合金融市場實(shí)際發(fā)展情況,合理控制國債的發(fā)行量,確保金融市場發(fā)展的穩(wěn)定性。
2.稅收方面
稅收主要是通過稅收工具方法,對證券投資組織和個體進(jìn)行合理控制。通過對證券投資主體展開合理分析,在確保投資者的基礎(chǔ)效益基礎(chǔ)上,采用不同類型稅種和繳納稅的稅率。通過這些規(guī)定和政策,會直接影響投資者在稅收中的投資變化,也會轉(zhuǎn)變投資者的實(shí)際收入。如果稅負(fù)增加,上市公司的發(fā)放股利盈余會有所減少,也會降低企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益,所以在投資者對股票、證券購買當(dāng)中,可以大大減少資金的使用量??梢姡ㄟ^調(diào)整稅收政策,會直接影響投資者的投資積極性。如果收益有所降低,投資者的投資積極性勢必會降低。在低稅率情況下,消費(fèi)水平以及投資力度也會有所提升,并且也會提高企業(yè)在金融工具上的投資力度。
1.貨幣供給
在市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展過程中,貨幣政策是十分重要的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,在市場經(jīng)濟(jì)體系下,對社會供需發(fā)展關(guān)系要求特別嚴(yán)格,只有保證供需平衡才能夠確保市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時(shí)也可以確保貨幣供求關(guān)系的平衡,二者之間相輔相成,為金融市場發(fā)展提供良好的環(huán)境。所以,在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中,要重點(diǎn)關(guān)注貨幣政策,結(jié)合貨幣供給量,全面發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策的積極作用。在貨幣政策實(shí)際運(yùn)行中,主要特別關(guān)注貨幣供給量,如果出現(xiàn)供求失衡需要及時(shí)進(jìn)行控制,這樣可以提高貨幣的平穩(wěn)性,提高金融市場的就業(yè)能力,讓國際收支更加均衡,樹立正確的發(fā)展目標(biāo)。通過調(diào)整貨幣政策,對股票、基金價(jià)格產(chǎn)生重大的影響。如果國家提出了寬松的貨幣政策,可以有效擴(kuò)大金融市場的貨幣供給量,從而推動金融市場快速發(fā)展,起到了十分重要的積極作用。但是擴(kuò)大和提高貨幣供給量也要結(jié)合市場發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),如果貨幣供給量過多,勢必會造成通貨膨脹,需要第一時(shí)間對貨幣發(fā)行進(jìn)行緊縮,降低貨幣發(fā)行中的供給量。反之,如果供給量過少,就會造成通貨緊縮問題,貨幣供給量嚴(yán)重不足,嚴(yán)重影響金融市場的發(fā)展,股票和基金購買量隨之減少,影響金融市場的穩(wěn)定性。
2.存款利率
央行針對金融市場的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合人民幣存貸款規(guī)律和條件,調(diào)整人民幣存貸款的基準(zhǔn)利率,一年存貸款的基準(zhǔn)利率從最初的3.91%調(diào)整到了4.12%,在此過程中人民幣存貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整了26個基點(diǎn)。在2011年第一季度,在金融機(jī)構(gòu)中及時(shí)上調(diào)了貸款基準(zhǔn)利率0.5%基點(diǎn)。在上調(diào)之后,限制短期加息空間,頻率也會有所降低。特別是在第二季度中,需要保證調(diào)整的謹(jǐn)慎性。在上調(diào)準(zhǔn)備金后,利息增加頻率會增加,但上升空間有所降低,在二季度結(jié)束后會進(jìn)行一次加息。做好貨幣政策的提出工作,可以有效緩解通脹問題,提高貨幣在金融市場流通中的穩(wěn)定性,采用微調(diào)的形式,適當(dāng)放寬貨幣政策,這樣才能夠推動金融市場發(fā)展。
綜上所述,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,金融市場的發(fā)展對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的依賴性非常大,這就需要結(jié)合貨幣政策和財(cái)政政策,統(tǒng)一調(diào)整金融市場發(fā)展現(xiàn)狀。通過完善的財(cái)政政策,確保貨幣政策在金融市場中的穩(wěn)定性,減少金融市場波動所帶來的影響,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理問題,充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策的積極作用,加強(qiáng)宏觀調(diào)控手段,從而推動金融市場的可持續(xù)發(fā)展。