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守住土壤之美

2018-02-04 19:15
中華環(huán)境 2018年12期
關鍵詞:土壤環(huán)境行動計劃管控

在北京故宮旁邊的中山公園內(nèi),有一座社稷壇,這里是明清祭祀土地神和五谷神的地方,該壇最上層鋪墊著來自全國各地的5種不同顏色的土壤,稱為“五色土”:東方水耕的青色土,南方的紅色土,西方的白色土,北方的黑土以及中原大地的黃色土,五色土寓含著華夏大地的疆土,滋養(yǎng)著疆土之上的數(shù)億人。然而,隨著城市化進程的推進,土壤似乎離我們越來越遠,在城市之中甚至不可多見,而關于土壤污染的報道卻屢見報端。

土壤環(huán)境是一個系統(tǒng),由土壤的內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境及其界面環(huán)境組成。處于地球陸地表層的土壤環(huán)境系統(tǒng)不僅具有自然的特征,而且因深受人類活動的沖擊而同時具有人為的烙印。聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織在一份名為《土壤污染:隱藏的現(xiàn)實》的報告中指出,工業(yè)化、戰(zhàn)爭、采礦和農(nóng)業(yè)集約化在全球范圍內(nèi)都造成了土壤污染,而城市的發(fā)展導致土壤成為了日益增多的城市廢物的填埋場。土壤污染通常無法通過視覺感知,也無法直接評估,因此成為一種隱藏的危險,會產(chǎn)生嚴重的后果。報告指出,目前為止,大多數(shù)土壤污染都是人類活動導致的。

我國土壤污染問題非常復雜。根據(jù)第二次全國土地調(diào)查結果,中重度污染耕地在5000萬畝左右。全國工業(yè)場地潛在污染地塊在50萬塊以上。采礦占用損毀土地數(shù)量巨大,累計超過300萬公頃。全國礦山廢渣積存量超過480億噸,礦山廢水年產(chǎn)出量超過110億方。今年5月,習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上提出,要全面落實《土壤污染防治行動計劃》,突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,強化土壤污染管控和修復,有效防范風險,讓老百姓吃得放心、住得安心。

2016年《土壤污染防治行動計劃》實施以來,土壤污染防治的各項工作穩(wěn)步推進。2018年8月31日,我國首部土壤污染防治法表決通過,將于2019年實施,針對土壤污染無人擔責和土壤污染防治工作無人負責、土壤污染防治基金、信息公開等均作出規(guī)定。今年8月1日起,《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行)》《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》開始實施,充分體現(xiàn)“土十條”風險管控的思路,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障人居環(huán)境安全為主要目標。相信通過各項措施的有序有力推進,土壤安全將得到更有力的保障。

景有四時之差,土有百川之別,土壤既有其獨特之美,同時又影響著我們的米袋子、菜籃子、水缸子安全,由于土壤污染的特性,其防治難度更大。面對日益擴散的土壤污染,必須具備長遠眼光,將土壤污染防治置于治理格局的更高層級,花大力氣實現(xiàn)土壤質(zhì)量的根本改善。從源頭控制污染源,避免形成新的土壤污染。讓土壤污染者承擔應有的責任,讓公眾廣泛參與其中并促進土壤污染防治過程的科學性和有效性,才能守住土壤的絢爛之美。

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