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新用工環(huán)境下勞務(wù)關(guān)系與承攬關(guān)系的實務(wù)認(rèn)定

2018-01-31 12:00鄒艷萍
職工法律天地·下半月 2018年1期
關(guān)鍵詞:勞務(wù)

摘 要:隨著經(jīng)濟日發(fā)展,我國用工模式出現(xiàn)模式多樣化、分工專業(yè)化、要求細(xì)化的多元發(fā)展趨勢,原來的勞動用工方式逐漸被多元化的用工模式所取代,尤其在建筑領(lǐng)域,承攬關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系邊界模糊,特征交叉,給我們的審判實踐帶來不小的難度。搜索各地各級法院、尤其是基層法院的生效判決,對兩者的認(rèn)定確無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),本文試從兩個案例入手,對該二者關(guān)系的認(rèn)定進行一定的梳理,旨在提供一套由表及里可判定的標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞:勞務(wù)關(guān)系;承攬合同;勞務(wù)

案例一:張某等四人到甲養(yǎng)殖公司卸玉米,約定勞務(wù)費每噸10元,四人均分。在卸貨過程中張某被車上滑落的貨物砸倒受傷,花去醫(yī)療費3萬余元,后張某以提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛起訴甲公司索賠。甲公司抗辯其與張某等4人構(gòu)成承攬關(guān)系。

案例二:甲公司承建一工程,將其中的木工作業(yè)及模板供應(yīng)分包給乙個人。后乙找來劉某,要劉某及其團隊在要求的時間內(nèi)完成木工作業(yè)部分,價格按面積計算。劉某及其團隊共十幾人,均是木工,進場后,乙提供一臺切割模板的大電鋸,劉某與十幾個工人一起勞作,每人自帶手提鋸,每人均按日計酬,由劉某記錄每人的出勤日,并按月到乙處按人頭領(lǐng)取每人1000元的生活費,該生活費最終在與乙結(jié)算時按照已付款扣減。甲和乙對劉某等人均不管理。某天,木工中的丙在切割時被大電鋸割傷手指,構(gòu)成十級傷殘。丙遂以勞務(wù)關(guān)系起訴甲、乙,主張損害賠償。乙抗辯稱其與包含劉某、丙在內(nèi)的十幾名木工構(gòu)成分包關(guān)系,不承擔(dān)雇主責(zé)任。

上述兩個案例在我國實際并不少見,但各地法院的判斷標(biāo)準(zhǔn)及側(cè)重點不統(tǒng)一,導(dǎo)致我國目前審判實踐中對兩者關(guān)系的認(rèn)定有所不同,從而對責(zé)任、承擔(dān)方式的判決也不一樣,很難讓當(dāng)事人信服。筆者從這兩個案例出發(fā),試從以下幾個方面對二者進行判斷標(biāo)準(zhǔn)的梳理:

第一、從接受報酬方所提供的勞務(wù)內(nèi)容看,勞務(wù)關(guān)系中的受雇人所付出的主要是勞動力,當(dāng)然也包含一定的技術(shù),但其標(biāo)的在于勞務(wù)本身,這點在機械化程度較高的今天尤為重要,不能再以是否包含技術(shù)、是否提供純勞力來認(rèn)定是雇傭關(guān)系中勞動內(nèi)容,在分工日趨細(xì)化的今天,勞動者的效率、技術(shù)也已經(jīng)是勞務(wù)合同中的所要求的。而承攬關(guān)系中承攬人所付出的主要一定的技術(shù)成果,其次才是一定的勞動力,雖然承攬人為了完成工作也付出勞動,但勞動本身不是加工承攬合同的目的,而是完成工作的手段。這是兩者最根本的區(qū)別,只有對勞動內(nèi)容有了基本的劃分以后,才能進一步通過雙方關(guān)系中的其他細(xì)節(jié)來佐證。

第二、從當(dāng)事人之間是否存在控制、支配和從事關(guān)系看,提供勞務(wù)的人是否需聽從雇主的安排,在工作上需服從雇主的指示,如勞動內(nèi)容,工作地點、方式等,如前述因素全部或大部分由一方?jīng)Q定與安排,則構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系。相反,承攬人依靠自己的勞動力、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)設(shè)備獨立完成定做人交給其的特定工作,其在工作方式上無需接受定做人的指示,更不會在人身方面受到定做人的支配和控制,雖然定做人也會進行必要的監(jiān)督檢驗,但不因此妨礙承攬人正常的工作,承攬人自行決定操作規(guī)程和勞動過程。同樣需要注意的是,在新用工環(huán)境下,從可行性的角度,雇主并不能對每一位雇員的具體工作都加以管理和控制,且在可管理的范圍內(nèi),其有可能只對雇員的一部分工作作出指示,或給予雇員一定范圍內(nèi)的自由裁量權(quán)。在此類勞務(wù)關(guān)系中,雙方的支配控制關(guān)系并不太明顯。

第三、從是否由一方提供工作場所、生產(chǎn)工具和設(shè)備,限定工作時間看,如果主要生產(chǎn)工具、設(shè)備由提供勞務(wù)的人自己提供,則一般成立承攬合同。除此之外,還有所提供的勞務(wù)是一次性的還是繼續(xù)性的、勞務(wù)報酬的支付方式是一次性支付還是分期支付。當(dāng)然這也僅是認(rèn)定法律關(guān)系的參考因素,并不絕對。正如前述案例二中的勞動形式一樣,并不當(dāng)然即是承攬合同。

第四、從當(dāng)事人提供的勞動是否構(gòu)成一方生產(chǎn)經(jīng)營活動的組成部分看,在承攬關(guān)系中,定做人向承攬人定做的一般為一次性所需的工作成果,所以承攬人為此付出的勞務(wù)往往并不構(gòu)成定做人生產(chǎn)經(jīng)驗活動的一部分;而在勞務(wù)關(guān)系中,雇員為雇主付出的勞務(wù)一般成為雇主生產(chǎn)經(jīng)驗活動的一部分。尤其在一方當(dāng)事人為法人或其他組織的案件中,用該方法判斷分析更具有效性。

以上是判斷勞務(wù)關(guān)系或承攬關(guān)系的主要標(biāo)準(zhǔn),但無論考量何種因素,需要掌握的一個基本原則是,勞務(wù)合同的本質(zhì)屬性是提供勞務(wù),而承攬合同提供的是特定的勞動成果。只有在對這一基本屬性有了初步的認(rèn)定的基礎(chǔ)上,再根據(jù)其他因素輔以認(rèn)定,才能正確認(rèn)定。

回到之前的兩個案例,案例一中從雙方特征來看,雖然雙方之間的管控關(guān)系看似不明顯,但張某是按照甲的要求提供一定的勞務(wù),而無需依靠一定的技術(shù)、設(shè)備完成并交付工作成果,并不需要甲對其進行其他的指示或管理,甲也是根據(jù)張某等提供勞務(wù)的數(shù)量給付報酬,故應(yīng)確認(rèn)雙方構(gòu)成的是勞務(wù)關(guān)系。

案例二則爭議更大。主要是劉某與丙自帶工具、自己考勤、自行與乙結(jié)算、也不受任何人的管理與支配,木工也需一定的技術(shù),很符合承攬合同的特征。但更需仔細(xì)辨別的是,從劉某與丙提供勞動的內(nèi)容和所屬部分看,雖然木工也帶有一定的技術(shù)性,但該木工作業(yè)仍屬于建筑工程中的一環(huán),主要是對勞務(wù)中工種的劃分,工作內(nèi)容簡單、工人具有可替代性、除木工的技藝外基本上不需要特別的思考與技能,故從本質(zhì)上看,丙等十幾人所提供的主要仍是一種勞動力。在此基礎(chǔ)上,雖然自帶手提鋸,但主要工具是由乙提供、每位工人也均是按勞計酬、并無其他附加價值、只是計價是根據(jù)面積與乙進行結(jié)算;同時,其工作內(nèi)容及期限受乙指示、工作對象的模板等材料均是由乙提供,工人所提供的勞務(wù)屬于乙從甲處承包而來的經(jīng)營范圍;且劉某、丙這種小班組模式的集體務(wù)工,僅是為了增加就業(yè)機會、提高勞動效率,其并不能等于我國法律規(guī)定的可以接受勞務(wù)分包的經(jīng)營主體。故最終應(yīng)認(rèn)定乙、丙之間構(gòu)成的仍是勞務(wù)關(guān)系。

以上,就是筆者從兩個案例中梳理得來的區(qū)分兩者關(guān)系的一些標(biāo)準(zhǔn)和方法,此外,記住在事件中已達成共識或被司法解釋明確規(guī)定的勞務(wù)關(guān)系也是一個簡易便行的方法,比如:家庭或個人與家政服務(wù)員的關(guān)系;個體工匠與學(xué)徒、幫工的關(guān)系;農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人的關(guān)系;已經(jīng)享受退休待遇再從事勞動的自然人,其與新單位之間也為勞務(wù)關(guān)系。當(dāng)然,在具體的案件中還是需要具體情況具體分析。

參考文獻:

[1]劉安琪.勞動關(guān)系與承攬關(guān)系的認(rèn)定[J].職工法律天地,2016(20).

作者簡介:

鄒艷萍,女,36歲,淮安市中級人民法院審判員。endprint

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