為加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全工作，減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故，日前，國(guó)家安全監(jiān)管總局制定出臺(tái)了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令 第93號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。

《規(guī)定》指出， 生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，制定并落實(shí)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)定》要求，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證10類所需安全生產(chǎn)資金投入：安全設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)；工(庫(kù))房按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件改造；重點(diǎn)部位和庫(kù)房監(jiān)控；安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全評(píng)價(jià)；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；勞動(dòng)防護(hù)用品配備；應(yīng)急救援器材和物資配備；應(yīng)急救援訓(xùn)練及演練；投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

《規(guī)定》要求，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途、危險(xiǎn)等級(jí)、核定藥量使用藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)，并按規(guī)定堆碼，分類分級(jí)存放，保持倉(cāng)庫(kù)內(nèi)通道暢通，準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量，增強(qiáng)日常安全檢查，采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為，在內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線、速度行駛。煙花爆竹購(gòu)銷活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同，建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度，使用全國(guó)統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實(shí)登記煙花爆竹流向。

《規(guī)定》要求，地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，明確每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體，制定并落實(shí)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為，依法實(shí)施行政處罰。對(duì)需要委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，并承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，不得向企業(yè)收取，委托檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

按照《規(guī)定》要求，本次罰款針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、零售經(jīng)營(yíng)者及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位五大類分別進(jìn)行明確要求：生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在限期改正內(nèi)未完成的最高處罰二十萬元罰款；負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員最高處罰五萬元罰款；零售經(jīng)營(yíng)者最高處罰一萬元罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的最高處罰五十萬元罰款，對(duì)拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

《規(guī)定》自2018年3月1日起施行。