文| 李志平
山東省肥城市環(huán)保局始終堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理、網(wǎng)格監(jiān)管”的工作機(jī)制,始終將大氣污染防治作為突出重要工作任務(wù),不斷強(qiáng)化措施,推動治理,力保環(huán)境空氣質(zhì)量逐年提升,不斷提高群眾滿意度。
強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市環(huán)保局實行分管領(lǐng)導(dǎo)包保鎮(zhèn)街工作機(jī)制,堅持一線部署、一線參與,層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任。嚴(yán)格落實環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管責(zé)任、鎮(zhèn)街屬地責(zé)任、行業(yè)部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,層層簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,將工作任務(wù)完成情況和環(huán)境質(zhì)量改善情況作為考核區(qū)域發(fā)展的約束性要求。各有關(guān)部門齊抓共管,合力攻堅,下大氣力控制污染排放,切實減少灰霾天數(shù),不斷提升群眾滿意度和幸福感。強(qiáng)化大氣污染防治督導(dǎo)檢查,實行“周調(diào)度、月通報”,確保工作熱情不降、力度不減、節(jié)奏不緩,對重視不夠、進(jìn)度緩慢的,實行專項督辦。
堅持問題導(dǎo)向,主動查補短板。建立了市、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,全市劃分一級網(wǎng)格1個,網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管人員60名;二級網(wǎng)格14個,網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管人員109名;三級網(wǎng)格608個,網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管人員1798名。上報各類線索842個,確保隱患早發(fā)現(xiàn)早處置。全力全速解決群眾反映的環(huán)保問題,立行立改、邊查邊糾。暢通12369環(huán)保投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情信息、網(wǎng)格員線索收集和黨政干部日常巡查走訪四大問題收集渠道,組建了環(huán)保系統(tǒng)、鎮(zhèn)街部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人參與的環(huán)保工作微信群,進(jìn)一步暢通群眾反映渠道,超前介入,大大減少了全市環(huán)保方面存在的短板問題。
緊抓工作重點,環(huán)境質(zhì)量不斷提升。將控煤、降塵、控?zé)?、禁燒、減排等作為大氣污染治理重點,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。完成22臺燃煤機(jī)組(鍋爐)的超低排放改造工作;指導(dǎo)督促29家企業(yè)完成VOCs污染防治設(shè)施配套安裝;實施集中供熱、小鍋爐“清零”,關(guān)停取締10蒸噸及以下燃煤鍋爐333臺。加大揚塵治理力度,督促全市112個建筑工地全面推行圍擋、覆蓋、灑水、車輛清洗、道路硬化、渣土車密閉“六個百分之百”。拆除取締11家非法磚廠、3家治理不達(dá)標(biāo)磚廠、19家非法石灰窯,城區(qū)主要道路全部落實濕式機(jī)掃和不間斷灑水降塵措施。加強(qiáng)機(jī)動車監(jiān)管力度,全面實行黃標(biāo)車提前淘汰和城區(qū)黃標(biāo)車限行禁行工作;實施全年禁燒,嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、垃圾、落葉及一切可燃物,建立市、鎮(zhèn)、村、村民小組全覆蓋無死角的網(wǎng)格化秸稈禁燒管理制度,擴(kuò)展禁燒范圍和時段,實行全年全面禁燒,層層簽訂責(zé)任狀,確保了全市“不點一把火、不冒一股煙”。加大污染減排力度,認(rèn)真執(zhí)行污染物總量確認(rèn)制度,核發(fā)排污許可證火電企業(yè)7家、造紙企業(yè)1家、鋼鐵企業(yè)2家、水泥企業(yè)9家。截至2017年10月,全市二級以上良好天數(shù)251天,同比增加12天,優(yōu)良比例82.6%,同比增加4.2%。
堅持嚴(yán)管重罰,鞏固治污成果。以中央環(huán)保督察為契機(jī),以環(huán)保突出問題整改倒逼區(qū)域發(fā)展動能轉(zhuǎn)換,切實加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,堅持對違法排污實行“零容忍”,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,對環(huán)境違法行為不姑息、不手軟,提高環(huán)境執(zhí)法的震懾力和權(quán)威性,定期組織環(huán)保集中整治行動,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類環(huán)境違法違規(guī)行為。2017年以來,累計整改中央、省環(huán)保督察和各級督察組巡查組交辦問題事項100余項,對重中之重的58個問題實行專包專辦,嚴(yán)格問題排查、限時處置、及時反饋的閉環(huán)工作流程,確保問題銷號清零、整改落地見效;累計下達(dá)違法行為改正通知書300余份,取締“散亂污”企業(yè)235家,停產(chǎn)停業(yè)58家,通過整改驗收155家,立案處罰企業(yè)149家,均創(chuàng)歷年新高。