趙婷

一、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理現(xiàn)狀

1.1體系建設(shè)缺乏

俗話說(shuō)無(wú)規(guī)矩不成方圓。如果沒(méi)有健全完善的管理體制就無(wú)法做好畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作。所以基層單位必須建立完善的管理體系，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行積極處理，為推動(dòng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)做好鋪墊工作。在目前基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理中主要涉及的問(wèn)題包括;其一，資金分配不明確，這就會(huì)導(dǎo)致資源的分配不平衡，自然就很難對(duì)技術(shù)管理進(jìn)行精確的分析，在遇到問(wèn)題的時(shí)候也難以進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。其二，內(nèi)部監(jiān)督管理體系不完善，缺乏規(guī)章的制約，就會(huì)使技術(shù)落實(shí)面臨非常大的困難，而且非常容易滋生腐敗行為，給不法分子留下空間，非常不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其三，缺乏責(zé)任歸咎制度，所謂的技術(shù)管理關(guān)系到基層畜牧業(yè)的發(fā)展，如果不能把責(zé)任追究到位，就會(huì)使整個(gè)過(guò)程缺乏規(guī)范，進(jìn)而嚴(yán)重影響到整個(gè)畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.2工作人員技能缺失

畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理牽扯到的工作內(nèi)容非常繁雜，而且其中也包含很多專業(yè)性的知識(shí)。這對(duì)相關(guān)人員的要求非常的高，相關(guān)工作人員不僅緊要具有專業(yè)過(guò)硬的技術(shù)能力，而且必須具備良好的溝通能力，才能更好的開展基層畜牧獸醫(yī)工作。就目前的基層工作站而言，他們并不具備如此強(qiáng)大的工作團(tuán)隊(duì)，這也就在某種程度上制約了基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展。另外基層的條件一般都比較困難，很多專業(yè)人員都不愿意去基層開展工作。在日常管理工作中，很多工作人員都是憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的，這不僅僅導(dǎo)致工作效率低下，而且經(jīng)常會(huì)遇到各種形形色色的問(wèn)題。在基層工作站中也沒(méi)有健全的人員管理系統(tǒng)，內(nèi)部工作流程不明確，人員分工不合理等，這些都在很大程度上制約了員工專業(yè)技能的發(fā)揮，在發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候難以進(jìn)行及時(shí)的調(diào)節(jié)分析非常不利于基層畜牧獸醫(yī)的發(fā)展。

1.3工作落實(shí)度低

我國(guó)制定了很多關(guān)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理的法律法規(guī)，而且由于基層的設(shè)施條件存在欠缺，就使得工作落實(shí)非常困難。而我國(guó)正面臨著經(jīng)濟(jì)體制改革的時(shí)期，畜牧業(yè)在這個(gè)過(guò)程中也面臨著多層次的體制改革。目前也有部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了良好的規(guī)劃和發(fā)展，但相對(duì)來(lái)說(shuō)這些情況大多發(fā)生在大城市里;而對(duì)于基層來(lái)說(shuō)實(shí)施落實(shí)依然是非常困難的問(wèn)題。例如，基層畜牧獸醫(yī)治療設(shè)備就難以企及大城市中獸醫(yī)的治療設(shè)備，這是客觀存在的問(wèn)題。而且大多數(shù)基層畜牧業(yè)仍然處于原始放養(yǎng)的狀態(tài)，難以進(jìn)行系統(tǒng)化的管理，自然也就無(wú)法將先進(jìn)的理論概念進(jìn)行傳導(dǎo)，非常不利于基層畜牧業(yè)的系統(tǒng)發(fā)展。

二、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理創(chuàng)新策略

2.1加強(qiáng)體制建設(shè)

健全體制建設(shè)對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理具有非常重要的意義，這也是在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，畜牧獸醫(yī)技術(shù)的重要工作內(nèi)容之一。首先就需要健全內(nèi)部管理制度，要制定嚴(yán)格的規(guī)章，督促工作人員更好的完成自己的任務(wù)。第二，相關(guān)部門也要按照相關(guān)基層的實(shí)際情況設(shè)立專門的管理部門，對(duì)地區(qū)的各種工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的推進(jìn)。在目前的很多畜牧獸醫(yī)地區(qū)管理之中，并沒(méi)有專門的管理人員，使得工作效率大大降低。相關(guān)部門必須對(duì)基層進(jìn)行定期的檢測(cè)，確保他們能夠按照規(guī)章制度進(jìn)行管理。第三，完善內(nèi)部監(jiān)督管理，可以使工作人員的成果與其業(yè)績(jī)掛鉤，對(duì)其行為進(jìn)行約束;嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部制定的規(guī)章制度，加大部門之間的溝通，更好地進(jìn)行基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理。

2.2提高相關(guān)人員的專業(yè)技能

雖然目前基層畜牧獸醫(yī)人員大多都經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，自身也具備比較高的文化素養(yǎng)。但是在實(shí)際工作中他們依然會(huì)面對(duì)很多問(wèn)題，對(duì)于相關(guān)人員必須進(jìn)行積極的培訓(xùn)，他們不斷了解最新的技術(shù)，避免因?yàn)檫^(guò)度相信自身經(jīng)驗(yàn)由于主觀臆斷發(fā)生問(wèn)題和事故。內(nèi)部的員工工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富，而且他們大多來(lái)自于當(dāng)?shù)?，有非常?qiáng)的隨機(jī)應(yīng)變能力，提高他們的專業(yè)技能，能夠使他們更好地發(fā)揮自身的作用。而在招聘員工的時(shí)候，不僅僅要關(guān)注他們的學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，更要關(guān)注他們的溝通和協(xié)調(diào)能力，以便于他們?cè)谟龅絾?wèn)題的時(shí)候能夠進(jìn)行更好的處理，最大限度減少可能造成的矛盾和經(jīng)濟(jì)損失。

2.3加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

我國(guó)高度重視基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理工作，制定《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行規(guī)范，形成了相對(duì)完整的獸醫(yī)工作體系。但在基層服務(wù)之中，畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)性和經(jīng)營(yíng)性職能相混淆，難以積極地開展工作。因此，推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)改革，必須推薦機(jī)構(gòu)建設(shè);按照當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，為當(dāng)?shù)厝颂峁└玫姆?wù)。我國(guó)基層獸醫(yī)體系并沒(méi)有得到完善的發(fā)展，在改革的過(guò)程中并沒(méi)有對(duì)收益的工作進(jìn)行深入的調(diào)查研究，使得所謂的改革僅僅停留在表面上。而且對(duì)基層獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的公益性特點(diǎn)進(jìn)行忽視，是很多基礎(chǔ)性工作難以進(jìn)行正常的開展，動(dòng)物防疫工作任重而道遠(yuǎn)。另外，由于防疫機(jī)構(gòu)自身存在問(wèn)題，經(jīng)費(fèi)來(lái)源難以得到保障，這也使得防疫工作的開展更加困難。