朱華兵
(大豐區(qū)沿海行政服務(wù)中心 江蘇鹽城 224100)
近些年伴隨著環(huán)境污染問(wèn)題持續(xù)發(fā)展,大氣污染問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重和普遍,尤其是以霧霾天氣為例,其對(duì)于我國(guó)多數(shù)城市均有嚴(yán)重影響,不僅嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展,同時(shí)對(duì)于居民的日常出行也會(huì)形成直接影響。環(huán)境管理的有效落實(shí)是污染防治措施的有效體現(xiàn),環(huán)境污染的實(shí)行效果會(huì)直接決定污染防治方面的實(shí)效性與可靠性。對(duì)此,為了更好的提高環(huán)境管理的實(shí)效性,本文根據(jù)大氣環(huán)境的質(zhì)量管理與污染問(wèn)題提出針對(duì)性的建議措施。
環(huán)境質(zhì)量主要是指在一個(gè)實(shí)際一變化的環(huán)境空間當(dāng)中,環(huán)境的整體或者某一個(gè)指標(biāo)因素對(duì)于人群的生存、發(fā)展或社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展適應(yīng)程度,是體現(xiàn)人群在某項(xiàng)指標(biāo)方面所形成的環(huán)境評(píng)定概念[1]。大氣環(huán)境質(zhì)量主要指大氣環(huán)境當(dāng)中所存在的污染物在一定時(shí)間與空間中的含量。在特定的區(qū)域范圍當(dāng)中,大氣環(huán)污染物的容量和區(qū)域所具備的污染物環(huán)境容量有直接關(guān)聯(lián)性,按照環(huán)境容量制定具體的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),按照環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣環(huán)境的質(zhì)量評(píng)價(jià)。在大氣當(dāng)中污染物的濃度達(dá)到危害程度之后,污染物便會(huì)直接破壞生態(tài)系統(tǒng)或人類生存與發(fā)展[2]。當(dāng)前大氣環(huán)境的容量屬于一個(gè)量化的數(shù)值,因?yàn)榇髿馕廴疚锏臄U(kuò)散與傳播并不具備便捷性,所以在相應(yīng)的變遷、擴(kuò)散等影響下,特定環(huán)境中大氣污染物的量化仍然存在動(dòng)態(tài)與量化的特征,這也導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)出波動(dòng)化與不確定性。
首先,需要對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控,當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)城市的生活、工業(yè)產(chǎn)業(yè)在用地規(guī)劃方面都存在不合理現(xiàn)象,生活與工業(yè)在用地方面存在相互交叉、相互涉及的特征,布局相對(duì)比較復(fù)雜同時(shí)在規(guī)劃合理性方面不理想,導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中二氧化硫的排放不合理,污染源的擴(kuò)散直接影響到了生活區(qū)域[3]。對(duì)于這一現(xiàn)象而言,需要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整并合理的規(guī)劃工業(yè)用地和生活用地的布局方式,對(duì)于小范圍的工業(yè)企業(yè)采取關(guān)閉并責(zé)令搬遷的要求,對(duì)于污染物排放量較大的企業(yè)則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)污染氣體排放管理措施,腸道清潔能源的應(yīng)用并降低二氧化硫等污染物的排放。其次,對(duì)于重大的污染源應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。對(duì)于部分工業(yè)企業(yè)比較多的城市而言,大氣環(huán)境污染問(wèn)題也會(huì)更加嚴(yán)重,對(duì)于這一些城市而言且有在生產(chǎn)中普遍會(huì)涉及到煤炭等燃燒材料,在燃燒中會(huì)形成大量的污染氣體,這一些氣體普遍存在未經(jīng)處理直接排入到空氣當(dāng)中,例如二氧化碳、氮氧化合物、一氧化碳等氣體排放問(wèn)題嚴(yán)重,同時(shí)工業(yè)生產(chǎn)中還涉及到廢水,對(duì)于大氣環(huán)境也會(huì)形成直接影響。對(duì)于這一企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制監(jiān)督管理工作,采取定期與不定期的抽查措施對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督,對(duì)于違規(guī)企業(yè)采取嚴(yán)厲的懲處處理,同時(shí)責(zé)令期間內(nèi)整改,對(duì)于整改效果未達(dá)標(biāo)的可執(zhí)行停產(chǎn)處理,務(wù)必確保環(huán)境污染問(wèn)題的有效解決。最后,汽車屬于污染氣體排放的重點(diǎn)途徑之一,城市化的進(jìn)程不斷加快以及人們生活水平的不斷改善顯著提升了城市汽車占有量,雖然為人們的生活出行提供了一定便捷,但是汽車尾氣的環(huán)境污染問(wèn)題也在不斷的加重。對(duì)于這一問(wèn)題而言,我們可以在全國(guó)范圍之內(nèi)采取各種管理措施,例如目前部分城市已經(jīng)實(shí)行了限號(hào)政策。另外,還需要采取更多的關(guān)于環(huán)境保護(hù)的管理措施,例如在新能源汽車方面采取更加全面、多元化的倡導(dǎo)措施,同時(shí)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供更多的政策支持,從而推動(dòng)新能源汽車可以更好的占據(jù)市場(chǎng),降低污染性尾氣的排放量。
為了更好的改善大氣環(huán)境污染問(wèn)題,提升空氣質(zhì)量,就必須在工作重點(diǎn)放在污染問(wèn)題嚴(yán)重的區(qū)域中。一方面需要由環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)污染嚴(yán)重地區(qū)采取分片形式的管理和監(jiān)督控制,強(qiáng)化監(jiān)督管理力度的同時(shí)對(duì)于廢氣排放與監(jiān)督的監(jiān)測(cè)頻率需要適當(dāng)提升[4]。其次,企業(yè)需要根據(jù)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題提出針對(duì)性的改進(jìn)措施,構(gòu)建并不斷的完善大氣污染問(wèn)題的綜合性治理措施,同時(shí)借助充分性的監(jiān)督和約束措施對(duì)污染企業(yè)實(shí)行管理,并有效的改善和優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題。我國(guó)部分地區(qū)都存在嚴(yán)重化的工業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè),所以需要從煤炭的使用率、生產(chǎn)的品質(zhì)以及產(chǎn)品加工工藝等多個(gè)層面上著手,對(duì)于產(chǎn)業(yè)實(shí)行環(huán)境污染問(wèn)題的監(jiān)督與管理,逼迫其主動(dòng)參與到技術(shù)創(chuàng)新與污染控制等行業(yè)中,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的有效控制。
綜上所述,我國(guó)當(dāng)前許多城市對(duì)于大氣環(huán)境的治理有著較高的重視度,在管理力度與管理進(jìn)度方面均有明顯的發(fā)展創(chuàng)新,在污染源控制、質(zhì)量管理機(jī)制以及管理調(diào)理等方面均在不斷的完善優(yōu)化。在今后,我們?nèi)匀恍枰叨戎匾暫筒粩嗵剿麝P(guān)于大氣環(huán)境質(zhì)量管理與污染綜合防治的有效措施,結(jié)合相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督與管理做好生態(tài)綠化控制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。