張 深
(煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司煤化工分院 北京 100013)
隨著我國(guó)就經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,我國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地需求越來越大,因此當(dāng)前我國(guó)社會(huì)面臨著土地資源的可使用量越來越小的問題,土地問題正成為阻礙我國(guó)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。因此做好土地整理工作至關(guān)重要,而土地整理的核心就是保護(hù)土地自然環(huán)境,協(xié)調(diào)人類發(fā)展與自然發(fā)展的和諧共處,提高土地的使用效率,做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作??墒怯捎谖覈?guó)社會(huì)長(zhǎng)期處于貧窮狀態(tài),前期國(guó)家的發(fā)展重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)建設(shè),而對(duì)于土地整理的工作實(shí)施較晚,因此我國(guó)土地整理的理論基礎(chǔ)較差,不全面。所以,做好土地整理中生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論探討就顯得至關(guān)重要。
土地的整理工作主要就是通過對(duì)土地資源的二次利用來加強(qiáng)土地的使用效率,優(yōu)化土地的使用結(jié)構(gòu),這是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,需要多方協(xié)調(diào),對(duì)相關(guān)工作人員的工作能力要求極強(qiáng)。在對(duì)土地的整理過程中,容易影響生態(tài)環(huán)境,對(duì)自然資源的可持續(xù)發(fā)展有著不利因素,因此,在進(jìn)行土地整理工作時(shí)需要以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度合理分析施工,將對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降至最低。土地整理工作的本質(zhì)是改變現(xiàn)有土地上原有的生態(tài)環(huán)境,而后建立一套新的自然環(huán)境的過程,這種過程對(duì)于原有的生態(tài)環(huán)境而言是具有破壞性的。需要注意的是。所以,在進(jìn)行土地整理工作時(shí),要系統(tǒng)全面的分析土壤組成部分及結(jié)構(gòu),水資源分布情況及狀態(tài),當(dāng)前土地的天氣情況以及植物動(dòng)物微生物的影響因素等,通過分析研究這些因素對(duì)土地整理工作的影響,合理科學(xué)的制度土地整理工作的方面及實(shí)施計(jì)劃,以此來做好土地整理工作。
通過土地整理,優(yōu)化當(dāng)?shù)氐耐寥澜Y(jié)構(gòu),提高生態(tài)環(huán)境的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高土壤質(zhì)量,增加土地的肥力,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展添磚加瓦。所以,在進(jìn)行土地整理工作前需要充分分析各方影響因素,緊跟土地整理方向不動(dòng)搖,做好土地整理的調(diào)研分析工作,有目的的進(jìn)行決策分析。
做好土地整理工作能夠有效的加強(qiáng)土地資源的運(yùn)行情況,優(yōu)化土地的使用效率,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是,需要注意的是,由于土地整理工作會(huì)對(duì)之前的生態(tài)環(huán)境造成破壞,因此就需要做好地表生態(tài)環(huán)境的整理工作,與確保其生態(tài)穩(wěn)定性。從生態(tài)學(xué)的角度看,土地整理工作由于會(huì)改變土地原有的土壤組成部分及結(jié)構(gòu),水資源分布情況及狀態(tài),會(huì)對(duì)動(dòng)植物造成直接或者間接的影響,因此就會(huì)降低其原有的系統(tǒng)穩(wěn)定性。所以,在進(jìn)行土地整理工作前,只有做好生態(tài)環(huán)境的影響因素分析工作,才能夠更好的開展土地整理工作,才能將土地整理工作對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降至最低。在此基礎(chǔ)上完善土地整理管理與生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論體系和相關(guān)的操作方法。
為了提高土地整理生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的完善性、可接納性以及正確性,我們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建土地整理生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)公眾參與體系,在提高完善性、可接納性和正確性的同時(shí),加大公眾的參與度,提現(xiàn)民主性,讓個(gè)人、農(nóng)村群體都能發(fā)表意見,同時(shí)讓專家學(xué)者能夠積極聽取公眾意見,發(fā)揚(yáng)集體智慧。讓大眾全程參與到土地整理生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)當(dāng)中,讓百姓有積極性,提高公眾參與度。
在當(dāng)前的土地整理工作中,為了使得土地整理工作的外觀表現(xiàn)的整齊美觀,大量的使用鋼筋混凝土作用在土地整理工作中,這不單單使得土地整理工作的成本大幅上升,也使得土地上的生態(tài)環(huán)境造成了不可逆的破壞性結(jié)果,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)十分不利。所以,相關(guān)政府部門在進(jìn)行土地整理工作前,不能盲目的開展相關(guān)工作。首先要做好對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育工作,要讓廣大的農(nóng)民群眾知道做好土地整理工作時(shí),做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。其次做好土地整理工作前的論證工作,確保在進(jìn)行相關(guān)工作后能對(duì)土地上的生態(tài)環(huán)境的破壞達(dá)到最小的效果。
由于土地整理工作所需要的資金相對(duì)于農(nóng)民收入而言金額巨大,因此光靠農(nóng)民自身很難籌集到土地整理所需要的資金,所以就需要晚上土地整理資金籌備管理制度。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下,靈活運(yùn)用市場(chǎng)上的資金,吸引市場(chǎng)上的資金投入到土地整理工作中去,能夠有效的解決資金籌備問題。
做好土地整理中生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)理論因素,跟高校及科研單位的合作,優(yōu)化土地生態(tài)系統(tǒng)平臺(tái)體系,使其成為行業(yè)準(zhǔn)側(cè),以此來促進(jìn)我國(guó)土地整理工作的科學(xué)性,加快加強(qiáng)我國(guó)土地整理工作的有序進(jìn)行,對(duì)我國(guó)社會(huì)的繁榮發(fā)展至關(guān)重要。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,做好人與自然的和諧相處至關(guān)重要。建立一套土地整理管理評(píng)價(jià)體系就顯得十分必要,能夠有效的體現(xiàn)出土地整理過程當(dāng)中,人與生態(tài)環(huán)境的矛盾點(diǎn),并給出解決方案,能夠有效的起到一個(gè)借鑒作用,能夠高效的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的土地整理工作的快速推進(jìn),能夠有效的幫助相關(guān)工作人員和農(nóng)民群眾進(jìn)行生產(chǎn)耕種及土地整理相關(guān)工作,對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。