田媛 王更科 寇志剛

摘 要：本文針對(duì)智慧消防的建設(shè)需求，設(shè)計(jì)消防大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)解決方案。該方案可實(shí)現(xiàn)消防大數(shù)據(jù)的采集、匯聚與共享，并提供新的大數(shù)據(jù)處理方法，為火災(zāi)預(yù)防、研判分析、輔助決策等提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的一張圖滅火救援指揮、消防資源“底數(shù)清、情況明”、風(fēng)險(xiǎn)隱患“早發(fā)現(xiàn)，早識(shí)別，早處理”、防火監(jiān)督齊抓共管、消防態(tài)勢(shì)全局掌控以及消防安全群防群治的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：消防大數(shù)據(jù) 一張圖指揮調(diào)度 風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 防火監(jiān)督 共治共享

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）07（a）-0006-03

重大火災(zāi)的發(fā)生易在人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)、易燃易爆單位、住宅建筑等場(chǎng)所，相關(guān)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位、隱患監(jiān)控能力不足、日常消防器材管理不 善、消防安全意識(shí)單薄等問(wèn)題易導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。2017年 浙江天臺(tái)、山東臨沂、南昌、北京大興、天津發(fā)生了五起引 起轟動(dòng)的重大火災(zāi)事故，損失十分慘重。

2018年公安消防工作會(huì)議特別提出要大力實(shí)施科技興警戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，深入開(kāi)展消防安全評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、災(zāi)情預(yù)警等工作，著力提升消防工作智能化水平。2017年10月公安部下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確主要推進(jìn)五大項(xiàng)目建設(shè)。即建設(shè)城市物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；建設(shè)基于大數(shù)據(jù)一張圖的實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)；建設(shè)高層住宅智能消防預(yù)警系統(tǒng)；建設(shè)數(shù)字化預(yù)案編制和管理應(yīng)用平臺(tái)；建設(shè)智慧社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)[1]。同時(shí)《消防信息化“十三五”總體規(guī)劃》也指出要積極運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用為支撐，優(yōu)化整合系統(tǒng)，提升基層信息化整體應(yīng)用水平。依托消防大數(shù)據(jù)中心，為政府、行業(yè)部門開(kāi)展消防工作提供工作平臺(tái)和信息對(duì)接服務(wù)，同時(shí)，采集匯聚各行業(yè)部門消防安全監(jiān)管數(shù)據(jù)，為社會(huì)消防安全治理提供規(guī)范化、精細(xì)化數(shù)據(jù)支持[2]。

1 存在問(wèn)題分析

1.1 數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用不全面

從內(nèi)部看，目前雖然建設(shè)了不少信息系統(tǒng)，但系統(tǒng)之間相互割裂，不能有效支撐防火監(jiān)督等實(shí)戰(zhàn)工作；從外部看，消防監(jiān)管數(shù)據(jù)與安監(jiān)、經(jīng)信、住建、民政、交通、衛(wèi)計(jì)、氣象等政府其他部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及征信、保險(xiǎn)、金融等系統(tǒng)數(shù)據(jù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。消防體系下，數(shù)據(jù)交換、數(shù) 據(jù)管控等機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)掌控不足

目前消防部門的工作多半停留在事中出擊、事后總結(jié) 的階段，對(duì)應(yīng)用信息化手段及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)掌 控、主動(dòng)預(yù)防的能力還不強(qiáng)，工作比較被動(dòng)。特別是應(yīng)對(duì) 處置“一高一低一大一化工”等特殊火災(zāi)上，信息不對(duì)稱、預(yù)警辦法手段不多的問(wèn)題還比較突出。

1.3 滅火救援指揮調(diào)度能力需完善

缺乏現(xiàn)場(chǎng)信息支撐，比如：無(wú)法準(zhǔn)確掌控實(shí)時(shí)警情、警力、戰(zhàn)況、指揮調(diào)度信息，以“人”為主體的指揮，受主觀、人為因素影響和制約明顯[5]，應(yīng)用大數(shù)據(jù)對(duì)消防進(jìn)行分析研判的工作機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，“單位、建筑、事件”3個(gè)基本要素不清晰，消防分析工具匱乏，基于大數(shù)據(jù)的預(yù)案引導(dǎo)、可視指揮、滅火救援全流程的輔助決策、戰(zhàn)評(píng)總結(jié)系統(tǒng)等功能還不夠強(qiáng)。

2 建設(shè)思路

消防大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)思路將按照參與者（消防部門、消防主管部門、維保公司、人民群眾）的消防職責(zé)，從數(shù)據(jù)的生成、數(shù)據(jù)的匯聚、分析應(yīng)用等多角度切入消防大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)防火、滅火、管理、服務(wù)一體化的消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建三大場(chǎng)景的應(yīng)用，包括“戰(zhàn)時(shí)”——一張圖滅火救援指揮調(diào)度，實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的一張圖滅火救援指揮的目標(biāo)；“平時(shí)”——消防資源精細(xì)化管理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防火監(jiān)督一體化管理、多維度態(tài)勢(shì)分析，實(shí)現(xiàn)消防資源“底數(shù)清，情況明”、風(fēng)險(xiǎn)隱患“早發(fā)現(xiàn)，早識(shí)別，早處理”、防火監(jiān)督齊抓共管以及消防態(tài)勢(shì)全局掌控的目標(biāo)；警民共治——消防安全共治共享，實(shí)現(xiàn)消防安全多方聯(lián)動(dòng)，群防群治的目標(biāo)。

3 建設(shè)內(nèi)容

3.1 消防大數(shù)據(jù)中心

通過(guò)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的采集，構(gòu)建起消防安全管理有關(guān)的五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，涵蓋了消防相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括了法人庫(kù)，地理空間庫(kù)，建筑物庫(kù)，火災(zāi)、隱患、危險(xiǎn)源等業(yè)務(wù)專題庫(kù)，區(qū)域交通庫(kù)，區(qū)域氣象庫(kù)，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)以及物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)庫(kù)等。對(duì)基礎(chǔ)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)融合與聯(lián)動(dòng)分析，數(shù)據(jù)分析結(jié)果將用于支撐戰(zhàn)時(shí)、平時(shí)、警民共治三大場(chǎng)景相關(guān)的應(yīng)用。比如：現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)火情與戰(zhàn)況、高層建筑消防風(fēng)險(xiǎn)信息、企業(yè)消防信息畫(huà)像等。

3.2 消防大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái)

消防大數(shù)據(jù)云平臺(tái)將以消防大數(shù)據(jù)資源池為基礎(chǔ)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)視覺(jué)、機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語(yǔ)言語(yǔ)言處理等人工智能算法，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的深入挖掘，能夠?qū)ν馓峁┵Y源目錄服務(wù)、共享交換服務(wù)[3]、大數(shù)據(jù)檢索服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析服務(wù)、大數(shù)據(jù)可視化服務(wù)等數(shù)據(jù)服務(wù)，以及智能協(xié)同服務(wù)、位置信息服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)、云應(yīng)用開(kāi)發(fā)服務(wù)等應(yīng)用服務(wù)，為上層業(yè)務(wù)應(yīng)用提供技術(shù)支撐。

3.3 “戰(zhàn)時(shí)”—— 一張圖滅火救援指揮調(diào)度系統(tǒng)

基于消防大數(shù)據(jù)資源，提高現(xiàn)場(chǎng)信息支撐能力，包括 現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)回傳，水源、路況、氣象、人 口分布等動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)以及救援力量的一張圖可視化展 現(xiàn)，同時(shí)構(gòu)筑以預(yù)案管理、實(shí)時(shí)指揮為核心，糅合重點(diǎn)單 位檔案與研判分析的消防實(shí)戰(zhàn)指揮體系，實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù) 的一張圖滅火救援指揮調(diào)度。在整個(gè)滅火救援過(guò)程中，做 到在一張圖上第一時(shí)間調(diào)看實(shí)時(shí)圖像，第一時(shí)間調(diào)用關(guān)聯(lián) 數(shù)據(jù)，第一時(shí)間調(diào)取火災(zāi)空間位置數(shù)據(jù)，第一時(shí)間打開(kāi)應(yīng) 急處置預(yù)案，第一時(shí)間調(diào)集參戰(zhàn)力量和裝備，第一時(shí)間調(diào) 動(dòng)專家隊(duì)伍和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)部門。

3.4 “平時(shí)”——消防資源精細(xì)化管理系統(tǒng)

如圖1所示，消防資源精細(xì)化管理系統(tǒng)利用“感、傳、知、用”等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)消防設(shè)施、器材及消防裝備等狀態(tài)進(jìn)行智能化感知、識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理，“物聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)行自動(dòng)采集，“云端”進(jìn)行匯總分析，實(shí)現(xiàn)消防資源“底數(shù)清”“情況明”，為防火監(jiān)督管理和滅火救援提供信 息支撐。

3.5 “平時(shí)”——多維度態(tài)勢(shì)分析系統(tǒng)

根據(jù)消防業(yè)務(wù)線條實(shí)際需求，以消防大數(shù)據(jù)資源池為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)城市建成規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、重大危險(xiǎn)源頭、火災(zāi)警情數(shù)據(jù)、消防力量布局等信息數(shù)據(jù)的建模分析，為火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、滅火救援指揮等工作提供決策依 據(jù)。

多維度態(tài)勢(shì)分析有助于火災(zāi)預(yù)防，比如：將歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)與人口、建筑分布，氣象等相關(guān)因素做多維度的回歸分析，來(lái)挖掘其相互之間的規(guī)律，能夠預(yù)測(cè)火災(zāi)發(fā)生的趨 勢(shì)，防患于未然。

3.6 “平時(shí)”——風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)聯(lián)網(wǎng)的高層住宅，人員密集場(chǎng)所，工地、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)及易燃易爆場(chǎng)所，農(nóng)副場(chǎng) 所，交通工具等重點(diǎn)隱患場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)采集聯(lián)網(wǎng)建 筑物內(nèi)的前端感知設(shè)備的報(bào)警信息和運(yùn)行狀態(tài)信息，實(shí)現(xiàn) 對(duì)聯(lián)網(wǎng)建筑物消防安全狀況的多方位感知和監(jiān)控，并將風(fēng) 險(xiǎn)隱患進(jìn)行一張圖展示，提前發(fā)現(xiàn)各種故障隱患，督促相 關(guān)部門整改，降低風(fēng)險(xiǎn)隱患。

基于大數(shù)據(jù)構(gòu)建火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型（見(jiàn)圖2），將歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)與空間因子、時(shí)間因子、氣象因子做疊加分析，運(yùn)用關(guān)聯(lián)算法模型、多元線性回歸等算法模型，分析得出火災(zāi)致災(zāi)的空間高頻因子、時(shí)間高頻因子、氣象高頻因子，同時(shí)根據(jù)不斷輸入更多消防相關(guān)的大數(shù)據(jù)，比如：區(qū)域流動(dòng)人口分布數(shù)據(jù)、公眾輿論信息、加工企業(yè)單位密集度、消防處罰記錄等等相關(guān)的數(shù)據(jù)，對(duì)模型持續(xù)優(yōu)化，最終通過(guò)模型輸出，構(gòu)建起火災(zāi)事故樹(shù)，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)。

3.7 “平時(shí)”——防火監(jiān)督一體化管理系統(tǒng)

防火監(jiān)督一體化管理系統(tǒng)將對(duì)聯(lián)網(wǎng)單位的消防數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、整合與挖掘分析后，能夠輔助消防參與者承擔(dān)日常消防職責(zé)，對(duì)消防隊(duì)，實(shí)現(xiàn)消防態(tài)勢(shì)全局掌控，防火監(jiān)督巡查；對(duì)重點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患自查[4]；對(duì)維保公司，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)備的科學(xué)維護(hù)；對(duì)人民群眾，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患的便捷上報(bào)。

3.8 警民共治——消防安全共治共享

（1）大數(shù)據(jù)消防知識(shí)宣傳。建立“兩微一端”（微博、微信、客戶端）消防網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，提供高速便捷的社會(huì)化消 防宣傳渠道，實(shí)現(xiàn)信息的雙向甚至多向傳播，提升消防知 識(shí)傳播的互動(dòng)能力。

（2）重點(diǎn)單位消防狀態(tài)監(jiān)督。向公眾提供基于二維碼的 社會(huì)單位消防狀態(tài)查詢。公眾可通過(guò)掃描消防標(biāo)識(shí)二維 碼，了解所在單位消防負(fù)責(zé)人信息、維保單位信息、應(yīng)急疏 散線路、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、消防隱患信息等。形成消防工作 社會(huì)公眾共同監(jiān)督，人人參與的新格局。

4 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)目前智慧消防建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并結(jié)合公安部關(guān)于智慧消防建設(shè)提出的新要求，設(shè)計(jì)了 消防大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)解決方案。消防大數(shù)據(jù)綜合應(yīng) 用平臺(tái)以落實(shí)消防安全責(zé)任，強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防、滅火救援、 消防資源精細(xì)化管理為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)采集、匯聚與消防 安全相關(guān)的大數(shù)據(jù)，并對(duì)消防大數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘與關(guān) 聯(lián)分析，實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的一張圖滅火救援指揮、消防 資源“底數(shù)清、情況明”、風(fēng)險(xiǎn)隱患“早發(fā)現(xiàn)，早識(shí)別，早處 理”、防火監(jiān)督齊抓共管、消防態(tài)勢(shì)全局掌控以及消防安 全群防群治，從而為火災(zāi)預(yù)防、研判分析、輔助決策等提 供服務(wù)，助力形成“大數(shù)據(jù)+防火監(jiān)督、滅火救援”的消防 工作新機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1] 李振華，李繼繁.新常態(tài)下社會(huì)消防管理創(chuàng)新發(fā)展的思考[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2016（11）：55-58.

[2] 曹弋，王輝.淺談智能建筑安全防范系統(tǒng)在數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用[J].中國(guó)公共安全：學(xué)術(shù)版，2016（2）：33-36.