近年來，德清縣通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，調(diào)動村莊內(nèi)生動力，營造起鄉(xiāng)村共建共治共享的社會治理新格局。

一、以黨建引領(lǐng)為核心，提升鄉(xiāng)村治理凝聚力。一是育好一支“領(lǐng)頭雁”。開展“先鋒領(lǐng)雁”行動，落實城鄉(xiāng)社區(qū)主職干部定期培訓，深化開展書記論壇，完善主職干部中心工作捆綁考核、健全項目領(lǐng)辦、述職評議等機制，切實提升帶頭人能力素質(zhì)。評選縣級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭人4名，切實強化基層干部正向激勵。二是撒好一把“黃金米”。制定新一輪壯大村級集體經(jīng)濟辦法，通過財政補助、政策傾斜、金融支持等加大“輸血”力度，同時鼓勵推進異地聯(lián)建物業(yè)、集體土地入市等舉措，探索產(chǎn)村融合發(fā)展模式，增強“造血”功能。三是聯(lián)好一份“黨群情”。在全縣174個城鄉(xiāng)社區(qū)全面實行集中辦公，通過“亮出服務(wù)清單、提供全程代辦、分解網(wǎng)格服務(wù)”等舉措，讓城鄉(xiāng)社區(qū)干部真正“搬出辦公室”走進群眾中。堅持“用腳步丈量民情”，推廣“群眾說事室”“黨代表駐點工作室”“返鄉(xiāng)走親”等做法，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一納米”。

二、以三治融合為支撐，激活鄉(xiāng)村善治內(nèi)生力。一是堅持自治為基。突出村黨組織領(lǐng)導核心，系統(tǒng)推進基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，著力實現(xiàn)村官民選、村策民定、村務(wù)民理、村事民管。探索建立以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎(chǔ)、村級社會組織為補充、村民廣泛參與的鄉(xiāng)村治理新格局。全面推行陽光村務(wù)“七步法”，落實重大事項決策“五議兩公開”。在全國首創(chuàng)了“鄉(xiāng)賢參事會”農(nóng)村治理模式，以“農(nóng)村智囊團”的形式，發(fā)揮補位和輔助作用，推動農(nóng)村基層治理模式實現(xiàn)從“代民做主”到“由民做主”轉(zhuǎn)變。二是堅持法治為綱。建立覆蓋全縣域的“一中心四平臺”綜合治理機制，深入推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，創(chuàng)新“七個一線工作法” （力量配置在一線、問題排查在一線、矛盾化解在一線、防范穩(wěn)控在一線、廉潔執(zhí)法在一線、干部檢驗在一線、政績創(chuàng)造在一線）、“五進五不出工作法” （政策宣講進農(nóng)戶，信息咨詢不出村；科技扶持進農(nóng)戶，創(chuàng)業(yè)幫帶不出村；文明倡導進農(nóng)戶，文化娛樂不出村；糾紛調(diào)處進農(nóng)戶，矛盾化解不出村；網(wǎng)格服務(wù)進農(nóng)戶，群眾辦事不出村）、民情懇談、老娘舅草根義務(wù)調(diào)解員等工作機制，構(gòu)建起大防控大調(diào)解體系。三是堅持德治為領(lǐng)。依托“百姓設(shè)獎獎百姓”這一有效載體，深入挖掘培育草根中的“最美”典型，形成了“金字塔”式先進典型群體?！八狻睘閲摇⑹〖壪冗M典型，“塔身”為“民間獎項”設(shè)獎人及受獎人，目前全縣已設(shè)立51個民間“草根獎”，累計受表彰人數(shù)達5000多人?！八睘?000多戶農(nóng)村文明細胞典型示范戶、數(shù)量眾多的基層“文明五心”好公民和人數(shù)超過1.5萬名的民間志愿團隊，“最美現(xiàn)象”由風景成為風尚。

三、以“三社聯(lián)動”為路徑，激發(fā)鄉(xiāng)村服務(wù)新活力。一是多方位培育專業(yè)人才。擴充社區(qū)專職人員隊伍，實行社區(qū)工作者定員管理，核定社區(qū)工作者職數(shù)。建立職業(yè)水平考試培訓制度、登記管理制度、繼續(xù)教育制度、薪酬保障及表彰獎勵制度。健全社會組織專業(yè)隊伍，逐步建立和完善社會組織人才配套政策、專職人員教育培訓、資格評價、社會保障和人才交流機制，促進社會組織之間合作互助。二是多角度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，在全市率先實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋。創(chuàng)新推進“幸福鄰里”中心建設(shè)，整合“碎片化”社區(qū)服務(wù)設(shè)施，拓展社區(qū)公共服務(wù)空間，引入社會工作專業(yè)力量。目前，全縣已建成22家幸福鄰里中心并實現(xiàn)社會化運營。實施社會組織直接登記制度，建立社會組織三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，培育發(fā)展社會組織，大力扶持社會工作服務(wù)機構(gòu)。三是多樣化創(chuàng)新服務(wù)方式。推行政府購買服務(wù)，將購買公共服務(wù)費用納入財政預(yù)算，形成“政府購買、定項委托、合同管理、評估兌現(xiàn)”的公共服務(wù)新機制。同時積極倡導公益創(chuàng)投，建立福彩公益金資助社會組織公益項目制度，成立省內(nèi)首家縣級社區(qū)發(fā)展基金會，吸引社會資本，將公益創(chuàng)投理念應(yīng)用于社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。