地球表面71%的面積被水覆蓋,人體水分占體重的70%左右,生命起源離不開(kāi)水,水與自然、水與人有著密切聯(lián)系。習(xí)近平總書(shū)記在考察長(zhǎng)江時(shí)強(qiáng)調(diào),人與水的關(guān)系很重要。世界幾大文明都發(fā)源于大江大河。人離不開(kāi)水,但水患又是人類(lèi)的心腹大患。人類(lèi)在與自然共處、共生和斗爭(zhēng)的進(jìn)程中不斷進(jìn)步。
我國(guó)水資源總量多,但由于人口數(shù)量龐大,人均用水量很低,其中能作為飲用水的水資源十分有限。與此同時(shí),工業(yè)廢水、生活污水和其他廢棄物進(jìn)入江河湖海等水體,影響到水的利用價(jià)值,危害人體健康或破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象多有發(fā)生。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視水污染防治工作,尤其是黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了一系列新理念新思想新舉措。2015年4月,國(guó)務(wù)院頒布了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,指出水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。2017年6月,新修訂的《水污染防治法》在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議上審議通過(guò),并于2018年1月1日起在全國(guó)推行。新法堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將生態(tài)文明建設(shè)的新要求和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出的新措施予以規(guī)范化、法制化,順應(yīng)了人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,明確了新時(shí)代水污染防治的思路和重點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
2018年,生態(tài)環(huán)境部4月例行新聞發(fā)布會(huì)上指出,盡管我國(guó)水污染防治初步取得積極進(jìn)展,但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一些地方還沒(méi)有牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,發(fā)展方式粗放的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決,城鎮(zhèn)和園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多、面源污染控制尚未實(shí)現(xiàn)有效突破,流域水生態(tài)破壞比較普遍,水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出,年度水質(zhì)目標(biāo)完成壓力很大。對(duì)于水污染防治,李干杰部長(zhǎng)在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上曾指出,要圍繞“水環(huán)境質(zhì)量改善”目標(biāo)堅(jiān)持“兩手發(fā)力”,一手抓污染減排,另一手抓擴(kuò)容,讓水生態(tài)系統(tǒng)有更大的接納和凈化能力。要突出“四種水體”(集中飲用水水源地、黑臭水體、劣V類(lèi)水體、不達(dá)標(biāo)的排污口水體),倒逼污染治理工作和生態(tài)保護(hù)工作,同時(shí)要加快“四項(xiàng)整治”工作(工業(yè)園區(qū)污染整治、生活源污染整治、農(nóng)村面源污染整治、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù))。相信通過(guò)綜合施策和多組“組合拳”,“水清”將不再遙遠(yuǎn)。
老子言,“上善若水”,告訴我們水滋潤(rùn)萬(wàn)物,人要像水一樣,專注于做善事。水將自己貢獻(xiàn)給所有的產(chǎn)品和行業(yè),但是,社會(huì)的快速發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)程卻帶來(lái)了水污染。錢(qián)易教授在2016年6月5日清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院水安全與生態(tài)文明學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上曾說(shuō)道,我們現(xiàn)在比老子教育我們的話還要多做一步,我們要化腐朽為神奇,我們要把污泥濁水變成青山綠水,我們要造福子孫萬(wàn)代、千秋萬(wàn)代,我們要貢獻(xiàn)我們自己。誠(chéng)如老一代治水人所言,上善若水,水利萬(wàn)物,然而萬(wàn)物皆可能帶來(lái)水污染,去濁還清,凈水長(zhǎng)流,恰是水污染防治和水資源保護(hù)工作的目的所在和神奇之處。
中華環(huán)境編輯部
2018年5月