李雪嬌

“童年本是美好的年華，但是他們上學(xué)還只翻著一本破舊的課本，住著破舊的窯洞，需要早上起來生煤爐取暖，吃飯沒有衛(wèi)生概念，但對外人卻能給予最善性的關(guān)懷，我們更加覺得公益支教是每個人應(yīng)該做的事?！边@是2017年12月27日，包博自發(fā)組織團(tuán)隊到陜西省榆林市清澗縣大岔則村支教的第二天，留在朋友圈的一段話。

正在少兒教育方面進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的包博想要把公益支教堅持下去。包博告訴《經(jīng)濟》記者，國家對教育投入的力度清晰可見，他走訪的幾所貧困地區(qū)學(xué)校，無論是硬件設(shè)備，還是師資力量都顯著提高，加上人們對教育愈加重視，我國的教育市場生態(tài)充滿活力。

讓13億人享有更好、更公平的教育，這不是一個簡單的承諾。黨的十八大以來，我國的教育發(fā)展改革事業(yè)取得突出成就，中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，逐步構(gòu)建。如今站在新時代的舞臺上，教育又該發(fā)揮怎樣的作用？如何保持現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢？未來還需如何提高？

享受更加公平的教育

截至2017年，我國有51.2萬所學(xué)校，1578萬名教師，2.65億在校學(xué)生，各級各類教育規(guī)模均居世界首位。在教育領(lǐng)域，我們?nèi)〉昧艘幌盗谐煽?，也意味著我國教育普及程度持續(xù)提升，教育總體發(fā)展水平進(jìn)入中高收入國家行列。

中國教育學(xué)會副秘書長、教育部教育發(fā)展研究中心研究員高書國向《經(jīng)濟》記者感慨道，“長期以來，中國教育采取的是‘追趕戰(zhàn)略，以發(fā)達(dá)國家為對象實行追趕。改革開放之初與西方發(fā)達(dá)國家教育水平存在巨大差距，但我們集聚全社會力量，吸取先進(jìn)經(jīng)驗，一直悶著聲拼命追趕。突然有一天，驀然回首，我們發(fā)現(xiàn)中國教育發(fā)展水平已經(jīng)進(jìn)入中高水平國家行列，人力資源開發(fā)水平實現(xiàn)了對發(fā)達(dá)國家的局部趕超?！?/p>

高書國將新中國教育發(fā)展階段按其特征劃分為4個時期，分別是：窮國辦大教育、大國辦大教育、大國辦強教育以及強國辦強教育階段。高書國表示，中國教育經(jīng)歷了從跟隨者到并行者的轉(zhuǎn)變，目前正在經(jīng)歷從并行者到領(lǐng)跑者的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

黨的十九大報告指出：“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！辈粌H將中國教育的藍(lán)圖進(jìn)行了描繪，同時也是對教育事業(yè)發(fā)展提出了新要求，賦予了新使命。

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇在接受《經(jīng)濟》記者采訪時表示，所謂“教育強國”有兩層含義，一是教育方面的強國，二是發(fā)展教育促進(jìn)國家強大，這兩者互為統(tǒng)一，主要都是提高教育質(zhì)量，辦高質(zhì)量的教育。而“教育現(xiàn)代化”是我國當(dāng)前實現(xiàn)教育強國的具體目標(biāo)，“教育優(yōu)先”則是把教育放到優(yōu)先發(fā)展的地位，確保教育強國、教育現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)。

扣緊時代脈搏

我國的教育階段大致分為學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育。在熊丙奇看來，基礎(chǔ)教育的應(yīng)試導(dǎo)向，影響了學(xué)生個性和興趣培養(yǎng)，引起整個社會的教育焦慮。推進(jìn)升學(xué)考試制度改革，扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育唯分?jǐn)?shù)論的局面勢在必行。熊丙奇表示，當(dāng)前，我國各地正在推進(jìn)新高考、中考改革，新中高考改革，都強調(diào)要關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)評價，其中，“學(xué)會學(xué)習(xí)”就是核心素養(yǎng)最為重要的組成。

《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確指出：“必須把教育的結(jié)構(gòu)性改革作為主線，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求?！?/p>

教育部教育發(fā)展研究中心高教室主任馬陸亭告訴《經(jīng)濟》記者，國外某些大學(xué)發(fā)表的研究性論文之所以會引起國際社會的關(guān)注，在于他們的教育機構(gòu)深入到社會服務(wù)，以問題為導(dǎo)向，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。因此我們需要強調(diào)，大學(xué)除了在教學(xué)條件、科研水平進(jìn)行提升外，加強社會責(zé)任也是一門必修課。馬陸亭表示，教育作為“五位一體”社會建設(shè)中的一部分，在基礎(chǔ)教育發(fā)展基礎(chǔ)之上，不管是大眾型高等教育還是精英型高等教育，高等教育的體系結(jié)構(gòu)與社會的契合性相生共存，必須適應(yīng)社會發(fā)展的變化。

繼“211工程”“985工程”之后，“雙一流”成為國家高等教育領(lǐng)域的又一國家戰(zhàn)略。去年黨的十九大報告中提到“要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”。馬陸亭介紹，將“世界”兩字去掉的細(xì)微變化，體現(xiàn)了我國扎根中國大地辦大學(xué)，積極探索世界一流大學(xué)建設(shè)的中國道路、中國模式的態(tài)度。不同類型的高校都有找好自己定位、開展一流建設(shè)的任務(wù)，包括加強技術(shù)人才培養(yǎng)、向應(yīng)用轉(zhuǎn)型的高校。

培養(yǎng)綜合能力人才

我們崇信知識改變命運。人們走出“象牙塔”，總會面臨就業(yè)的選擇。在高等教育大眾化向普及化發(fā)展的階段，我國的大學(xué)中職業(yè)教育占了半壁江山。職業(yè)教育主要對培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才、應(yīng)用型人才起到重要作用。中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所助理研究員蘇于君在接受《經(jīng)濟》記者采訪時表示，以鄰國日本為例，職業(yè)教育的快速發(fā)展，對日本經(jīng)濟在戰(zhàn)后短時間內(nèi)得到飛速發(fā)展，綜合國力的提升起了重要作用，值得我們借鑒。

日本職業(yè)教育發(fā)展模式值得我們借鑒。在完善職業(yè)教育的法制化建設(shè)基礎(chǔ)上，日本重視以市場為導(dǎo)向，注重產(chǎn)學(xué)相結(jié)合，市場為主，政府為輔的發(fā)展路徑。蘇于君表示，日本政府重視職業(yè)教育的發(fā)展，將職業(yè)教育看作是支撐國家經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要基石。在全社會成功營造出“任何職業(yè)皆無高低貴賤之分、尊重并平等對待各種職業(yè)的勞動者”的良好氛圍。

“當(dāng)前我國高等教育規(guī)模在擴張，普及性作用在上升，真正適應(yīng)社會發(fā)展變化趨勢的人才成長要求也在相應(yīng)提高?！瘪R陸亭談到，我國致力建設(shè)創(chuàng)新型國家，隨著社會保險制度的逐漸完善，原來成批式就業(yè)會轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌木蜆I(yè)形態(tài)出現(xiàn)，小微企業(yè)大量涌現(xiàn)，專業(yè)對口并不限制個人對工作的追求?！靶睦韺W(xué)中‘能力遷移的概念同樣適用于高等教育的發(fā)展，大學(xué)課程設(shè)置上要在專業(yè)內(nèi)涵上有深度，還需重視全方位學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。小微企業(yè)是市場經(jīng)濟的活躍力量，隨著社會保險制度完善起來，‘大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的就業(yè)現(xiàn)象會更加普遍?！瘪R陸亭如是說。

教育改革進(jìn)入深水區(qū)

根據(jù)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大實踐經(jīng)驗課題組的調(diào)研顯示，5年來，我國城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程加速，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著。教育資助體系實現(xiàn)學(xué)前到研究生教育全覆蓋，確保“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。黨的十八大以來，我國在教育方面的投入，由兩萬億元突破3萬億元大關(guān)，正在邁向4萬億元，投入比例一直保持在國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%左右，這為我國教育和人力資源開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ)。

2018年是實現(xiàn)全面建成小康社會和《教育規(guī)劃綱要》收關(guān)的關(guān)鍵?！皬?020年到2035年，是中國教育與人力資源開發(fā)水平趕超發(fā)達(dá)國家的決定性時期。”高書國認(rèn)為，從新時代中國教育主要矛盾分析，教育改革存在的不平衡不充分問題突出，必須從戰(zhàn)略上對教育改革和發(fā)展加以重新規(guī)劃。教育治理、宏觀改革要更多地為學(xué)校改革、課堂改革、教師和學(xué)生發(fā)展服務(wù)，形成政府依法宏觀管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會有序參與、各方合力推進(jìn)的格局。進(jìn)一步緩解人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的教育和終身學(xué)習(xí)機會，讓人民群眾在子女教育特別是自身發(fā)展上有更多的獲得感。

教育，不僅是個人抗?fàn)幟\的方式，也是家庭改善生活的途徑，更是一個國家的未來與希望。我們期待迎著教育曙光，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。endprint