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古丈縣政府積極面對、主動擔(dān)責(zé)太陽城開發(fā)的歷史遺留問題

2018-01-27 18:17孫圣端
中國新農(nóng)村月刊 2017年12期
關(guān)鍵詞:遺留問題縣長縣委

孫圣端

13年前,永州老板段成雄經(jīng)湘西吉首的朋友介紹,在當(dāng)?shù)卣猩桃Y優(yōu)惠政策的吸引下,滿懷信心地來到中國名茶之鄉(xiāng)湘西古丈,代表永州市大地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與古丈縣城市建設(shè)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司簽定了《古丈縣城北竹溪灣新區(qū)綜合開發(fā)工程合同書》。此后,經(jīng)歷了土地開發(fā)、房產(chǎn)開發(fā)、公益建設(shè)、市場建設(shè), 把一片原本只有一條省道穿過、一家農(nóng)戶安居的荒坡開發(fā)建設(shè)成一座現(xiàn)有10多家縣直機(jī)關(guān)、單位入駐,200多家商戶入住經(jīng)商(入駐太陽城的商戶中,最遠(yuǎn)的來自江蘇海門),近10000人口安居樂業(yè)的太陽城。這座名茶之都的新城崛起傾注了古丈九源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(原永州市大地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,以下簡稱九源公司)13年重金的投入、建設(shè)。傾注了公司董事長段成雄13年的嘔心瀝血和辛勤付出。正因如此,九源公司對古丈縣城市擴(kuò)容提質(zhì)、太陽城開發(fā)建設(shè)所作出的巨大貢獻(xiàn)也得到了縣委、縣政府的高度肯定和評價(jià),2016年春,公司董事長段成雄被古丈縣委授予“2015年度優(yōu)秀特色社會主義建設(shè)者”的榮譽(yù)稱號。他所經(jīng)營的九源公司也被縣委、縣政府授予“2016年度納稅大戶”的稱號。

但由于在太陽城開發(fā)建設(shè)過程中當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人事的頻繁變動等諸多原因,造成了工作銜接不及時(shí),留下急需解決而又未即時(shí)解決的問題,從而演變成為擱置10余年的歷史遺留問題。

2005年,永州大地建設(shè)有限公司(九源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的前身)與古丈縣城市建設(shè)綜合開發(fā)有限責(zé)任公司簽定了《古丈縣城北竹溪灣新區(qū)綜合開發(fā)工程合同書》。其中,合同第二條第7款約定:永州大地建設(shè)有限公司必須在臨s229線和古陽河方向留出寬10米、長15米左右的土地作為安置區(qū),合同約定安置區(qū)面積為1500平方米。而實(shí)際的安置面積已超出了合同約定安置面積的數(shù)倍。由于超面積安置的土地未即時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,所以,這些年來,企業(yè)一直承受著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,艱難地維持著在太陽城的開發(fā)與建設(shè)……

針對上述歷史遺留問題給九源公司造成的艱難困境,新上任縣委副書記、縣人民政府縣長的鄧曉東經(jīng)過實(shí)地調(diào)研考察,出于對一個(gè)外地人為古丈城市建設(shè)的不易深表同情和對段成雄10多年獻(xiàn)身古丈城市建設(shè)的執(zhí)著精神的敬佩,對政府以往工作的服務(wù)失責(zé)而深感自疚。為此,即時(shí)地主持召開了現(xiàn)場辦公會、縣長辦公會議,專題研究和討論太陽城的開發(fā)與發(fā)展,尋找對策破解發(fā)展中的難題。恢復(fù)了太陽城開發(fā)指揮部,由縣人社局干部黃庭謙同志任指揮長、縣建設(shè)局干部田開宏同志任副指揮長、原縣工商局干部戴亞軍同志任秘書長,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作、協(xié)調(diào)政府各部門關(guān)系,服務(wù)企業(yè)又好又快地發(fā)展。

近幾年,鄧曉東縣長多次主持召開縣長辦公會議,專題研究太陽城的開發(fā)與建設(shè),要求相關(guān)部門積極配合和支持九源公司對太陽城的開發(fā)與建設(shè),把太陽城的開發(fā)建設(shè)列入了縣政府常務(wù)會議的議事日程,列入縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和湘西州建州60周年獻(xiàn)禮項(xiàng)目,實(shí)行定期督導(dǎo)檢查。幾乎每一個(gè)月都要到一次太陽城,實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,了解企業(yè)在發(fā)展中的難題。成立了由縣相關(guān)部門聯(lián)合組成的太陽城開發(fā)歷史遺留問題清理領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人對涉及九源公司的所有遺留問題一件一件地清,一件一件地理,尊重歷史,尊重事實(shí),還原真相,依法依規(guī)地落實(shí)九源公司超面積安置的補(bǔ)償及相關(guān)遺留問題。

時(shí)至目前,超面積安置的實(shí)際面積已經(jīng)核實(shí)為3146.4平方米。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)正在進(jìn)行中……

在要求抓緊解決超面積安置遺留問題的同時(shí),還特別強(qiáng)調(diào)要抓緊兌現(xiàn)開發(fā)合同中(有縣長辦公會議紀(jì)要)所約定的契稅返還承諾。為了幫助企業(yè)緩解資金壓力,2016年該縣根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定依法收購了九源公司的144套房產(chǎn)作為易地搬遷扶貧的安置房,折合資金4869萬元。為九源公司送去了雪中碳和即時(shí)雨。為企業(yè)在古丈的長遠(yuǎn)發(fā)展注入了活力。

歷經(jīng)13年的付出和建設(shè),段成雄為古丈縣開發(fā)和建設(shè)了一座新城。眾所眾周知,太陽城的基礎(chǔ)設(shè)施、公益建設(shè)都得益于段成雄的巨資投入與建設(shè)。太陽城商品批發(fā)大市場就是古丈縣政府出于緩解老城市場壓力、防止安全事故發(fā)生所作出長遠(yuǎn)決策而動員和鼓勵(lì)九源公司老板段成雄投資、建設(shè)的一大公共性、公益性地基礎(chǔ)設(shè)施性的民生工程,項(xiàng)目總投資約1.1億,整體建設(shè)現(xiàn)已高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成。按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會以及《古丈縣人民政府縣長辦公會紀(jì)要》{2017}23號等相關(guān)會議要求決定對該公司投資建設(shè)的太陽城商品批發(fā)大市場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施分步實(shí)施整體收購的精神,縣財(cái)政局已委托相關(guān)評估公司對怡定收購的資產(chǎn)進(jìn)行了評估。整體收購工作也在有續(xù)地推進(jìn)和落實(shí)中……

隨著擱置多年的歷史問題的分步解決、肩上的債務(wù)包袱被卸裝,如今的段成雄已不是昔日滿臉焦慮和滿腹無奈的段成雄,寫在他臉上的除了有快樂、有自豪、有成就外,更多的是對縣委、縣政府及相關(guān)部門的真誠感激!endprint

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