孫威威

企業(yè)基層黨組織是黨的基層組織建設(shè)的重要方面，它在企業(yè)中處于政治核心地位，它在保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是企業(yè)改革和發(fā)展取得成功的重要保證。然而隨著社會(huì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，國有企業(yè)在開展黨建工作過程中遇到了各種困難，存在不少問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

國企基層黨建工作存在的問題

黨建工作邊緣化。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于黨建工作不夠重視，把黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營分開，一方面認(rèn)為企業(yè)大部分的現(xiàn)實(shí)問題無法得到很好解決，即使加強(qiáng)黨建又有什么作用；另一方面就是重視經(jīng)營管理，忽略黨務(wù)。目前部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼任，他們大部分時(shí)間處理自身管轄的業(yè)務(wù)，缺乏基本的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)于企業(yè)黨建工作關(guān)心較少。一些企業(yè)安排年齡大、文化偏低、業(yè)務(wù)能力低的人員從事黨建工作，作為快到退休年齡的一種照顧性的工作。

黨組織作用弱化。企業(yè)黨組織的政治核心作用一般情況下是難以體現(xiàn)出來，對(duì)于企業(yè)相關(guān)問題的決策很難參與，在有關(guān)人員的選拔上也很難參與；而對(duì)于一些剛上任的基層書記只能靠邊站，什么事都得聽從行政正職的。對(duì)一些重大問題，本應(yīng)由黨組織把關(guān)后再作出決策，但現(xiàn)實(shí)往往是行政領(lǐng)導(dǎo)自行決斷，從而導(dǎo)致許多問題的發(fā)生。另外黨內(nèi)出現(xiàn)的一些腐敗現(xiàn)象使黨的威信受到嚴(yán)重?fù)p害，在一定程度上動(dòng)搖了黨員群眾對(duì)黨的信任。

黨建工作虛化。企業(yè)黨建工作隊(duì)伍實(shí)力薄弱，人員工作能力與職業(yè)素質(zhì)參差不齊，缺乏改進(jìn)與優(yōu)選工作方式的意識(shí)與能力；同時(shí)政工隊(duì)伍更新速度慢，加之企業(yè)對(duì)黨建政工人員缺乏應(yīng)有的關(guān)注與支持，使得他們的基本需求得不到滿足，難以激發(fā)其工作積極性，致使有些黨建工作難以有效地開展。部分企業(yè)因?yàn)檫^于重視生產(chǎn)經(jīng)營，忽視思想政治工作，在一定程度上使黨員教育管理工作面臨很多困難，不但使相關(guān)制度落實(shí)不到位，而且致使一些黨的活動(dòng)無法開展。

改善國企基層黨建工作的對(duì)策

堅(jiān)持政治核心作用。國企是黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，企業(yè)組織形式的改變及管理制度的變革無法改變其社會(huì)主義性質(zhì)的本質(zhì)，也就不會(huì)改變基層黨組織的重要作用，國有企業(yè)公有制的性質(zhì)決定了基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)職能。這對(duì)于推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益具有十分關(guān)鍵的作用。要堅(jiān)持企業(yè)基層黨組織的政治核心作用，確保黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，這是由黨的性質(zhì)及企業(yè)性質(zhì)來決定的。企業(yè)基層黨組織必須重視把握黨建工作的中心，使黨在思想政治工作中的作用得到保證，從而實(shí)現(xiàn)在企業(yè)中的核心地位。

黨建工作要以人為本。在企業(yè)各項(xiàng)日常事務(wù)中，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層，黨員聯(lián)系群眾的制度，全方位了解掌握黨員群眾的思想狀態(tài)，要通過個(gè)別交流、座談會(huì)等方式方法更多地了解黨員群眾的需求，切實(shí)推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，整合黨建資源。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓黨建工作，真正把黨建工作作為重中之重?；鶎狱h務(wù)工作者要認(rèn)真按照黨的章程和上級(jí)黨委的要求，把黨務(wù)工作寓于單位的各項(xiàng)工作之中，扎扎實(shí)實(shí)地開展好各項(xiàng)黨建活動(dòng)。同時(shí)，要嚴(yán)格制定黨內(nèi)民主議事實(shí)施細(xì)則，確保民主集中制在企業(yè)貫徹落實(shí)到位?；鶎狱h組織應(yīng)時(shí)刻以為黨員群眾服務(wù)為準(zhǔn)則，為他們辦好事、辦實(shí)事；同時(shí)需要對(duì)基層黨員群眾的基本情況進(jìn)行深入了解，進(jìn)行不同專題的分析研究等，從工作生活中尋找發(fā)生問題的根源，以采取更好的對(duì)策措施。

創(chuàng)新基層黨建工作。在新時(shí)代，只有創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制，才能有效協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的各項(xiàng)矛盾，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，企業(yè)的改革正向深層次發(fā)展，基層黨建工作也必須緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，通過創(chuàng)新工作機(jī)制來更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)基層黨建工作需要制定完善的工作計(jì)劃，要分層次、有重點(diǎn)地展開，要緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)揮出基層黨員的模范帶頭作用，進(jìn)一步鞏固崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面，通過采取有效措施來調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建良好的企業(yè)文化，積極完成基層黨建目標(biāo)，使企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

綜上，國企基層黨組織在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用?；鶎狱h務(wù)人員，應(yīng)根據(jù)黨的十九大的精神，努力踐行上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織提出的要求，確?；鶎狱h組織的政治核心地位，通過不斷創(chuàng)新基層黨建工作，更好地發(fā)揮企業(yè)黨建思想政治工作的服務(wù)保證作用 ，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（作者單位：大慶油田創(chuàng)業(yè)集團(tuán)金屬防腐有限公司）

責(zé)任編輯：郝幸田endprint