張紅英

繼醫(yī)藥、獸藥實施二維碼之后，2018年1月1日起，農藥產品標簽上也必須標注二維碼。

2017年6月1日起施行的新《農藥管理條例》（以下簡稱“條例”），要求農藥包裝上有唯一可追溯的二維碼。從2016年《農藥產品二維碼編碼規(guī)則》，到2017年《農藥標簽和說明書管理辦法》，再到2018年農藥標簽必須使用新標簽，農藥標簽“大換血”已是大勢所趨。

二維碼不僅能夠實現農藥產品的可追溯，同時還可對產品質量問題形成溯源，強化生產企業(yè)的主體責任，給用戶傳遞信任。作為實現農藥產品可追溯的重要載體，二維碼在農藥標簽上的應用成為行業(yè)關注的焦點。

當建立農藥制劑二維碼追溯系統成為必須，以數字化、信息化、網絡化為特點的智能制造，或將成為農藥行業(yè)未來的發(fā)展趨勢。小小二維碼，能否促進農藥行業(yè)的轉型升級呢？

加強農藥管理，保證農藥質量

食品安全是關乎國計民生的大事。有關部門一再強調食品安全的重要性，要求從食品源頭嚴格把關每個環(huán)節(jié)，確保人民群眾吃得更安全、更放心。隨著國家對食品安全的日益高度重視，對食品源的把控也越來越嚴格。

2017年新修訂條例祭出“撒手锏”，對農藥行業(yè)準入的要求更加嚴格。條例嚴把農藥登記、生產、經營許可的重要關口。它取消了門檻相對較低的臨時登記，明確在我國生產和向我國出口的農藥需申請登記；完善了農藥生產許可制度，對原材料采購、產品質量控制、委托加工分裝等生產行為提出了明確的要求。條例要求生產企業(yè)加強質量管理，嚴格按照產品質量標準進行生產，實行產品可追溯電子信息碼管理，做到生產全過程可查、質量可控。

為了規(guī)范農藥標簽和說明書的管理，保證農藥使用的安全，農業(yè)部根據新條例，審議通過了《農藥標簽和說明書管理辦法》，并于2017年8月1日起正式施行。

2017年9月，農業(yè)部再次發(fā)布消息，加強對農藥的生產過程質量監(jiān)管，嚴格要求企業(yè)在生產過程中把控每一個環(huán)節(jié)，杜絕不合格產品流向市場。

對此，農業(yè)部發(fā)布第[2579]號文件，自2018年1月1日起，農藥生產企業(yè)、向中國出口農藥的企業(yè)生產的農藥產品，其標簽上應當標注符合該公告規(guī)定的二維碼。用戶可通過掃描產品標簽，查看企業(yè)生產許可證號、生產企業(yè)名稱、產品生產批次、生產日期、凈含量、凈含量單位、質檢人、質檢日期、質檢結果等。

農藥產品追溯管理不是新鮮事物，最早是部分外企為了防止市場竄貨，對產品進行賦碼管理，當時采用的是數字碼和條碼。相較于數字碼和條碼，二維碼具有信息容量大、編碼范圍廣、容錯能力強、譯碼可靠性高并可進行加密等明顯優(yōu)勢。

助推企業(yè)生產經營監(jiān)管及行業(yè)健康發(fā)展

農藥賦碼合乎農藥生產經營新法規(guī)，可滿足對農藥生產企業(yè)建立電子追溯系統的基礎要求，符合農藥執(zhí)法部門對農藥經營店建立電子臺賬的硬性規(guī)定。

農戶手機一掃，就進入企業(yè)的開放平臺和自媒體小程序，點開不同模塊，可查詢服務聯系信息，獲取公司農藥群、產品性能、試驗報告、營銷政策、附近服務商、最新企業(yè)動態(tài)等資訊。更重要的是，有了二維碼，相當于每瓶（袋）農藥都有了“身份證”，為做好農藥生產經營監(jiān)管提供了一個有力的工具，有利于農藥產品質量追溯，凈化農藥市場，遏制農藥市場的惡性不正當競爭，同時對企業(yè)生產形成強有力的監(jiān)督，幫助企業(yè)全面提高產品質量。

作為實現農藥產品可追溯的重要載體，二維碼在農藥標簽上的應用已成為行業(yè)關注的焦點。

農業(yè)部農藥檢定所負責人表示，《農藥生產許可管理辦法》要求生產企業(yè)應當有與生產農藥相適應的自動化生產設備、設施，有利用產品可追溯電子信息碼從事生產、銷售的設施；農藥生產企業(yè)應當在每季度結束之日起15日內，將上季度生產銷售數據上傳至農業(yè)部規(guī)定的農藥管理信息平臺。企業(yè)可以進入全國農藥追溯管理系統，按自己生產的產品提交申請，進入數據庫分類別輸入信息，下載二維碼后自主印制。二維碼不僅能夠實現農藥產品的可追溯，同時對產品質量問題形成溯源，強化生產企業(yè)的主體責任，給用戶傳遞信任。

對企業(yè)而言，二維碼為企業(yè)提供倉儲渠道管理功能，企業(yè)可以更好地控制竄貨并管理貨源。同時，二維碼解決了多維數據問題，更好地為市場規(guī)劃提供依據。二維碼與企業(yè)的生產監(jiān)管系統實現交互，一旦產品發(fā)生質量問題，企業(yè)即可通過二維碼追溯系統快速獲取信息，并實現即時召回。

對于政府監(jiān)管而言，農藥賦碼可以使政府部門的監(jiān)管更加明朗、問責對象更加明確，有助于凈化農藥市場，打擊假劣和非法高毒農藥，保障正規(guī)企業(yè)的合法權益，有力保障農業(yè)生產安全和農產品質量安全。

而對于購買農藥的消費者來說，如果購買的農藥出現了問題，他們可以通過二維碼掃描來了解農藥的來源，清楚知道農藥的名稱、類型、品牌、供應商、廠家資質、銷售單位資質等，查找到投訴維權所需的信息。

此外，農藥賦碼，也使得供需雙方零距離接觸成為可能。長期以來，農藥經營都是通過經銷商一級接一級轉銷。層層加碼的價格，最后才輾轉到農民用戶手上，且與出廠價相比，用藥代價出奇的高?！盎ヂ摼W+農藥”新形勢下，借助智能手機、借力物流發(fā)展，信息溝通聯絡與物流配送交通極大改善，農藥供需的物理空間距離大為縮短，信息獲取更為便利，產品信息壟斷、價格不透明、結算不便利等問題一一得以解決，進而農藥經營去中間化成為可能。二維碼利用縮短交易中間環(huán)節(jié)，快速成交，確保貨款安全等效果很快將顯現。另外，二維碼還可以發(fā)揮紐帶與橋梁作用，讓農藥企業(yè)與基層的零售商們，以及他們服務的最終噴藥服務組織、噴藥的農民有更密切的接觸。

步入“掃碼時代”，農藥行業(yè)迎來轉型升級

施行農藥二維碼將迎來農藥行業(yè)健康發(fā)展新的里程碑，非法生產經營農藥的廠商生存空間將進一步壓縮，其違法經營成本將非常大。因此，對于農藥賦碼國內很多農藥企業(yè)持積極態(tài)度。

雖然農藥標簽“大換血”勢必造成生產成本的提高，但很多農藥企業(yè)關于農藥標簽的實施細則尚未出臺前就積極應對，著手開始引進機器、控制包材數量、討論改變生產線并開始配置人員。陜西標正作物科學有限公司產品經理劉周成介紹說，一條生產線的改造大概需要增加成本十幾萬元，規(guī)模大一點的企業(yè)可能需要投資上千萬元用于改造生產線。但他認為，農藥二維碼的可追溯系統的確會增加成本，但是可追溯二維碼的實施，實際上是規(guī)范市場，會自動淘汰大部分生產不正規(guī)的企業(yè)。所以對于正規(guī)企業(yè)，這是利好。

業(yè)內人士指出，對于農藥企業(yè)來說，農藥賦碼盡管意味著會有一筆不小的支出，但長遠來看也會受益良多。它有利于農藥企業(yè)向信息化、數字化轉型，為企業(yè)信息管理系統提供完整準確的產品數據，并保證數據采集的及時性，給企業(yè)提供了及時準確的決策依據。通過二維碼信息采集、反饋，可實現對銷售商的管理，控制倒貨，預防竄貨，可輕松準確地監(jiān)控產品的流通情況和真?zhèn)?，利于?yōu)選銷售合作伙伴。由于一袋一瓶唯一碼，舊有的隨意退貨難以實現，產品改裝、重新賦碼、信息再上傳成本增加不少。盲目進貨變得更為困難，這就壓縮了進貨的沖動，促使農藥經營實現現款進貨良性循環(huán)。

此外，農藥賦碼還有利于銷售監(jiān)督，做好生產及入庫管理，提高農藥生產運營整體效率，更能保證生產經營數據的及時性、準確性。企業(yè)還能及時發(fā)現冒牌、傍名牌現象，防止假冒產品流入市場，避免了因此給企業(yè)帶來的經濟及信譽損失。

二維碼給農藥廠家和農民用戶提供了一個最便捷、最直觀、最科學的鏈接。掃碼購買農藥將會成為新時尚。不過，農藥產品的可追溯對于企業(yè)來講是把雙刃劍。如果企業(yè)產品質量過關，這種數字化、信息化的手段會助力產品；如果產品在生產、應用中的某環(huán)節(jié)出現問題，這種數字化、信息化的手段可能會將這種情況放大。

新政策的出發(fā)點和落腳點肯定是為了引導行業(yè)和企業(yè)向更好的方向和軌道上前進，農藥二維碼的強制實施，是為了保證產品質量溯源可控、防止竄貨和假貨，它的實施會在行業(yè)掀起一陣浪潮。業(yè)內人士指出，要想助推這一波浪潮向著預定方向進發(fā)，就需要企業(yè)和監(jiān)管部門，甚至于經銷商和農戶一起積極、認真并負責任地參與。農藥生產企業(yè)應發(fā)掘、放大二維碼信息技術的功能，推進工業(yè)化與信息化的融合，聯通企業(yè)內部生產與外部營銷，并以此為契機，提升生產經營競爭力。

建立農藥制劑二維碼追溯系統已成為必須，以數字化、信息化、網絡化為特點的智能制造或成為農藥行業(yè)未來的發(fā)展趨勢。endprint