李新凱

（中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處，山東 濟(jì)南 250001)

按照中國鐵路總公司關(guān)于加快推進(jìn)鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署，鐵路物流基地建設(shè)已經(jīng)全面展開并且取得初步成果，鐵路在社會物流行業(yè)中的骨干作用更加突出。按照國家“三去一降一補(bǔ)”的決策部署，我國物流行業(yè)在未來一段時期內(nèi)仍然屬于“降本”行業(yè)，如何降低物流成本將是未來物流行業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。鐵路運(yùn)輸具有安全、節(jié)能、環(huán)保、高效、大運(yùn)能、低成本、連續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)[1]，在物流行業(yè)“降本增效”中具有獨(dú)特優(yōu)勢。因此，迫切需要加快鐵路物流基地發(fā)展環(huán)境研究，不斷提升鐵路物流基地核心競爭力，擴(kuò)大鐵路市場份額，實(shí)現(xiàn)社會物流行業(yè)鐵路物流成本的穩(wěn)步降低。

1 鐵路物流基地 SWOT 分析

1.1 SWOT 因素分析

鐵路物流基地 SWOT 因素分析包括外部機(jī)會 (Opportunity)、外部威脅 (Threats)、內(nèi)部優(yōu)勢(Strength)、內(nèi)部劣勢 (Weekness)[2]。

1.1.1 外部機(jī)會分析

（1）國家政策支持?！笆糯蟆眻蟾嬉笤诂F(xiàn)代供應(yīng)鏈領(lǐng)域形成新動能；國家近年來出臺了一系列文件，支持加快發(fā)展現(xiàn)代鐵路物流基地；適應(yīng)環(huán)保要求，國家鼓勵公路運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移；中國鐵路總公司全面啟動鐵路物流基地規(guī)劃建設(shè)[3]，加快推動鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展等。

（2）市場前景巨大。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，物流業(yè)發(fā)展空間日漸廣闊，物流需求日漸增長。例如，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對大宗農(nóng)產(chǎn)品物流、鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的需求不斷增長；新型工業(yè)化要求加快建立規(guī)?；F(xiàn)代化的制造業(yè)物流服務(wù)體系；居民消費(fèi)升級、新型城鎮(zhèn)化步伐加快要求建立完善、高效的消費(fèi)品物流配送體系；電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新興業(yè)態(tài)的興起要求建立發(fā)達(dá)、高效的快遞物流網(wǎng)絡(luò)等[4]。

1.1.2 外部威脅分析

（1）其他運(yùn)輸方式的競爭。航空運(yùn)輸具有速度快的特點(diǎn)，在時效性要求高的小批量、中長途貨物運(yùn)輸中占據(jù)較大優(yōu)勢；公路運(yùn)輸具有價格活、時效快等特點(diǎn)，在小批量、門到門、中短途貨物運(yùn)輸中占據(jù)較大優(yōu)勢；水路運(yùn)輸具有成本低、運(yùn)量大等特點(diǎn)，在跨水運(yùn)輸?shù)拇笈?、中長途貨物運(yùn)輸中占據(jù)較大優(yōu)勢；管道運(yùn)輸具有速度快、成本低等特點(diǎn)，在油品等化工品運(yùn)輸中占據(jù)絕對優(yōu)勢。

（2）其他運(yùn)輸企業(yè)的競爭。地方物流企業(yè)、公路物流基地的快速發(fā)展，形成了以公路運(yùn)輸為主的成熟物流運(yùn)輸體系，占據(jù)較大市場，如山東省 2017年公路運(yùn)輸物流市場占比高達(dá) 89.2%[5]；第三、第四方物流商和無車承運(yùn)人的快速發(fā)展，將擠壓鐵路物流基地的業(yè)務(wù)空間和利潤空間。

1.1.3 內(nèi)部優(yōu)勢分析

（1）規(guī)模大、網(wǎng)絡(luò)性強(qiáng)。鐵路物流基地占地規(guī)模大、辦理能力強(qiáng)、與國鐵路網(wǎng)無縫銜接，能夠依托強(qiáng)大的國鐵路網(wǎng)通達(dá)全國各地，利于貨源聚集，形成規(guī)模效應(yīng)。中國鐵路總公司規(guī)劃鐵路物流基地全部建成后，規(guī)模效應(yīng)將更加明顯。

（2）運(yùn)能大、適應(yīng)性強(qiáng)。鐵路物流基地依托鐵路運(yùn)輸固有優(yōu)勢，運(yùn)輸能力大于航空和公路運(yùn)輸，運(yùn)到時限優(yōu)于水路運(yùn)輸，運(yùn)輸品類多于管道運(yùn)輸，在中長途大宗貨物運(yùn)輸方面具有明顯的時效、價格優(yōu)勢；能與公路等運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，最大限度地滿足貨物運(yùn)輸需要，陸路多式聯(lián)運(yùn)條件明顯優(yōu)于公路物流基地。

1.1.4 內(nèi)部劣勢分析

（1）建設(shè)、運(yùn)營成本高，抗風(fēng)險能力差。鐵路物流基地建設(shè)規(guī)模較大，參照當(dāng)前鐵路物流基地工程投資強(qiáng)度，完成一個鐵路物流基地的深度開發(fā)，建設(shè)資金數(shù)目較大。固定資產(chǎn)規(guī)模大，后期經(jīng)營成本大，一旦吸引區(qū)運(yùn)輸市場發(fā)生變化，容易產(chǎn)生不適應(yīng)問題，抵抗市場變化能力較差。

（2）經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，經(jīng)營體系不完善。鐵路物流基地是新型現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，目前缺乏成熟的管理人才和管理經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代化鐵路物流基地管理模式尚處于起步、摸索、研究、探討階段。

1.2 SWOT 戰(zhàn)略分析

結(jié)合鐵路物流基地 SWOT 因素分析，按照“發(fā)揮鐵路物流基地內(nèi)部優(yōu)勢因素、克服內(nèi)部劣勢因素、利用外部機(jī)會因素、化解外部威脅因素”[6]的原則，采用“依靠內(nèi)部優(yōu)勢、抓住外部機(jī)遇，利用外部機(jī)會、克服內(nèi)部劣勢，利用內(nèi)部優(yōu)勢、抵御外部威脅，減少內(nèi)部劣勢、回避外部威脅”的辦法[7]，建立鐵路物流基地經(jīng)營發(fā)展 SWOT 戰(zhàn)略。①SO 戰(zhàn)略。當(dāng)外部機(jī)會優(yōu)于外部威脅、內(nèi)部優(yōu)勢優(yōu)于內(nèi)部劣勢時，宜采用發(fā)展型戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，搶先發(fā)展。②WO 戰(zhàn)略。當(dāng)外部機(jī)會明顯優(yōu)于外部威脅、內(nèi)部劣勢強(qiáng)于內(nèi)部優(yōu)勢時，宜采用穩(wěn)定型戰(zhàn)略，優(yōu)先自身消除劣勢，尋求穩(wěn)定發(fā)展。③ST 戰(zhàn)略。當(dāng)外部威脅強(qiáng)于外部機(jī)會、內(nèi)部優(yōu)勢優(yōu)于內(nèi)部劣勢時，宜采用多元發(fā)展戰(zhàn)略，尋求合作伙伴，實(shí)施風(fēng)險分擔(dān)。④WT 戰(zhàn)略。當(dāng)外部威脅強(qiáng)于外部機(jī)會、內(nèi)部劣勢強(qiáng)于內(nèi)部優(yōu)勢時，宜采用緊縮型戰(zhàn)略，尋求機(jī)會、轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)外部威脅、外部機(jī)會、內(nèi)部優(yōu)勢、內(nèi)部劣勢比較不明顯時，采用層次分析法 (AHP) 對各影響因素量化處理后，再行比較選擇戰(zhàn)略方案[8]。

通過鐵路物流基地 SWOT 戰(zhàn)略分析可知，雖然影響鐵路物流基地經(jīng)營發(fā)展的因素很多，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展、物流需求日益增大、公轉(zhuǎn)鐵政策及環(huán)保政策持續(xù)推進(jìn)的情況下，鐵路物流基地發(fā)展機(jī)會明顯優(yōu)于威脅、優(yōu)勢明顯優(yōu)于劣勢，應(yīng)采用 SO戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，搶先發(fā)展，著力打造鐵路物流基地核心競爭力。

2 打造鐵路物流基地核心競爭力對策分析

2.1 合理確定目標(biāo)市場

（1）合理界定吸引范圍。以鐵路物流基地所處行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，綜合考慮門到站、站到門短途運(yùn)輸成本、站到站在途運(yùn)輸成本的關(guān)系，鐵路物流基地應(yīng)以周邊 50～100 km 區(qū)域?yàn)檩椛浞秶?，具體根據(jù)貨物的全程物流成本，以及與其他運(yùn)輸企業(yè)的競爭關(guān)系確定。

（2）合理確定市場定位。綜合考慮市場需求、物流市場競爭態(tài)勢和自身優(yōu)勢進(jìn)行市場定位。一是相對于公路物流，多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢有利于降低貨物運(yùn)輸成本，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢更有利于大批量貨物運(yùn)輸。二是相對于傳統(tǒng)鐵路運(yùn)輸終端設(shè)施，專用線主要服務(wù)于特定大客戶；貨場主要服務(wù)于批量相對較小客戶，是鐵路物流基地輔助集散地；鐵路物流基地應(yīng)介于二者之間，主要服務(wù)吸引區(qū)內(nèi)沒有專用線企業(yè)的較大批量運(yùn)輸，兼顧小批量公路運(yùn)輸。

（3）合理確定有效運(yùn)量。一是吸引區(qū)內(nèi)大客戶大宗 (或大批量) 運(yùn)輸量，按流量、流向打造專業(yè)運(yùn)輸系統(tǒng)；二是吸引區(qū)內(nèi)去向相對集中的小批量運(yùn)輸，通過物流基地聚集效應(yīng)，開展特定方向的大批量運(yùn)輸業(yè)務(wù)；三是吸引區(qū)內(nèi)大批量運(yùn)輸配送業(yè)務(wù)，以“鐵路運(yùn)輸 + 倉儲 + 短途配送”模式吸引大客戶入園，以供應(yīng)鏈模式形成穩(wěn)定貨源。

2.2 合理確定盈利模式

（1）合理規(guī)劃利潤來源。鐵路物流基地的主業(yè)是鐵路運(yùn)輸，但鐵路運(yùn)費(fèi)體現(xiàn)的是路網(wǎng)效益，難以顯性為物流基地直接效益，一般不足以支撐物流基地運(yùn)行，借鑒公路物流基地等其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，以運(yùn)輸業(yè)務(wù)為支撐，拓展其他相關(guān)業(yè)務(wù)收入。例如，依托鐵路運(yùn)輸基本功能區(qū)、公路港、內(nèi)陸港等專業(yè)物流業(yè)務(wù)，搭建多式聯(lián)運(yùn)平臺，提供裝卸、倉儲、流通加工、物流設(shè)施租賃等服務(wù)；依托公路港、內(nèi)陸港、電商產(chǎn)業(yè)園和各類專業(yè)市場，開展現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流、打造無車承運(yùn)人平臺及金融保險、物流信息、保稅監(jiān)管等增值服務(wù)業(yè)務(wù)；依托園區(qū)綜合服務(wù)市場，開展物流地產(chǎn)、商務(wù)辦公、物業(yè)管理、綜合維修、住宿餐飲、加油加氣等綜合服務(wù)業(yè)務(wù)。

（2）分期確定盈利模式。鐵路物流基地規(guī)模和投資較大，為使項(xiàng)目有較好的經(jīng)營業(yè)績支撐，應(yīng)根據(jù)開發(fā)進(jìn)度按運(yùn)營初期、成長期和成熟期3個階段合理分期確定盈利模式。①運(yùn)營初期。以吸引區(qū)內(nèi)適合鐵路運(yùn)輸?shù)目蛻魹橹?，按照“供?yīng)鏈+平臺+核心客戶”的營運(yùn)模式引進(jìn)核心客戶，努力拓展物流市場；根據(jù)市場開發(fā)情況和投資能力，穩(wěn)步拓展倉儲配送、多式聯(lián)運(yùn)、信息服務(wù)、生活服務(wù)等業(yè)務(wù)。②成長期。繼續(xù)拓展運(yùn)輸業(yè)務(wù)，鞏固并擴(kuò)大運(yùn)輸市場份額；拓展核心客戶，做大供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)；積極拓展增值服務(wù)，大力發(fā)展專業(yè)商貿(mào)市場、電子商務(wù)、倉儲配送等業(yè)務(wù)；逐步發(fā)展信息服務(wù)、金融服務(wù)。③成熟期。在做強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)、做大增值服務(wù)基礎(chǔ)上，整合社會物流資源，拓展個性化服務(wù)，開發(fā)物流地產(chǎn)，形成主營業(yè)務(wù)和“線上線下”一體化運(yùn)作模式。

2.3 全方位打造比較優(yōu)勢

圍繞客戶最關(guān)心的時間、價格、服務(wù)三要素，通過重配套、強(qiáng)服務(wù)、降成本，實(shí)現(xiàn)降本增效，打造服務(wù)、時間、價格比較優(yōu)勢，形成特有的運(yùn)輸產(chǎn)品體系和品牌。

（1）服務(wù)優(yōu)勢。①注重信息化建設(shè)。按照四條主線規(guī)劃建設(shè)信息系統(tǒng)，一是以客戶為主線，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理方便、服務(wù)功能齊全；二是以貨物為主線，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過程透明、運(yùn)輸方式多樣；三是以經(jīng)營為主線，體現(xiàn)貨源聚集效應(yīng)顯著、金融服務(wù)功能齊全；四是以管理為主線，體現(xiàn)管理高效、成本最低。②加強(qiáng)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。利用綜合服務(wù)設(shè)施提高服務(wù)水平，開辟新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，根據(jù)需要逐步設(shè)置經(jīng)營辦公、財務(wù)結(jié)算、物業(yè)管理、綜合維修、加油加氣、餐飲住宿、工商稅務(wù)等設(shè)施。

（2）時間優(yōu)勢。①提高送達(dá)速度。一是發(fā)展快捷運(yùn)輸。注重特色產(chǎn)品打造，縮短站到站運(yùn)行時間。針對沒有鐵路專用線 (專用鐵路) 的大客戶，開行點(diǎn)到點(diǎn)貨物班列；針對成批量運(yùn)輸，開行定點(diǎn)定方向鐵路貨物班列；在各鐵路物流基地、港口間，開行集裝箱、商品車等特定班列。二是提高作業(yè)效率。合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化鐵路物流基地內(nèi)、外部作業(yè)流程，減少在站作業(yè)和接取送達(dá)時間。②運(yùn)到時限可控。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，豐富貨物運(yùn)輸方式選擇，宜路則路、宜鐵則鐵，實(shí)現(xiàn)全程送達(dá)時間可控。

（3）價格優(yōu)勢。采取降低籌資、建設(shè)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)成本的措施，降低全程物流成本，打造價格優(yōu)勢。①降低籌資成本。一是合理搭配輕重資產(chǎn)，構(gòu)建合理的資產(chǎn)運(yùn)營模式；二是采取多元化融資或低成本融資等[9]。②降低建設(shè)成本。一是基礎(chǔ)設(shè)施盡可能采取通用化設(shè)計(jì)，減少設(shè)施設(shè)備投入；二是依據(jù)分期盈利模式合理分期建設(shè)，降低初期投資，提高投資效益。③降低經(jīng)營成本。一是降低作業(yè)成本，按效率最高原則優(yōu)化物流基地規(guī)劃布局和設(shè)計(jì)方案，減少不產(chǎn)生效益的中間作業(yè)環(huán)節(jié)。二是降低人工成本，運(yùn)用信息化等先進(jìn)技術(shù)，減少需要人工干預(yù)的中間作業(yè)環(huán)節(jié)，減少勞動用工。三是降低能耗成本，廣泛采用節(jié)能技術(shù)，如太陽能發(fā)電、雨水收集再利用等。④降低物流成本。一是降低在途成本，利用規(guī)模效應(yīng)聚焦貨源，合理組合鐵路、公路運(yùn)輸方案，提高鐵路運(yùn)輸比重，發(fā)揮鐵路運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)低的優(yōu)勢；二是降低短途運(yùn)輸費(fèi)用，在地方規(guī)劃允許的條件下，以最大限度減少物流成本為依據(jù)規(guī)劃選址，優(yōu)先選擇外部交通便利、靠近貨源地的地點(diǎn)，減少門到站、站到門短途運(yùn)輸費(fèi)用；三是減少在站物流成本，優(yōu)化鐵路作業(yè)線布置方式和裝卸作業(yè)方式，提高裝卸車作業(yè)效率，減少二次倒搬費(fèi)用和裝卸費(fèi)用。

2.4 構(gòu)建完善的經(jīng)營管理機(jī)制

（1）完善管理模式。學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外知名社會物流企業(yè)先進(jìn)、成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，如中外運(yùn)敦豪國際航空快件有限公司 (DHL)、中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司、中遠(yuǎn)海運(yùn)物流有限公司、中郵物流有限責(zé)任公司等企業(yè)，結(jié)合當(dāng)前鐵路經(jīng)營管理模式，圍繞如何提升鐵路物流基地核心競爭力、促進(jìn)鐵路物流基地可持續(xù)發(fā)展，研究、探索適合鐵路物流基地經(jīng)營發(fā)展的管理機(jī)制，建立良好的發(fā)展秩序，逐步形成成熟的經(jīng)營管理模式。

（2）加快人才培養(yǎng)。按照“引進(jìn)和培養(yǎng)”并舉的原則，吸引、引進(jìn)先進(jìn)社會物流業(yè)成熟的管理人才，以引進(jìn)核心人才、帶動內(nèi)部人才成長的方式加快構(gòu)建適合鐵路物流基地發(fā)展的人力資源運(yùn)用、開發(fā)機(jī)制，同時，加大鐵路物流基地經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)力度，及時掌握國內(nèi)外物流行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)鐵路物流基地人才儲備庫建設(shè)，著力培養(yǎng)鐵路物流基地核心人才。

3 結(jié)束語

鐵路物流基地作為資本密集型基礎(chǔ)設(shè)施，要實(shí)現(xiàn)健康、長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)鍵是樹立風(fēng)險意識，有效規(guī)避投資風(fēng)險、決策風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險，核心是找準(zhǔn)市場定位，塑造比較優(yōu)勢，打造核心競爭力。全面提升鐵路物流基地核心競爭力是實(shí)現(xiàn)鐵路物流基地快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵手段，是實(shí)現(xiàn)國家“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，是全社會物流行業(yè)“降本增效”的重要體現(xiàn)，對快速構(gòu)建全社會物流網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)全社會物流成本穩(wěn)步下降具有重要意義。