日前,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署要求,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定2018年組織開(kāi)展依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)。
通知指出,打擊和整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括煤礦上級(jí)公司、正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦、責(zé)令停產(chǎn)停工整改煤礦、列入當(dāng)年化解過(guò)剩產(chǎn)能退出計(jì)劃煤礦、托管煤礦、長(zhǎng)期停產(chǎn)停工或“僵尸”煤礦等六大部分。各地可以根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,確定其他內(nèi)容。
通知要求,各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門牽頭組織,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤炭行業(yè)管理、發(fā)改能源、國(guó)土、公安、電力等有關(guān)部門配合;要將專項(xiàng)行動(dòng)作為全年工作的重中之重,與煤礦重大災(zāi)害防治、落后產(chǎn)能淘汰退出、煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合,并納入煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法;用好煤礦全面安全“體檢”成果和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果,對(duì)轄區(qū)煤礦進(jìn)行分類,明確安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),督促煤礦企業(yè)健全完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)自檢自改制度化、常態(tài)化;發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用,充分利用多種媒體,采取多種方式,加大宣傳力度,及時(shí)總結(jié)宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,加大反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
通知強(qiáng)調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患的煤礦,要依法責(zé)令立即排除,對(duì)重大隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員并暫時(shí)停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,整改完成必須經(jīng)復(fù)查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè);一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超能力生產(chǎn)、非正規(guī)開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、以掘代采、未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重大隱患的,立即責(zé)令停工停產(chǎn)整頓,及時(shí)移交地方人民政府掛牌督辦;對(duì)安全管理制度不完善不落實(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全不明確、主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)不合理不可靠、重大災(zāi)害防治不認(rèn)真不到位等問(wèn)題的,依法進(jìn)行責(zé)任倒查,追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員責(zé)任;發(fā)現(xiàn)各類違法違規(guī)行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依法實(shí)施行政處罰;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,一律提請(qǐng)地方政府依法關(guān)閉取締。
中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)2018年3期