夏溥陽

習(xí)近平總書記曾指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道?！?沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。當前，一些地方的調(diào)研還存在形式主義之風(fēng)，表現(xiàn)為“三多三少”：做指示的多，虛心求教的少；一般性調(diào)研的多，帶著問題專題調(diào)研的少；到工作突出的地方調(diào)研多，到情況復(fù)雜、問題多、矛盾突出的地方調(diào)研少。作風(fēng)飄浮，調(diào)研不實，直接影響決策過程。

下基層、抓調(diào)研是大慶會戰(zhàn)的一個光榮傳統(tǒng)。以傳統(tǒng)為鏡、用精神塑魂，搞好基層調(diào)研要緊密把握“全面性、親和性、問題性、實干性”，做到問題到現(xiàn)場去查、辦法到群眾中去找、效果到一線去看、滿意到群眾中去評，推動各項工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。

一是緊密把握調(diào)研的“全面性”，摸透實情。“一葉蔽目，不見泰山”，只有全面掌握一個企業(yè)、一個單位的整體情況，領(lǐng)導(dǎo)干部才能科學(xué)有效地決策。大慶會戰(zhàn)有“千里眼、順風(fēng)耳，猴子屁股、辣椒嘴”的傳統(tǒng)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部無論遇到什么樣的情況和問題都能看得到、聽得到、抓得到。對于一個單位來說，越是偏遠艱苦的崗位、越是關(guān)鍵重大的項目，對于調(diào)研的要求越為迫切。如果調(diào)研接觸面太窄，走動頻率過低，管理的時空沒有最大限度地延伸，調(diào)查研究的影響力就顯得微不足道。習(xí)近平總書記當縣委書記時走遍全縣各村，當?shù)厥形瘯洉r走遍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當省委書記時走遍各縣市區(qū)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要向習(xí)總書記看齊，始終保持強烈的基層情懷，在注重日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進一步拓展調(diào)研的范圍和內(nèi)涵。特別是在定期深入基層調(diào)研的前提下，要不定期地深入到各自聯(lián)系點以外的其他單位進行調(diào)研，及時了解和掌握更多基層群眾的思想動態(tài)，捕捉基層群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點及傾向性問題，對全局“胸中有數(shù)”。

二是緊密把握調(diào)研的“親和性”，問計于民。親和，是一種姿態(tài)，也是一種美德。政策措施制定得好壞和成效，基層干部群眾最有發(fā)言權(quán)。大慶會戰(zhàn)有一個光榮傳統(tǒng)，就是領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)、同娛樂，干群齊心協(xié)力攻克了一個又一個生產(chǎn)技術(shù)難題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有平民之態(tài)，切實轉(zhuǎn)變思路，轉(zhuǎn)換角色，主動走入基層員工的心里。要提高群眾工作能力，始終裝著群眾，眼睛向下，到群眾中去，說群眾語言、嘮群眾嗑，變橫向溝通為縱向溝通、多向溝通，與群眾打成一片，把群眾呼聲當做“家音”、把群眾來訪當做“家訪”、把群眾來信當做“家信”，成為群眾的“貼心人”。要敢于傾聽不同意見，應(yīng)本著“言者無罪，聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t，廣開言路、集思廣益，創(chuàng)造條件讓群眾多說話、說真話，多從“群眾土壤”中吸收養(yǎng)分，借鑒群眾智慧而挖掘出“金點子”。要放下架子，虛心地問需于民、問計于民，聽取解決問題的真知灼見。

三是緊密把握調(diào)研的“問題性”，增強實效。“笑臉一堆、好話一筐”，就是發(fā)現(xiàn)不了問題、分析不了問題、解決不了問題，也就失去了基層調(diào)研的意義和效果。大慶會戰(zhàn)始終有嚴細的作風(fēng)，“寧要一個過得硬，不要九十九個過得去”“干工作要經(jīng)得起子孫萬代檢查”“自覺從嚴，好字當頭”等觀念激勵了一代代石油人為油拼搏、為油奉獻?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研中，要敢于面對矛盾、敢于堅持原則 ，對群眾反映的問題，不能麻木不仁、不能“繞著走”。要把更多精力放在分析問題、研究對策上，明確工作思路，提升管理服務(wù)水平；要把更多精力放在辦實事上，多做雪中送炭之事，為基層分憂，留下方便、帶走麻煩；要把更多精力放在解難題上，為群眾解決最現(xiàn)實、最直接的困難和問題，使群眾帶著怨氣來、帶著笑容走，真正體現(xiàn)以人為本的理念，貼近員工、服務(wù)基層，發(fā)揮出基層調(diào)研的最大作用和成效。

四要緊密把握調(diào)研的“實干性”，提振精神。 調(diào)研不能浮在面上，要沉下身子、干出樣子 。只有這樣的真調(diào)研，才最接地氣、最有效，也最受基層歡迎。大慶會戰(zhàn)有“工人身上有多少泥，干部身上也有多少泥”“工人三班倒，班班見領(lǐng)導(dǎo)”“喊破嗓子，不如干出樣子”等會戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，用辛勤與汗水構(gòu)筑了牢固的干群關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要克服在機關(guān)容易養(yǎng)成的“慵懶散比”等機關(guān)病，走出機關(guān)、走進基層，干在前列、做在實處，提振自己的精氣神 。要主動到基層去投身火熱工作實踐，多從員工群眾的不凡業(yè)績、艱辛付出、崇高境界中尋找內(nèi)在淵源，回歸光榮傳統(tǒng)、強化良好作風(fēng)、提振精神狀態(tài)，始終保持領(lǐng)導(dǎo)干部 “干字當頭、身先士卒、奉獻在前” 的模范本色。通過領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭干、帶領(lǐng)干、帶動干，基層調(diào)研才能更有針對性，才能真正了解基層的疾苦和所思、所盼，從而為科學(xué)決策奠定良好基礎(chǔ)。

（作者單位：大慶石化公司熱電廠）

責任編輯：樂 民endprint