為全面科學有序推進應急管理法律法規(guī)體系建設，引領、推動和保障我國應急管理事業(yè)改革發(fā)展，應急管理部政法司委托中國安全生產(chǎn)科學研究院理論法規(guī)研究所所開展“中國應急管理法律體系建設研究”。借《消防救援銜條例》發(fā)布施行的有利契機，應急管理部政法司于2018年10月30日組織召開“中國應急管理法律體系建設研究”課題啟動暨專家研討會。

應急管理部黨組成員、副部長尚勇同志主持會議并講話，要求緊密圍繞習近平總書記“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災救災理念，堅持立足當前、著眼長遠，整體規(guī)劃、突出重點，提出我國未來應急管理法律體系的頂層設計框架，并對需立改廢釋的法律法規(guī)提出指導性路徑與方法。

中國安科院院長張興凱同志代表課題組匯報了前期工作基礎和課題準備情況以及總體研究思路。應急管理部政法司司長王宛生同志從主管司局角度提出了對應急管理法律法規(guī)體系的初步構想。

來自全國人大法律工作委員會、司法部、中國行政管理學會、中國政法大學、中國礦業(yè)大學、華北科技學院、廣東省應急管理廳以及地方消防部門的14名專家學者圍繞應急法律體系的基本范疇、總體構成、構建路徑、應急管理綜合法的定位等重要問題，從各自不同的視角，暢所欲言，展開熱烈討論，提出了諸多建設性意見。