朱丹
摘 要 高校后期管理部門是高校的基礎(chǔ)保障部門,后勤管理保障工作的好壞與學(xué)校的發(fā)展具有十分密切的關(guān)系。近年來,高校后勤管理體制不斷改革,并逐漸邁入社會(huì)化改革的階段?;诖?,文章對(duì)我國(guó)高校后勤管理體制社會(huì)化改革的問題進(jìn)行了分析,并提出了高校后勤管理體制社會(huì)化改革措施。
關(guān)鍵詞 高校后勤管理 社會(huì)化改革 問題 措施
中圖分類號(hào):G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0引言
由于我國(guó)的高校教育快速發(fā)展,高校教育逐漸走向了大規(guī)模的改革時(shí)期。高校的后勤部作為學(xué)校的重要組成部分,為高校的教育質(zhì)量做了保障。為了順應(yīng)新型教育的發(fā)展趨勢(shì),減少學(xué)生和后勤部不斷出現(xiàn)的矛盾,探討高校的社會(huì)化改革路徑就顯得尤為重要。然而,在我國(guó)高校后勤管理體制社會(huì)化改革的過程中,許多的問題逐漸涌現(xiàn)出來,這就需要相關(guān)人員引起充分的重視,加強(qiáng)對(duì)高校后勤管理體制的社會(huì)化改革的研究。
1我國(guó)高校后勤管理體制社會(huì)化改革的問題
1.1高校后勤管理模式改革形式化嚴(yán)重
近年來,高校后勤管理模式改革已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī),但是從目前情況來看,高校后勤管理模式在實(shí)施的過程中還存在著諸多的問題,其中較為突出的表現(xiàn)就是高校后勤管理模式改革形式化嚴(yán)重。對(duì)于大部分高校來說,其雖然已經(jīng)改革并創(chuàng)新了后勤內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),但是簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)補(bǔ)充和完善不僅沒有促進(jìn)后勤管理工作效率的迅速提高,反倒因?yàn)槟:⒒靵y、市場(chǎng)化氣息嚴(yán)重等各方面問題的出現(xiàn),出現(xiàn)了與我國(guó)高等教育發(fā)展的原則出現(xiàn)了背道而馳的現(xiàn)象。
1.2后勤管理的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰
在對(duì)高校后勤管理體制進(jìn)行社會(huì)化改革時(shí),還存在著后勤管理的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰的問題。為了實(shí)現(xiàn)高校后期管理體制的社會(huì)化,就要構(gòu)建高校后勤服務(wù)公司、中心等組織,通過企業(yè)化、社會(huì)化以及專業(yè)化的管理模式,對(duì)后勤工作進(jìn)行有效的保障。從這里就可以看出,后勤管理的社會(huì)化就要求與企業(yè)分離,但是分離之后的后勤管理部門的資產(chǎn)仍然歸屬高校所有,以企業(yè)管理方式的后期管理部門,難以實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。因此,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離會(huì)激發(fā)矛盾,造成產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰,無法明確后勤管理實(shí)體與高校之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,容易出現(xiàn)管理與使用脫節(jié),資產(chǎn)安全與完整的責(zé)任難以劃分,應(yīng)有的維護(hù)也做不到位,對(duì)社會(huì)化改革帶來較大的挑戰(zhàn)。
1.3后勤管理隊(duì)伍的專業(yè)水平有限
現(xiàn)階段,在進(jìn)行高校后勤管理體制的社會(huì)化改革時(shí),還存在著后勤管理隊(duì)伍專業(yè)水平有限的問題,具體表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面:第一,部分高校中的后勤管理人員屬于臨時(shí)雇用的人員,他們的職業(yè)素養(yǎng)水平有限,缺乏一定的責(zé)任意識(shí),服務(wù)工作不到位;第二,高校后勤工作人員的工資待遇普遍偏低,這就會(huì)打擊他們工作的積極性,對(duì)后勤管理體制社會(huì)化改革的發(fā)展極為不利;第三,一些高校后勤工作人員普遍存在基本素質(zhì)低、文化水平差等問題,對(duì)后勤工作知之甚少,服務(wù)技巧缺乏。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要是部門領(lǐng)導(dǎo)與負(fù)責(zé)人對(duì)員工隊(duì)伍重要性的認(rèn)識(shí)偏低,對(duì)員工隊(duì)伍培養(yǎng)工作不重視,缺乏對(duì)后勤工作人員的技能培訓(xùn)。
2高校后勤管理體制社會(huì)化改革措施
2.1明確后勤和高校的產(chǎn)權(quán)
從目前情況來看,高校后勤改革并不是十分徹底,許多高校常常會(huì)與后勤部具有一種相互依賴的關(guān)系,但是,從經(jīng)濟(jì)的角度來說,二者是兩個(gè)相互獨(dú)立的個(gè)體。因此,高校后勤部應(yīng)該做到真正的自主經(jīng)營(yíng),對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)充分的享有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)。按照嚴(yán)格的企業(yè)制度對(duì)自身企業(yè)進(jìn)行要求,并和高校明確分離財(cái)產(chǎn)。這樣才能使后勤部嚴(yán)格的按照當(dāng)今的企業(yè)制度要求自己的員工,為后勤集團(tuán)的社會(huì)改革路徑指明方向。
2.2提高后勤管理人員的素質(zhì)
后勤管理人員是后勤管理工作的重要參與者,要想提高后勤管理水平,一定要提高工作人員的技能水平。后勤管理部門一定要加強(qiáng)員工隊(duì)伍的建設(shè),將其打造成為專業(yè)化、科學(xué)化、高效化的隊(duì)伍。目前,高校后勤的工作人員并沒有接受過專業(yè)的技能培訓(xùn),技能水平不是很高。同時(shí)這些工作人員的工資待遇福利待遇都不是很理想,這也打擊了后勤管理人員的工作積極性。所以,要想實(shí)現(xiàn)高校后勤管理體制的社會(huì)化,就要提高后勤管理人員的綜合素質(zhì)。對(duì)于高校來說,其應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套完善的后勤人員管理規(guī)范,提高相關(guān)從業(yè)人員的工資福利待遇,以此吸納更多高素質(zhì)的人才到管理隊(duì)伍中來。另外,高校還應(yīng)定期對(duì)后勤管理人員進(jìn)行教育與培訓(xùn),以促進(jìn)其專業(yè)知識(shí)與技能水平的有效提升,從而為高校后勤管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ),推動(dòng)高校后勤管理體制社會(huì)化改革的進(jìn)一步發(fā)展。
2.3完善后勤的管理模式
為了促進(jìn)高校后勤管理體制社會(huì)化改革的發(fā)展,還要對(duì)后勤的管理模式進(jìn)行不斷的完善。首先,在高校后勤管理中引入現(xiàn)代企業(yè)化管理模式,勇于突破傳統(tǒng)的后勤管理模式,為后勤管理人員提供更多的職位,并要對(duì)其能力進(jìn)行相應(yīng)的考核;其次,對(duì)后勤部完全的實(shí)行企業(yè)化的管理,建立董事會(huì)成員,由校領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)投資者以及國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)人組成。承擔(dān)后勤的企業(yè)戰(zhàn)略和監(jiān)督管理責(zé)任,制定企業(yè)的制度,找到合適的方式使高??梢院秃笄谕昝赖慕Y(jié)合在一起,使雙方取得更高的收益。這種企業(yè)式的管理方式可以使公司按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自負(fù)盈虧有規(guī)律的運(yùn)行,學(xué)校也可以恰到好處的參與后勤的管理工作中。
2.4以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為導(dǎo)向
近年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展促使一種新的理念逐漸形成,即以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向的新型公共管理核心理念。而要想實(shí)現(xiàn)這一理念,就要求高校應(yīng)加大與企業(yè)以及非營(yíng)利性組織的合作力度,以實(shí)現(xiàn)高校后勤管理水平與服務(wù)質(zhì)量的有效提升。同時(shí)為了確保高校后勤管理體制社會(huì)化改革的順利實(shí)施,各個(gè)高校也必須迅速的建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后勤運(yùn)營(yíng)的體系,采取積極有效的措施鼓勵(lì)各種優(yōu)質(zhì)后勤資源介入到高校后勤管理體制社會(huì)化改革的工作中,從根本上促進(jìn)高校后勤管理體制社會(huì)化改革措施的順利實(shí)施,促進(jìn)其管理工作效率和水平的進(jìn)一步提高。
3結(jié)束語
總的來說,高校后勤管理體制社會(huì)化改革中還存在很多的問題,要想促使其更好地發(fā)展,就要對(duì)這些問題進(jìn)行認(rèn)真的分析,找出問題的原因,并采取合理、有效的措施加以解決,以實(shí)現(xiàn)高校后勤管理工作水平與服務(wù)質(zhì)量的有效提升。
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