馬勇幼

國家公務員考試，在泰國也享受著“國考”的待遇。在普通泰國人眼里，能夠成為公務員，不僅能夠收獲一份穩(wěn)定的職業(yè)，還能給個人及整個家庭帶來很好的福利待遇。據(jù)負責公務員招錄工作的泰國內務部公務員辦公室統(tǒng)計顯示，2017年共舉行2次公務員考試，參考人數(shù)共計60萬，占到泰國全國人口總數(shù)的百分之一左右，不難看出，成為一名公務員，依然是多數(shù)泰國民眾的“理想之選”。

泰國蘭實大學負責研究公務員考試項目的吉蒂卡·薩維塔蒙坤老師給記者講述了泰國公務員考試情況和考核流程。據(jù)她所說，一名考生要最終成為公務員須經(jīng)過3次考核選拔，即A、B、C三個環(huán)節(jié)考試，其中A環(huán)節(jié)考試就是所謂的“國考”部分，99%的公務員只有通過了該考試，才能進入B環(huán)節(jié)的專業(yè)知識考試和C環(huán)節(jié)的面試。A環(huán)節(jié)考試通常每年舉行一次，一般在每年1月份進行網(wǎng)上報名，7～8月份舉行考試，11月份公布考試成績，A環(huán)節(jié)考試成績可以保留2年，期間如果有單位招公務員，過關的考生可直接申請進入B環(huán)節(jié)考試。整個考試工作由內務部下屬的公務員辦公室選拔中心負責，所有考生會在同一天被組織到全國多個考點進行考試。公務員考試題目由公務員辦公室組織的出題委員會提供，委員會成員則分別來自各用人單位。

考試呈“越來越難”之勢

碧是一家外國媒體的泰方雇員，因為工作努力出色，能流利使用3種外語而在記者圈內小有名氣。幾年前她曾參加過公務員考試，記者問她當時的感受時，她想都沒想就回答，“太難了”。碧告訴記者，他們一同去參加考試的有十幾個朋友，但最后沒有一個人進入公務員隊伍，多數(shù)人都在A環(huán)節(jié)考試被淘汰了。吉蒂卡向記者解釋，A環(huán)節(jié)考試又叫首輪考試，也就是基礎考試，總分數(shù)100分?？荚嚨膬热萦兴捻棧瑢W習、研究和總結能力、泰語應用能力、執(zhí)行公務基礎理論和英語。要求得分必須超過60分，且英語分數(shù)須超過英文部分分數(shù)的50%才算通過。吉蒂卡表示，通過A環(huán)節(jié)考試就等于完成了公務員考試的50%，這也是淘汰率最高的一個環(huán)節(jié)。以近年來公務員考試為例，雖然公務員的崗位數(shù)在增加，但A環(huán)節(jié)考試通過率卻僅為6%～7%，并且有繼續(xù)下降的趨勢。據(jù)泰國當?shù)孛襟w報道，不久前曼谷警察總署公開招收1000名18歲至27歲的警察學員，共有超過1.3萬人報名競逐，其中只有1800人通過了A環(huán)節(jié)考試。

相比較國內鋪天蓋地的“公考”補習機構，泰國的公務員考試準備主要靠個人。除大學開設的涉及行政管理的各種課程外，考生一般還會購買一些有關A、B環(huán)節(jié)考試的輔導書籍自學，很多網(wǎng)站也會提供免費試題集和視頻供考生下載。只有短期輔導的培訓來幫助考生押題，一般課程只有1～2天。

有才能不參加考試也能成為公務員

吉蒂卡告訴記者，有1%的人是不需經(jīng)過A環(huán)節(jié)考試而成為公務員的，這部分人通常是各用人單位根據(jù)自身需求選拔出來的特殊人才，能夠成為這鳳毛麟角中的一員，所付出的努力也是常人無法企及的。記者在泰國外交部工作的朋友邁克司就是這么一位幸運兒。他是泰國公務員定向招考的受益者。他告訴記者，高中畢業(yè)后，他就積極參加了公務員留學基金的選拔考試，在獲得獎學金后赴中國學習漢語，從本科到研究生畢業(yè)7年時間都是在中國度過，所有學費包括一年一次往返泰中兩地的機票均在獎學金之內。從中國畢業(yè)后，就以專業(yè)技術人才的身份進入第二環(huán)節(jié)的專業(yè)技能考試，然后被挑選進入外交部工作。他說，從留學中國那一刻起，其實自己就已經(jīng)進入了公務員選拔的預備隊，就是已經(jīng)與國家簽訂了畢業(yè)后必須服務于公務員系統(tǒng)的“合同”，這讓他獲得了求學和就業(yè)的雙重保障，但如果畢業(yè)后不履行約定，他必須支付所有教育基金及賠償金。

對公務員的“熱衷”有淡化趨勢

能成為國家公務員固然很好，但泰國社會對待通過“國考”成為公務員的態(tài)度正悄悄發(fā)生改變。

吉蒂卡告訴記者，按照泰國人的傳統(tǒng)價值觀，長輩都希望子孫后代能夠成為國家公務員，不僅能為國家效力而且是整個家族的榮耀，對個人而言也是很好的“出路”。但隨著時代的變遷，成為公務員對年輕一代的吸引力在慢慢減退：一是人們不愿意把太多的精力放在公務員備考上；二是年輕人認為公務員不再是實現(xiàn)自身價值的唯一途徑；三是公務員的薪資待遇增長緩慢。但吉蒂卡同時也提到，考公務員“熱情”的消退程度是存在巨大的地域差異的，簡而言之就是“城市越大越趨冷淡，越是偏遠熱情越高”。在首都曼谷成長起來的新一代，職業(yè)選擇面更廣，就業(yè)機會也更多，而來自邊遠外府的人卻正好相反（注：曼谷以外地區(qū)均稱為外府）。記者一位在企業(yè)工作的朋友證實了吉蒂卡的說法。他告訴記者，大學畢業(yè)時，來自外府的同學紛紛參加公務員考試，而曼谷的同學則以用人單位是否心儀為就業(yè)前提。目前真正進入公務員隊伍的同學，基本都來自外府。

（摘自《光明日報》）endprint