趙慧玲

（南開大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300350）

2017年10月18日，習(xí)近平總書記十九大報(bào)告中首次提出“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”，并用八個(gè)“明確”，論述了中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，科學(xué)闡釋了總體布局、戰(zhàn)略布局等基本問題，并對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防和軍隊(duì)、外交、黨的建設(shè)等方面進(jìn)行深刻的理論分析，全面提出了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理論和方略。從其本質(zhì)來看，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)運(yùn)用了馬克思主義唯物史觀的基本原理，有助于我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容并將其運(yùn)用于實(shí)踐。

一、社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系原理是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的哲學(xué)基礎(chǔ)

唯物史觀中關(guān)于社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的辯證關(guān)系原理，是馬克思主義兩大發(fā)現(xiàn)之一，主要體現(xiàn)在社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為正確的社會(huì)意識(shí)，是由中國具體國情決定的，是在中國社會(huì)不斷發(fā)展和探索過程中日漸形成的，這一原理要求我們在建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路上應(yīng)該堅(jiān)持客觀規(guī)律和主觀能動(dòng)性的統(tǒng)一，不僅要立足于客觀事實(shí)，同時(shí)也要注重理論建設(shè)和文化建設(shè)，發(fā)揮正確的意識(shí)能動(dòng)作用。

（一）習(xí)近平以社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)作為該思想的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

馬克思曾在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中提到，通過解剖黑格爾的“市民社會(huì)”，認(rèn)識(shí)到物質(zhì)生產(chǎn)的方式制約著我們整個(gè)生活，“不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)”。[1]591-592在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中，“才是描述人們實(shí)踐活動(dòng)和實(shí)際發(fā)展過程的真正的實(shí)證科學(xué)的開始的地方”[2]526，因此，社會(huì)意識(shí)來源于社會(huì)存在，是由社會(huì)存在所決定的，并隨著社會(huì)存在的變化而發(fā)生改變。作為馬克思主義中國化的最新理論成果，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情下，不斷探索并總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)逐步形成并用于指導(dǎo)實(shí)踐。

十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記通過八個(gè)“明確”系統(tǒng)闡釋了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、國防、外交等方面的理論分析和政策指導(dǎo)，提出了明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐路徑。這是科學(xué)的理論，它堅(jiān)持了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，在艱辛的實(shí)踐探索中不斷總結(jié)出來的。首先，堅(jiān)持中華民族的偉大復(fù)興，是歷史的要求，是中國人民經(jīng)過長期的革命戰(zhàn)爭實(shí)踐總結(jié)出來的，是我國在不斷探索社會(huì)發(fā)展道路過程中逐步形成的長期任務(wù)，是我國社會(huì)主義初級(jí)階段要不斷堅(jiān)持的總?cè)蝿?wù)。其次，我國現(xiàn)階段仍面臨新的困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡不充分問題，生態(tài)環(huán)境問題、脫貧問題、社會(huì)保障醫(yī)療等問題都有待進(jìn)一步地解決。因此現(xiàn)階段政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和社會(huì)的現(xiàn)狀，即社會(huì)的客觀存在需要我們繼續(xù)將“五位一體”總布局思想納入新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系中，并繼續(xù)作為正確的理論體系指導(dǎo)我們不斷建設(shè)中國特色社會(huì)主義。最后，全面建成小康社會(huì)的決勝階段是我國社會(huì)主要矛盾得以轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，是“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)過程，習(xí)近平指出我國現(xiàn)階段處于“全面建成小康社會(huì)的決勝期”，人們對(duì)溫飽問題即物質(zhì)需求的追求已經(jīng)逐步滿足，在馬克思需要層次理論的指導(dǎo)下，黨中央認(rèn)識(shí)到人們對(duì)人民日益增長的物質(zhì)文化需要轉(zhuǎn)化為了“日益增長的對(duì)美好生活的需要”，我們所處的“全面建成小康社會(huì)階段”決定了主要矛盾的轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的形成是由中國近現(xiàn)代歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中總結(jié)而成；由現(xiàn)階段中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析而成；由決勝全面小康社會(huì)的歷史定位決定而成。這些構(gòu)成了新思想的客觀基礎(chǔ)，是新思想形成和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。新思想的形成過程是對(duì)馬克思的社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)科學(xué)原理創(chuàng)新運(yùn)用，是黨中央堅(jiān)持實(shí)事求是、結(jié)合新時(shí)代條件和實(shí)踐要求而形成的科學(xué)理論，是馬克思主義的新的理論成果。

（二）習(xí)近平以社會(huì)意識(shí)的能動(dòng)作用作為該思想的指導(dǎo)依據(jù)

馬克思說：“意識(shí)一開始就是社會(huì)的產(chǎn)物，而且只要人們存在著，它就仍然是這種產(chǎn)物?！盵2]533-535社會(huì)意識(shí)是社會(huì)生活的精神方面，是社會(huì)存在的反映。社會(huì)意識(shí)主要包含理論、神學(xué)、哲學(xué)與道德等，并指出社會(huì)意識(shí)具有一定的階級(jí)屬性，是適應(yīng)社會(huì)物質(zhì)生活的要求而產(chǎn)生的，因此它具有滿足這些需要的功能和價(jià)值，但是它在一定條件下具有相對(duì)獨(dú)立性，對(duì)社會(huì)存在具有一定的反作用。先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，落后的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有阻礙作用。

首先，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是先進(jìn)社會(huì)意識(shí)不斷深化的總體方向。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想同毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀等思想共同構(gòu)成馬克思主義中國化的科學(xué)理論成果，是實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的發(fā)展必須堅(jiān)持并長期堅(jiān)持馬克思主義及其發(fā)展著的思想，是綜合過去國家領(lǐng)導(dǎo)人的思想指導(dǎo)，并堅(jiān)持馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義，結(jié)合現(xiàn)階段我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，總結(jié)和深化社會(huì)不斷發(fā)展的客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，形成的適應(yīng)中國特色社會(huì)主義發(fā)展的理論成果，因此是正確的社會(huì)意識(shí)。十九大報(bào)告指出，“勇于堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤”，表明我們在二十一世紀(jì)要發(fā)揚(yáng)正確的社會(huì)意識(shí)，堅(jiān)持新時(shí)代下通過實(shí)踐而形成的科學(xué)理論成果，積極抵制錯(cuò)誤的社會(huì)意識(shí)，保障社會(huì)有序向前發(fā)展。其次，習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想中明確理論自信和文化自信，是堅(jiān)持先進(jìn)社會(huì)意識(shí)以促進(jìn)中國特色社會(huì)主義不斷發(fā)展的具體體現(xiàn)?！袄碚撟孕拧焙汀拔幕孕拧笔侵袊厣鐣?huì)主義不斷發(fā)展的精神力量，要堅(jiān)持科學(xué)的理論成果和優(yōu)秀的文化，發(fā)揮對(duì)我國理論與文化的自信之力，有利于進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)的不斷發(fā)展。

社會(huì)客觀實(shí)際是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，而新思想作為先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)，對(duì)社會(huì)的不斷發(fā)展具有重大的促進(jìn)作用。因此在中國特色社會(huì)主義的發(fā)展道路上，我們應(yīng)該堅(jiān)持客觀規(guī)律與主觀能動(dòng)性的統(tǒng)一，即既要堅(jiān)持社會(huì)客觀規(guī)律，遵循時(shí)代特點(diǎn)，實(shí)事求是；同時(shí)我們也要堅(jiān)持理論自信和文化自信，堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

二、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在考量

馬克思對(duì)唯物史觀的研究主要追溯到對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究上。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中指出：“我的研究得出這樣一個(gè)結(jié)果：法的關(guān)系正向國家的形式一樣，既不能從他們本身來理解，也不能從所謂人類精神的一般發(fā)展來理解，相反，它們根源于物質(zhì)的生活關(guān)系的總和?！盵1]591-592因此他將研究目標(biāo)轉(zhuǎn)向了市民社會(huì)，認(rèn)為家庭和市民社會(huì)是國家產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。在后期的大量著作中，通過對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和分析，提出了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有能動(dòng)的反作用的社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的基本原理。該原理是我們深入分析習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的考量依據(jù)，是我們理解和認(rèn)識(shí)新思想中關(guān)于“四個(gè)全面”思想的基本原理。

（一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑是政治體制改革的內(nèi)在基礎(chǔ)

我國現(xiàn)階段處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，開放型經(jīng)濟(jì)體制帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步健全。城鎮(zhèn)化率年均提高一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)，八千多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民[3]3，人民對(duì)物質(zhì)增長的需求逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)美好生活的需求，但是我國現(xiàn)階段存在發(fā)展不平衡、不充分的問題，尤其是在政治體制方面，我國社會(huì)矛盾和問題仍然存在，全面依法治國任務(wù)仍舊繁重，國家治理體系和治理能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)，國家安全仍然面臨新的挑戰(zhàn)，政治民主還不健全，政治體制的發(fā)展脈絡(luò)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐存在著不同步、不協(xié)調(diào)的問題。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，深化國有企業(yè)改革和加強(qiáng)市場準(zhǔn)入清單制度等制度的實(shí)施需要一個(gè)更為民主法治的國家為依托。列寧曾指出，“隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革。”[4]13-14經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，任何上層建筑的產(chǎn)生、存在和發(fā)展都能直接或間接地從社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中得到說明，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更必然引起上層建筑的變革，并決定上層建筑變革的方向。這就需要進(jìn)行政治體制改革，實(shí)現(xiàn)依法治國，加強(qiáng)社會(huì)主義的民主與法治建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)和政治不相協(xié)調(diào)的問題，保障在良好的政治體制下經(jīng)濟(jì)的不斷運(yùn)行和發(fā)展。十九大強(qiáng)調(diào)建立健全法制體系，建設(shè)法治國家，完善和發(fā)展政治上層建筑，以更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)展。因此我們要堅(jiān)持全面深化改革思想，以經(jīng)濟(jì)改革作為主軸，不斷加強(qiáng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷完善社會(huì)主義政治體制改革，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，推動(dòng)形成全面開放的新格局。

（二）上層建筑的能動(dòng)作用是強(qiáng)化黨的建設(shè)和發(fā)揮國家職能的內(nèi)在根源

上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有能動(dòng)的反作用，主要表現(xiàn)在：“上層建筑為自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的形成和鞏固服務(wù)，確立或維護(hù)其在社會(huì)中的統(tǒng)治地位?！睆狞h的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“三位一體”到十八大提出并在十九大中繼續(xù)貫徹的 “五位一體”，我們可以看到，經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展是相互聯(lián)系的整體，只有建立健全良好的上層建筑體系，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的政治環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固發(fā)展。上層建筑既包含政治上層建筑，也包含思想上層建筑，而政治上層建筑居于主導(dǎo)地位，國家政權(quán)是核心。正確發(fā)揮上層建筑的能動(dòng)性作用，需要不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)和發(fā)揮國家在社會(huì)中的作用。黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)以及國家職能的不斷發(fā)揮是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想豐富內(nèi)涵的重中之重，該思想是指導(dǎo)黨和國家不斷發(fā)揮作用的行動(dòng)指南。

第一，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重申了全面從嚴(yán)治黨思想。全面從嚴(yán)治黨，要求將黨的政治建設(shè)擺在首位，并強(qiáng)調(diào)這是黨的根本性建設(shè)，是首要任務(wù)。黨要營造良好的政治生態(tài)，堅(jiān)持民主與集中的結(jié)合和統(tǒng)一，落實(shí)民主集中制原則。第二，全面從嚴(yán)治黨，要求黨加強(qiáng)思想建設(shè)，即用中國特色社會(huì)主義理想武裝全黨，并強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè)，堅(jiān)持把理想信念作為黨思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨和國家積極推進(jìn)中國特色社會(huì)主義道路、制度、理論和文化自信，不斷發(fā)揮“四個(gè)自信”的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。第三，國家政權(quán)是政治上層建筑的核心，因此發(fā)揮上層建筑的能動(dòng)性作用，要求黨和政府積極發(fā)揮國家職能，管理社會(huì)事務(wù)。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一書中指出：“這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無力擺脫這些對(duì)立面。而為了使這些對(duì)立面，這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí)，不至在無謂的斗爭中把自己和社會(huì)消滅，就需要有一種表面上凌駕于社會(huì)之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi)；這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)相異化的力量，就是國家?！盵5]189國家是為了緩和階級(jí)之間不可調(diào)和的矛盾而產(chǎn)生的，在社會(huì)主義不斷發(fā)展的階段，社會(huì)賦予了國家新的對(duì)內(nèi)和對(duì)外職能，對(duì)內(nèi)主要是社會(huì)管理和統(tǒng)治職能，對(duì)外表現(xiàn)在保護(hù)國家安全和交往的職能。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持人民當(dāng)家做主、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系，堅(jiān)持保障和改善民生等都是國家對(duì)內(nèi)職能的體現(xiàn)；國家發(fā)揮對(duì)外職能，主要表現(xiàn)在“一國兩制”和“一個(gè)中國原則”，反對(duì)分裂，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的提出、對(duì)總體國家安全觀的堅(jiān)持等。總之，不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)，充分發(fā)揮國家的對(duì)內(nèi)和對(duì)外職能，健全民主和法治制度，有利于為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度的順利運(yùn)行提供良好的平臺(tái)，有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的科學(xué)運(yùn)行。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在考量是對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的辯證關(guān)系的創(chuàng)新性運(yùn)用。在中國特色社會(huì)主義建設(shè)的不斷探索的過程中，我們應(yīng)該堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一，堅(jiān)持政治體制改革，不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)和國家職能的充分發(fā)揮，堅(jiān)持貫徹“上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況的規(guī)律”。

三、群眾史觀是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的根本依據(jù)

唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的根本依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的基本原理。十九大報(bào)告明確指出要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，堅(jiān)持人民當(dāng)家做主，深刻運(yùn)用和踐行了唯物史觀中的群眾觀點(diǎn)。

（一）人民群眾是歷史的創(chuàng)造者是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容

對(duì)于人民群眾的理解，首先要?dú)w結(jié)于對(duì)“人”的理解。馬克思、恩格斯將唯物史觀的根本著眼點(diǎn)歸結(jié)為現(xiàn)實(shí)的人及其發(fā)展?！叭咳祟悮v史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在。”[2]519這種有生命的個(gè)人的存在，是處在具體的實(shí)踐活動(dòng)中的、具有能動(dòng)性的人。人通過追求自己的目的而形成歷史性的活動(dòng)，而這種歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，因而決定社會(huì)歷史不斷發(fā)展的應(yīng)該是具有能動(dòng)性的人組成的群眾。馬克思和恩格斯曾指出，巴黎公社的實(shí)踐證明，“多種多樣的人把公社看成自己利益的代表”，[6]157堅(jiān)持以人民為中心是歷史的經(jīng)驗(yàn)，也是我國現(xiàn)階段中國共產(chǎn)黨的正確選擇。

堅(jiān)持以人民為中心，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，貫穿黨的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)以及民生建設(shè)等各方面。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，首先，在黨的政治建設(shè)方面明確指出，要堅(jiān)持人民當(dāng)家做主，實(shí)現(xiàn)人民的主體地位，“踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！盵3]21人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，主要通過協(xié)商民主和選舉民主體現(xiàn)人民的主體地位。其次，在黨的作風(fēng)建設(shè)中強(qiáng)調(diào)黨要來自人民，植根人民，服務(wù)人民，加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問題，堅(jiān)決反對(duì)損害群眾利益的行為。在基層組織建設(shè)方面，習(xí)近平總書記指出“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！盵3]65在民生建設(shè)方面，十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，比十七大中所提出的“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的思想更為豐富，對(duì)民生問題的關(guān)注更為全面。我黨將不斷完善國民健康政策，實(shí)施鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，提高人民的收入水平，建立租購并舉的住房制度，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)全黨全國人民的國家安全意識(shí)，堅(jiān)持一切工作都以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，充分展現(xiàn)了人民群眾的歷史地位。

人民在社會(huì)歷史發(fā)展過程中起決定性作用，只有借助人民群眾的力量，不斷激發(fā)人民群眾而對(duì)積極性、主動(dòng)性，將社會(huì)發(fā)展的利益與人民群眾的利益相結(jié)合，才能有力推動(dòng)中國特色社會(huì)主義不斷向前發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（二）實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的根本目標(biāo)

馬克思曾提到，“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自有發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的前提”[1]53。社會(huì)主義發(fā)展的最終歸屬是共產(chǎn)主義社會(huì)，共產(chǎn)主義社會(huì)中，人的特征主要體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)“自由而全面”的發(fā)展。我國現(xiàn)在仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，雖然沒有足夠的條件實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，但是從十九大報(bào)告中，我們就可以認(rèn)識(shí)到在具體的社會(huì)實(shí)踐過程中我們以“人的全面發(fā)展”為總目標(biāo)，堅(jiān)持“人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展以及全體人民的共同富?！盵3]23。

所謂“全面”的發(fā)展，是指人自身體力和智力的發(fā)展，各方面的才能和工作能力等得到發(fā)展，以及人的社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)交往也得到發(fā)展。[7]264從社會(huì)的主要矛盾，我們可以認(rèn)識(shí)到，國家現(xiàn)在的主要工作目標(biāo)是解決不平衡、不充分的發(fā)展問題，以適應(yīng)人民日益增長的美好生活的需要。馬克思認(rèn)為需要具有一定的層次性，主要體現(xiàn)在生存需要、享受需要和發(fā)展需要[8]，當(dāng)人們滿足生存需要即衣食住行在內(nèi)的物質(zhì)資料需要后，就會(huì)追求更高層次的需要，即享受和發(fā)展的需要。馬克思曾指出：“人不僅為生存而斗爭，而且為享受，為增加自己的享受而斗爭”[9]412。在我國，當(dāng)溫飽問題的解決實(shí)現(xiàn)了廣大勞動(dòng)人民對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)資料的需求，那么在這種情況下，就需要進(jìn)一步追求享受的需要，即人民日益增長的對(duì)美好生活的需要。從物質(zhì)需要發(fā)展到美好生活的需要，是需要層次在內(nèi)容上的不斷提升，人民的需要不僅包括物質(zhì)的需要，國家處于全面建成小康社會(huì)的決勝期，已經(jīng)從物質(zhì)需要提升為對(duì)政治的需要、對(duì)公平正義的需要以及對(duì)良好生態(tài)的需要等。國家通過社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，不斷通過政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和社會(huì)的全面發(fā)展，滿足人民對(duì)美好生活的需求，如通過加強(qiáng)教育改革可以促進(jìn)人們智力的發(fā)展，滿足人們追求教育公平的需要。在這個(gè)需求滿足的過程中人民將逐漸實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

十九大報(bào)告的主題是“不忘初心，牢記使命”，習(xí)近平總書記在報(bào)告上對(duì)“初心”和“使命”作出如下解釋：中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興[3]1。人民始終是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的一條主線，只有堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主，全心全意為人民服務(wù)，我們才能更好地發(fā)揮人民群眾的歷史作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供人民的根本性力量。