黃 榕
湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計院,湖南湘潭 411100
如今,在生活質(zhì)量不斷提高的發(fā)展形勢下,養(yǎng)老成為社會廣泛關(guān)注的問題,傳統(tǒng)以家庭為主的養(yǎng)老方式已經(jīng)無法滿足需求,使現(xiàn)在的年輕人與中年人背負著巨大壓力。所以應(yīng)加快老年建筑實際發(fā)展速度,并及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題。
我國在老年建筑領(lǐng)域頒布的政策法規(guī)在實際踐行過程中正得以日益完善,具體表現(xiàn)為兩個方面:其一,土地供給。近幾年,為刺激養(yǎng)老工程建設(shè),國家在養(yǎng)老地產(chǎn)方面提供了有力的政策支持,然而,因社會對養(yǎng)老事業(yè)并不重視,導(dǎo)致其土地政策還不夠健全,很多開發(fā)企業(yè)名義上建設(shè)養(yǎng)老項目,實際卻建設(shè)普通居住項目,再采用以租代售的方式提高利潤。對此,在新提出的指導(dǎo)意見中,明確了養(yǎng)老項目用地規(guī)模要求,從根本上杜絕不合理開發(fā),合理利用土地資源;其二,規(guī)劃設(shè)計。盡管我國對老年建筑很早就提出了設(shè)計規(guī)范和標準,但隨著發(fā)展不斷深入,社會需求和當(dāng)初已經(jīng)明顯不同,現(xiàn)有設(shè)計規(guī)范與標準已經(jīng)無法滿足實際需求。對此,我國在出臺新標準的同時,還對現(xiàn)有規(guī)范及標準進行了修訂,尤其是容易引發(fā)歧義的問題[1]。
我國民辦養(yǎng)老項目實施較晚,對這一項目的定位還很混亂,導(dǎo)致開發(fā)規(guī)模存在巨大差異。很多企業(yè)都追求打造大規(guī)模綜合項目,所以在很多城市的郊區(qū)都可以見到大規(guī)模養(yǎng)老設(shè)施。經(jīng)過十余年的建設(shè)和完善,積極探索出諸多新開發(fā)模式,如政企合作與公建民營。目前,市場上可以見到很多養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,呈現(xiàn)出具有連鎖化特點的發(fā)展趨勢。
發(fā)展初期,因可參考的案例很少,各環(huán)節(jié)都處在不斷摸索的階段,具體養(yǎng)老模式確定成為項目主體難度最大的開發(fā)環(huán)節(jié)。在這一過程中,經(jīng)歷了很多失敗,比如,國家下達的對于日間照料中心等設(shè)施的強制規(guī)定,使很多項目在建成后難以為繼,很快關(guān)閉;而對于民營企業(yè),追求提供高端服務(wù),但由于和所在地區(qū)客戶需求根本不相符,所以也很快關(guān)閉。在經(jīng)歷了以上探索后,企業(yè)看清發(fā)展方向,在結(jié)合所在地區(qū)老年人實際情況與地域特色的基礎(chǔ)上,選擇新的產(chǎn)品模式。通過最近幾年的完善,養(yǎng)老模式正向多元化方向邁進,出現(xiàn)了一系列側(cè)重點有所不同的模式,如醫(yī)療和養(yǎng)護相結(jié)合、康復(fù)和養(yǎng)護相結(jié)合、旅游與居住養(yǎng)老相結(jié)合、以溫泉為特色的養(yǎng)老等,使客戶有了更多的選擇,在推動養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展上發(fā)揮重要作用[2]。
過去人們對養(yǎng)老的認識無非就是養(yǎng)老院,普遍認為進養(yǎng)老院是無奈之舉,在養(yǎng)老院中,老人根本無法得到良好照料,甚至還有可能被虐待。20~40年代出生的老人,都會被養(yǎng)兒防老這一觀念影響,使他們對進入養(yǎng)老院來養(yǎng)老有著極大的排斥心理。同樣,家屬也不愿意將老人送到養(yǎng)老院,一方面怕背負不孝之名,另一方面擔(dān)心老人被照顧的不好。從開發(fā)單位角度講,習(xí)慣將政府強制要求建設(shè)的養(yǎng)老設(shè)施作為一項不利因素,然后在很差的地段或朝向上布置。如今,國家要求還沒有提供養(yǎng)老服務(wù)的小區(qū)開始新增設(shè)施。為了達到這一指標,很多小區(qū)都開始把會所等改造成養(yǎng)老設(shè)施,這樣的做法引發(fā)居民強烈不滿,使改造受到阻礙??梢钥闯觯鐣曳龀值酿B(yǎng)老事業(yè)還沒有形成正確的認知。
近幾年,國家政策支持、媒體正確引導(dǎo)和宣傳,使社會對養(yǎng)老事業(yè)的認識有了很大的改變,在網(wǎng)絡(luò)和電視等途徑上都可以看到現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展,低齡老人逐漸對養(yǎng)老服務(wù)有了興趣,而且他們的子女大多是獨生子女,難以完全依靠家庭來養(yǎng)老,所以養(yǎng)老設(shè)施變成他們最好的一種選擇。另外,建設(shè)單位自身認識也出現(xiàn)很大轉(zhuǎn)變,在完成政府交付任務(wù)的同時,將養(yǎng)老設(shè)施視作特色,比如恒大和萬科集團都在致力于打造以養(yǎng)老為特色、核心的園區(qū)。
老年建筑規(guī)劃設(shè)計過程中,因?qū)夏耆巳粘I顩]有正確的了解和認識,為通過圖紙審核大關(guān),設(shè)計人員只是按照規(guī)范進行工作,既沒有獨立思考,也缺乏創(chuàng)新。這樣會帶來很多問題,究其主要原因,可分成主觀和客觀兩大方面。其中,客觀來講,設(shè)計人員必須深入了解現(xiàn)在老年人實際生活需求,但想要做到并非易事。部分設(shè)計人員為年輕人,缺少工作經(jīng)驗與生活閱歷,難以把握老年人基本需求和特點。主觀來講,設(shè)計人員習(xí)慣于極快的工作和生活節(jié)奏,加之沒有工作經(jīng)驗,使他們沒有調(diào)研意識,也沒有時間進行調(diào)研,所以只能單純地照搬技術(shù)規(guī)范,未能將“以人為本”這種基本的設(shè)計理念融入到設(shè)計中。針對這一問題,需要延長設(shè)計周期,為設(shè)計調(diào)研提供足夠的時間和投入,并對設(shè)計人員進行培訓(xùn)和引導(dǎo),使他們能夠更加用心的工作,以此提高設(shè)計質(zhì)量。然而,想要做到這樣,僅靠建筑師自身力量是遠遠不夠的,要得到其它各參與方的支持和幫助,這是一項長久的工作,要引起相關(guān)人員的高度重視[3]。
為切實滿足市場發(fā)展需求,保證項目的經(jīng)濟效益,現(xiàn)在很多養(yǎng)老項目都是以當(dāng)前老年人實際需求為依據(jù)進行設(shè)計的。現(xiàn)階段,老年人口正表現(xiàn)出低齡化特點,年齡在60~65歲的老年人約占總量的1/3,65歲以上的老年人約占總量的2/3,所以養(yǎng)老設(shè)施需要設(shè)置面向這些老年人的產(chǎn)品。
然而,在實際應(yīng)用過程中,此類產(chǎn)品若數(shù)量過多,則會產(chǎn)生很多不合理情況。比如,當(dāng)一對老年夫婦健康時,可以居住于同一居室,而其中有一個人要進行護理,則會面臨兩難,即需要進行護理的老人轉(zhuǎn)到專門的護理單元,無法繼續(xù)共同居住,而且還要花費更多租金,增大經(jīng)濟負擔(dān);若堅持保持現(xiàn)狀,當(dāng)前的居住條件根本無法滿足實際需求。此類由于老年人身體健康狀況發(fā)生變化而產(chǎn)生的實際問題若不做預(yù)先考慮,將在以后產(chǎn)生很多矛盾。通過對國外養(yǎng)老事業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),發(fā)達國家經(jīng)過長時間的實踐,早已意識到上述問題的嚴重性,同時在后期建設(shè)過程中予以了充分考慮。我國也要快速走出這一誤區(qū),在設(shè)計過程中充分注意老年人在將來一段時間里的需求,從而對養(yǎng)老設(shè)施做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整變化。
就目前來看,國內(nèi)養(yǎng)老項目多以政府及投資方為主導(dǎo)進行開發(fā)建設(shè)。實際開發(fā)中,設(shè)計單位策劃與設(shè)計的過程中,管理團隊無法到位。此時,對于那些對項目運營模式不夠了解的主導(dǎo)方,僅能自行推測實際的管理需求,使項目正式運營受到很大影響。比如,養(yǎng)老項目中,因運營主體介入時間很晚,在設(shè)計過程中沒有充分考慮人員實際需求對輔助空間進行組織和調(diào)整服務(wù)流線。老年人活動區(qū)和護理站之間的距離太遠,使工作流線長度增加,專職護理人員需要反復(fù)往返,既浪費體力,又影響工作效率。對此,應(yīng)對兩者進行就近布置,便于專職護理人員隨時隨地進行照看和護理,從而提供滿意的護理服務(wù)。無論項目投資方還是設(shè)計方,對項目管理的重視程度都是有待提升的。從開發(fā)程序角度講,把運營管理放在設(shè)計以后的做法是不合理的。硬件和軟件是無法分離的,需要從初始階段開始密切配合,以此形成良好服務(wù)及建筑標準,打造最優(yōu)養(yǎng)老服務(wù)項目。
相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明,有近六成的老年人不滿意現(xiàn)在的住房,普遍認為其不適老,這一現(xiàn)象在老舊住宅中表現(xiàn)的更為顯著,比如,沒有電梯,老年人出行困難。對此,應(yīng)在今后的發(fā)展過程中加大適老化改造力度,這對當(dāng)前社會發(fā)展而言,有重要意義。另外,我國對生育政策做出的調(diào)整,以及現(xiàn)在主要家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化,都對老年人實際居住需求造成影響。在青年和老年共同居住、三世同堂和老老互助等先后流行數(shù)十年的模式下,現(xiàn)代住宅設(shè)計不能只局限于為老年人日常生活提供便利,還需要對家庭中的代際關(guān)系等進行充分考慮,保證關(guān)系融洽且空間靈活可變。只有這樣,才能滿足新時期下,老年人對居住空間提出的多元化需求。
在過去的幾年,隨著我國人口逐步老齡化,全社會都出現(xiàn)巨大變化,老年建筑現(xiàn)已從起步階段走出,在進步的同時也出現(xiàn)很多問題,要得到社會各方的高度重視。在老齡化現(xiàn)象日益加劇的趨勢下,我國必定還要建設(shè)更多老年建筑,建筑師應(yīng)充分考慮社會基本需求與特點,積極探索滿足我國基本國情的模式,從而不斷提高設(shè)計水平。