■ 劉 涇

(上海市委黨校(上海行政學院) 科學社會主義教研部 ， 上海 200233)

規(guī)則問題研究有深厚的學理淵源，是長期以來哲學領域研究的重點課題。近年來，隨著中國現(xiàn)代化進程的加速以及對現(xiàn)代性認識的深入，對規(guī)則與規(guī)則意識的研究備受學術(shù)界關(guān)注。學界對規(guī)則問題的研究從哲學范疇對“人性與理性”的探討逐步拓展到社會學、倫理學、經(jīng)濟學、教育學等領域。特別是越來越多的學者開始關(guān)注規(guī)則意識教育問題。學者們主要聚焦對規(guī)則的概念界定、規(guī)則意識的重要性、中外規(guī)則意識教育比較以及當前高校學生規(guī)則意識現(xiàn)狀等問題，取得了較為豐碩的研究成果。高校學生規(guī)則意識的培育，從宏觀上講，關(guān)乎我國現(xiàn)代化進程，從學生個體來講，關(guān)乎學生的健康成長與全面自由發(fā)展。從目前高校學生規(guī)則意識現(xiàn)狀來看，高校學生雖然對自身公民角色有一定的認知與體驗，但總體上其規(guī)則意識還相對薄弱。針對這一狀況，迫切需要將培育理性的規(guī)則意識納入高校思想政治教育，加強學生規(guī)則意識與責任意識的養(yǎng)成。

一、高校思想政治教育中規(guī)則意識培育的必要性

高校思想政治教育中的規(guī)則意識是高校學生形成的對規(guī)則的認知與在認同基礎上的尊崇和信仰，并由此形成的一種自覺遵守規(guī)則的觀念。馬克思早就論述過“人的本質(zhì)是社會關(guān)系的總和”。人的全面發(fā)展也就是人的社會關(guān)系的發(fā)展，人只有在社會交往中才能實現(xiàn)自身發(fā)展。規(guī)則作為人際交往必須遵守的法律與道德準則，是對社會關(guān)系實施控制的法治與道德基礎。通過法律與道德手段促進社會關(guān)系的穩(wěn)定與和諧，從而為人的全面發(fā)展提供條件。規(guī)則意識不僅是現(xiàn)代社會良性運轉(zhuǎn)的基石與保障，也是當前人們在社會生活中應具有的現(xiàn)代意識，規(guī)則意識的高低能夠充分體現(xiàn)社會個體的素養(yǎng)水平，能夠充分彰顯一個人的綜合素質(zhì)。高校學生作為社會主義現(xiàn)代化建設的主力軍，其素質(zhì)直接關(guān)系到社會主義事業(yè)的興衰成敗，加強高校學生規(guī)則意識的培養(yǎng)既是時代發(fā)展的必然要求，也是青年學生自我實現(xiàn)的客觀需要。因而，加強高校思想政治教育中規(guī)則意識的培育也就成為重中之重。

1.規(guī)則意識促使個體價值訴求有效制度化

規(guī)則是秩序生成的必要條件，而不是秩序本身。無論是個體行為還是集體行為，在遵守一定的規(guī)則時都會表現(xiàn)出某種價值取向，規(guī)則是依靠事實和價值取向來建構(gòu)的。只有當社會中普遍的道德規(guī)則內(nèi)化為全體社會成員的內(nèi)心法則并上升為一種理性自覺時，才能使制度化的規(guī)則與人的價值取向相耦合，使外在規(guī)則轉(zhuǎn)化為有效的社會道德秩序。規(guī)則意識則在這一耦合過程中發(fā)揮重要作用。

道德秩序作為一種內(nèi)在的、自覺的秩序，僅僅通過社會個體的情感與良知發(fā)揮道德對人的規(guī)約作用是遠遠不夠的。它必須通過訴諸規(guī)則倫理才能建立良好的道德秩序，而規(guī)則倫理構(gòu)建的過程就是道德價值訴求的制度化過程。正如帕森斯所說，“價值系統(tǒng)自身不會自動實現(xiàn)，而要依靠制度化、社會化和社會控制一連串的全部機制，價值通過合法與社會系統(tǒng)聯(lián)系的主要參照基點是制度化”[1]，規(guī)則意識正是制度化的重要途徑。規(guī)則意識通過社會成員的理性認知能力，將道德價值訴求置于個人與國家社會的關(guān)系中加以認識和把握，將遵守規(guī)則作為一種道德義務加以履行，這種道德規(guī)則意識的確立能夠克服原來熟人范圍內(nèi)宗法血緣關(guān)系帶來的道德泛化現(xiàn)象，能夠使傳統(tǒng)的道德價值擺脫權(quán)力附庸，從群體道德走向獨立的自主道德，能夠使轉(zhuǎn)型期的社會不管是在制度與精神，還是在個人與社會的統(tǒng)一建構(gòu)中，逐步建立起一種全新的生活方式與交往秩序，重新確立陌生人之間的道德規(guī)則。在這個過程中，規(guī)則意識將道德價值從直覺和良心的自在狀態(tài)提升到原則和規(guī)范的自覺狀態(tài)。因此，只有將遵守規(guī)則作為一種普遍的道德義務，正確處理自我與社會的矛盾，才能建立起公共道德的規(guī)范感和權(quán)威感，規(guī)則意識才能在道德價值制度化過程中發(fā)揮更大作用，才能有效推進適應市場經(jīng)濟發(fā)展的新型道德秩序的形成。

2.規(guī)則意識是道德人格的構(gòu)成要素，能夠有力推動個體內(nèi)在道德品格的養(yǎng)成

道德人格是指“個體在一定社會歷史條件下，通過社會實踐和自我修養(yǎng)所形成的穩(wěn)定生活態(tài)度和行為傾向，支配和決定個體的道德行為，并通過個體道德行為體現(xiàn)出來，是評價個體道德素質(zhì)的標準”[2]。規(guī)則意識作為道德人格的起點，有力推動著個體內(nèi)在道德品格的培養(yǎng)與塑造。

道德品格主要通過個體的內(nèi)心信念、社會輿論等方式加以維系，具有很強的自律性。相對于外在的道德規(guī)則和倫理規(guī)范而言，個體內(nèi)在的道德能力和品質(zhì)更具實質(zhì)意義。如果社會成員缺乏這樣一種能力和品質(zhì)，規(guī)則就很難內(nèi)化為人們內(nèi)心崇尚的生活準則和行動指南。從這個角度來說，規(guī)則意識是道德人格構(gòu)成的重要前提和基礎?！耙粋€現(xiàn)實社會的道德水準，主要不是由它所倡導的道德規(guī)范體系進步和完善與否來衡量，而是由其成員在社會交往活動中所體現(xiàn)的道德風尚如何來確定?！盵3]可見，個體只有從社會基本規(guī)則做起，嚴格規(guī)范自己，不斷加強道德修養(yǎng)，才能逐步達到道德人格的完善。規(guī)則是人格尊嚴的內(nèi)容，包含人與人之間相互尊重，這種尊重是平等的，沒有高低尊卑之分，是維護人格平等的良好品質(zhì)。規(guī)則是人格完善的尺度，體現(xiàn)出人際交往中的主體平等人格，雙方享有權(quán)利、承擔義務、相互對等，是自由意志的表現(xiàn)，而不是屈從于外界環(huán)境的違心行為。

現(xiàn)實社會中不僅需要“道德至善”，更需要有“道德底線”。因為在現(xiàn)實社會中，要求人人都成為道德“至善”是不現(xiàn)實的，但如果人們都能遵守底線道德規(guī)則，那么這個社會也必將和諧有序。對于底線規(guī)則意識的遵守，無論是法律規(guī)則還是道德規(guī)則，都要求人們能夠維系自我人格最起碼的道德約束，而對于社會來說，就是體現(xiàn)在法律和制度中不可違反的道德、法律原則。通過對底線規(guī)則的遵守能夠使人們在具體情境中正確區(qū)分是非對錯、美丑善惡，能夠明確什么是應該做的，什么是不應該做的，并在此基礎上引導個體逐步建立正確的價值觀念。規(guī)則意識正是通過道德理想與道德現(xiàn)實的結(jié)合，將外在道德規(guī)則的尊崇內(nèi)化為內(nèi)在的公民品質(zhì)與德性，從社會最基本的規(guī)則要求上決定自我道德人格的養(yǎng)成。

3.規(guī)則意識養(yǎng)成有助于公民素質(zhì)的整體提升

規(guī)則意識是一種社會責任意識，遵守規(guī)則是合格公民起碼的素質(zhì)，規(guī)則意識是個人思想素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。人是實現(xiàn)自我發(fā)展的能動主體，其全面發(fā)展程度取決于人的素質(zhì)。規(guī)則意識養(yǎng)成對人的立身之所以非常重要，是因為它體現(xiàn)了人的自我意識與自律精神，使人的思想觀念和道德修養(yǎng)由內(nèi)在品質(zhì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實道德行為并相互影響，形成對應的社會風尚。所以，它是衡量一個人道德水平的標準尺度，在一個人的思想道德品質(zhì)中居于重要地位。一個人對規(guī)則的崇尚，表明其具有強烈的自律意識，而自律是道德修養(yǎng)高層次階段的品性。

首先，促使公民注重自身的社會形象。從社會層面講，人的行為不是孤立的。一個人規(guī)則意識的強弱，主要通過社會生活和日常交往體現(xiàn)，影響作為公民的人格形象。當一個公民被公認為規(guī)則意識弱時，就會形成對其不利的社會評價，影響其社會交往，因而能促使公民堅守規(guī)則，樹立良好的社會形象。其次，促使公民承擔社會責任。每個公民都是社會的成員。公民既享有權(quán)利，也須履行公民義務。權(quán)利與義務統(tǒng)一的公民角色要求公民在行使社會權(quán)力時，必須承擔維護社會秩序、與其他公民合作、推進社會發(fā)展進步的責任。公民應以一種積極的態(tài)度履行義務并勇于承擔責任。最后，影響公民的公共生活交往。社會發(fā)展使公民在公共生活交往中的范圍不斷擴大，有助于擴大公民公共生活交往的社會空間。公民之間講規(guī)則，相互尊重彼此的人格與權(quán)利，有助于形成相互依賴的社會道德共同體，使公民交往突破以親情和友情為紐帶的人際關(guān)系，能在更廣泛的社會領域與“陌生人”發(fā)生聯(lián)系，開展公共生活交往，活躍社會生活，也為個人發(fā)展拓展了更廣闊的空間。

二、法理層面之規(guī)則意識：法治意識

高校思想政治教育中的法治意識培養(yǎng)是敦促學生自覺守法的內(nèi)在動力。法律是用以規(guī)范人們之間利益關(guān)系的規(guī)則?！胺ㄊ侨说男袨榈囊环N秩序。一種‘秩序’是許多規(guī)則的一個體系。法并不是像有時所說的一個規(guī)則，它是具有那種我們理解為體系的統(tǒng)一性的一系列規(guī)則?！盵4]“法是一身兼二任的東西：它既是知識系統(tǒng)，又是行動系統(tǒng)；它不僅可以被理解為一個規(guī)范語句和規(guī)范詮釋的文本，也可以被理解為建制，也就是一套行動規(guī)則?！盵5]現(xiàn)代法治意識是規(guī)則意識在法理層面的展現(xiàn)，是當代公民意識的最高體現(xiàn)。所謂法治意識，是公民所應當具備的與現(xiàn)代法治社會發(fā)展相適應的法律素養(yǎng)和法律精神，也就是能夠有效運用法律規(guī)則來處理個體與國家社會之間的基本關(guān)系。法理層面之規(guī)則意識——法治意識教育主要通過高校法律基礎課來實施。

1.自由與自律的平衡：權(quán)利義務意識

權(quán)利、義務是法律的核心內(nèi)容。美國法學家霍非爾德在《司法推理中法律基本概念》中指出：“所有法律關(guān)系都可以歸結(jié)為‘權(quán)利’和‘義務’，而且這些范疇足以用來分析即使是最復雜的法律利益問題，一切法律關(guān)系都圍繞著權(quán)利義務關(guān)系展開?！盵6]哈貝馬斯認為：“每個人都有權(quán)利獲得一種與其他人類似的自由相協(xié)調(diào)的最大范圍的基本自由。法規(guī)的概念揭示了已經(jīng)包含在權(quán)利概念當中的平等對待的觀念：以普遍而抽象的法規(guī)的形式，所有主體獲得同樣地權(quán)利?！盵7]可見，權(quán)利是由法律所賦予和規(guī)定的對人們自由與利益的保護。規(guī)則是一種客觀化的且具有一定約束力的行為方式與交往關(guān)系結(jié)構(gòu)，它是對社會成員權(quán)利—義務關(guān)系的客觀性安排。社會關(guān)系首先應體現(xiàn)為一種權(quán)利—義務關(guān)系，規(guī)則意識也應體現(xiàn)為一種權(quán)利意識與義務意識。權(quán)利意識是人們對自身享有公民權(quán)利的認知、理解與態(tài)度表達，是人們對于實現(xiàn)其權(quán)利方式應作出何種選擇，以及當其權(quán)利受到侵害時，以何種手段予以補救的一種心理反應。規(guī)則意識不僅涵括個體對自身合法權(quán)益的主張與維護，還應積極要求與監(jiān)督社會其他成員自覺地維護與服從規(guī)則。法治秩序建立的首要前提就是公共權(quán)力在遵循法定規(guī)則的條件下能夠有序運行，從而使“一切國家活動都必須遵守公眾輿論所認可的規(guī)范體系”[8]，只有這樣，才能促使公民積極的權(quán)利主張與權(quán)益保護意識得以確立。

此外，規(guī)則意識的另一重要內(nèi)容是義務意識。義務是與權(quán)利相對的一個范疇，指的是法律對公民必須做出或禁止做出一定行為的約束。主體在遵守規(guī)則的過程中，通過自律行為達到自由的實現(xiàn)，這種自律其實就是自覺自愿地履行自身義務的過程。從社會決定論的角度分析，權(quán)利必須在遵循一定社會規(guī)則的基礎上才能實現(xiàn)，權(quán)利主體在具體行為中的自由選擇總是要受到義務與責任的限制。人們對自身權(quán)利的追求，也就必須意味著對這個追求承擔義務和相應責任?？梢?，權(quán)利義務意識的形成是建立在公民對權(quán)利—義務關(guān)系的正確理解之上的。

以往高校的法律基礎課只是硬性灌輸一些法律教條，在培育學生良好的法律規(guī)則意識方面尚存欠缺。在法律基礎課教學中，首先應當讓學生了解自己享有的基本權(quán)利和應履行的基本義務，但僅有這些是不夠的，還要培養(yǎng)學生具有主張權(quán)利與維護權(quán)利的能力素質(zhì)。比如：公民主體在消費領域?qū)σ恍┘倜皞瘟赢a(chǎn)品進行投訴，這不僅依法保護了自身的合法權(quán)益，也對商家的商業(yè)規(guī)范予以了監(jiān)督，有力促進了商品質(zhì)量的提高。公民在依法維護自身合法權(quán)益的同時，也懂得了應尊重他人合法權(quán)益，有助于履行自身義務意識的強化。法律基礎課不僅要使學生了解權(quán)利—義務的關(guān)系，還應在權(quán)利責任意識教育中教會學生：自由權(quán)利意味著對選擇負責、權(quán)利是對義務的一種自覺承擔。讓學生明確公民在行使憲法和法律所賦予自己權(quán)利的同時，培養(yǎng)學生有效的政治參與熱情與監(jiān)督意識，教會學生不僅要意識到自身享有哪些基本權(quán)利，還要用現(xiàn)實行動積極行使和維護自身權(quán)利。讓學生在法治意識培育中體會到：義務是權(quán)利的來源，一個人享有何種權(quán)利，就應相對履行何種義務。權(quán)利的享有必須以自己向他人、社會履行義務為前提，如果某人不愿履行自身義務，也就必須放棄相應的權(quán)利。

2.公平與正義的彰顯：正當程序意識

法律規(guī)則意識的第二個層面應體現(xiàn)為正當程序意識?！胺ㄖ蔚囊粋€主要特征就在于程序正義和手段正當性優(yōu)先?！盵9]法律的本質(zhì)決定了法治就是程序之治?；糌悹栐凇冻趺竦姆伞分兄赋觯骸霸诜ǖ陌l(fā)展過程中，真正重大的轉(zhuǎn)變并不是在人與人之間的關(guān)系中實體法上的從身份到契約的轉(zhuǎn)變，而是在程序法上所發(fā)生的重心的重大轉(zhuǎn)移。”[10]

因此，規(guī)則意識不僅要求每個公民具有權(quán)利與義務意識，還要求公民行使權(quán)利與履行義務的行為建立在正當性的基礎之上，具有正當程序意識。正當程序意識是法治過程中公平正義的體現(xiàn)，它有力保障了法治運作過程和結(jié)果的有效性與穩(wěn)定性，充分彰顯了社會正義，是法治國家的普遍理念與訴求。法律規(guī)則的正義也必須通過程序正義才能真正得以實現(xiàn)。公平正義是法治的內(nèi)在要求，也必然成為法治意識的重要理念之一，是構(gòu)建當代法治精神的重要內(nèi)容。公正的法律在調(diào)整社會利益關(guān)系時，不僅要實現(xiàn)實體和程序上的合法，更要實現(xiàn)價值取向上的合乎常理，這樣才能保證法律的運作無論是程序還是結(jié)果都可以讓主體發(fā)自內(nèi)心地樂意接受，真正實現(xiàn)法治為人民謀福利的良好愿望。公民在通過法律程序?qū)崿F(xiàn)自身權(quán)利保護的同時也必須遵循程序規(guī)則。必須明確，公民在保護自身權(quán)益時，一定要嚴格按程序辦事，不能濫用權(quán)利。任何故意超越權(quán)利界限損害他人利益的行為都是踐踏規(guī)則的表現(xiàn)，公民在行使自由和權(quán)利的時候，不能損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法自由與權(quán)利。

3.法治精神的踐履：積極守法意識

法治不僅是良法之治，更重要的在于法律普遍被遵守和服從。積極守法意識是法治社會最基本的美德與公民精神的良好體現(xiàn)，是公民在對法律價值合理性認同的過程中形成的尊重、遵守法律并嚴格依法辦事的意識?！艾F(xiàn)代社會中的守法精神表達的是對社會正義制度的認肯與信任，是對社會公共利益、行為規(guī)范的尊重，表達的是一種自制與自律精神，表達的是對自己、對基本的社會制度及憲法法制所作出承諾的堅定不移踐履之態(tài)度。在這種對社會公共利益、行為規(guī)范的尊重中，又表達出公民對自身自由權(quán)利與責任的深切理解，表現(xiàn)出公民的理性自律精神。”[11]

青年學生的積極守法精神是規(guī)則意識教育的重要內(nèi)容。在高校法律基礎課中教授學生積極守法精神是教育者的責任。守法精神強調(diào)學生主體不僅要了解法律、遵守法律，更重要的是把守法內(nèi)化為道德上的一種義務，當學生切實感知法律為自身帶來利益時，就會變被迫守法為自愿守法，由外在強制守法到內(nèi)在良心守法，由他律守法到自律守法。在法律基礎課中必須培養(yǎng)學生的積極守法精神，使學生認識到個體生活在一定的社會規(guī)則體系當中，個人的自由與權(quán)利也只有在規(guī)則有序的社會當中才會真正實現(xiàn)。如果缺乏基本的守法意識與守法精神，不僅使自身自由與權(quán)利無法得以保障，也會對社會規(guī)則的有序運轉(zhuǎn)造成嚴重危害。由于傳統(tǒng)法律教學中教育方法和話語方式的局限，學生的法律意識仍處于一種被動守法狀態(tài)。在法律基礎課教學中多是法律條文的生硬灌輸，沒有將法治理念與學生的現(xiàn)實利益結(jié)合起來，學生在這種教學模式下無法切實感受到法律是他們生存的需要，是其行為的準則與利益的維護者，很多學生認為只要我不違法，就無需學法。這種態(tài)度也導致了當前高校法律基礎課教學的低效和學生的重視程度不夠，空洞的法條無法吸引學生的眼球。要培育學生自發(fā)的守法動機，即主觀自覺性，使學生從被動守法轉(zhuǎn)化為主動尊重法律、崇尚法律、信仰法治，在守法意識支配下，能視守法為道德上的自覺理念。

三、倫理層面之規(guī)則意識：公共意識

高校思想政治教育的重要目的旨在培養(yǎng)學生對道德規(guī)范的尊崇與道德人格的養(yǎng)成。道德是人們通過習慣、教育和經(jīng)驗等不同渠道獲得的規(guī)則。道德作為一種內(nèi)化的規(guī)則，違反這種規(guī)則，一般來說，其懲罰是心理上的，表現(xiàn)為自我的內(nèi)疚和他人的譴責。正如狄慈根所說：“道德是極其多種多樣的、相互矛盾的道德規(guī)則的總的概括，這些規(guī)則的共同目的在于調(diào)整人們對于自己和對于他人的行為方式?！盵12]道德是一種社會約束與社會動力。

1.利益交往的信用紐帶：個人誠信意識

誠信作為市場體系的聯(lián)系紐帶是一種公共規(guī)則，經(jīng)濟社會由于是利益生產(chǎn)和利益交換的場所，信用紐帶是根本性的，是關(guān)系社會合作體系得以存在和發(fā)展的基本條件。誠信是社會組織的聯(lián)系方式，或者說是一種外部規(guī)則，它對所有人都一視同仁，要求每個參與者都有誠信意識，并對其抱有高度的尊重。誠信不是某種主觀態(tài)度，而是客觀要求，遵守它表明我們對社會基本道德規(guī)則的尊重。個人誠信意識是道德層面規(guī)則意識的基礎。

當前，信用缺失已經(jīng)成為影響和制約我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。由于利益的驅(qū)動，制假售假、坑蒙拐騙、爾虞我詐等不道德現(xiàn)象在社會上時有發(fā)生。這種不良的非誠信觀輻射到學校，使學生道德觀念受到社會不良風氣的沖擊，誠信品質(zhì)遭遇空前危機。學校耗費巨資安裝攝像頭，用以監(jiān)督學生上課和考試，學生簽完誠信協(xié)議，考試時卻仍堂而皇之地作弊。求真似乎被人遺忘在角落里，犯了錯不承認，在調(diào)查過程中說謊狡辯、知錯不改錯、許諾不守信、誠信被丟失，對很多人難以開口的考試作弊，卻被部分學生作為“高明”手段津津樂道。著名教育家陶行知說過：“千教萬教教人求真，千學萬學學會做人。”[13]當前高校學生的諸多不誠信行為，確實令人擔憂。加強學生規(guī)則教育，塑造良好人格，需要學生不斷接受社會道德教育和加強自身道德修養(yǎng)。誠信是建立一個公正有效、有序運作體系的人格保障。他們所具備的誠信素質(zhì)內(nèi)涵格外重要。只有大多數(shù)人形成了誠信意識并能夠自律，而不僅僅是受到外在制約時才講誠信，誠信的社會風氣才能真正成為人們的普遍選擇。人人自覺遵守契約，才能最終形成契約型社會。青年學生應遵守契約道德，提高誠信修養(yǎng)，弘揚誠信精神，培養(yǎng)誠信品質(zhì)，從根本上維護自身權(quán)利，履行自身義務，為推進整個社會的穩(wěn)定運行和發(fā)展做出貢獻。

2.公共領域的道德準則：社會公德意識

如果說誠信是私人交往領域的道德要求，那么社會公德意識則是公共領域的道德法則。公德是關(guān)系群體的道德，是處理涉及社會整體義務的活動中應遵守的行為規(guī)范；私德是道德個人獨善的道德，是不涉及對社會整體義務的私人生活中應遵守的行為規(guī)范。我們所說的公德，又有廣義和狹義之分。廣義的公德是指“國民公德”或“公民道德”。這里的“公德”，是相對于個人在私人交往中的“私德”而言的，是人們在個人與社會整體關(guān)系中的道德準則。我國憲法所規(guī)定的“國民公德”，是我國現(xiàn)階段每個公民應當遵守的社會主義道德的基本規(guī)范。狹義的“公德”是指“社會公德”，也可稱為社會公共生活準則。它是指基于人類社會公共生活關(guān)系之上的，每個社會成員必須共同遵守的最起碼、最基本的道德準則和規(guī)范。我們這里所說的社會公德是狹義的社會公德。社會公德是社會道德體系的重要組成部分，也是衡量一個國家或民族文明素質(zhì)的主要指標之一。

社會公德是人們在長期社會生活實踐中逐漸形成的基礎倫理規(guī)范，用以維護、保證社會公共生活秩序的正常運行。在一個社會、一個國家中，雖然人們在社會生產(chǎn)中的地位和作用不同，但他們作為社會中的人，必須相互交往，產(chǎn)生一定的社會聯(lián)系，這就需要有相應的生活準則來約束，規(guī)范彼此的行為，以使社會的公共生活秩序得以有效維持。社會公德具有普遍適用性。社會公德是全體公民共同遵守、共同維護的，是全民性的道德規(guī)范，馬克思認為，社會公德是一種“簡單的道德和正義的準則”[14]，社會公德是社會道德體系的根基，也是社會文明程度的映射。公德意識應是一個公民在社會交往與公共生活中應具備的最起碼的公共生活準則，反映出公民的文化素養(yǎng)。因此，在當前高校學生思想品德教育中應當加大規(guī)則意識和社會公德的培育力度。

3.道德義務的理性升華：自覺責任意識

現(xiàn)代社會不僅應該是一個彰顯個人價值與權(quán)利的民主社會，而且還應該是一個公民積極承擔責任的制度化社會。規(guī)則意識作為一種現(xiàn)代生活意識，它不僅將自己和他人視為擁有尊嚴與自由權(quán)利的人，同時還富含公民對于國家和社會的責任感。責任是基于個人在社會中的地位、角色而產(chǎn)生的概念，其基本含義是“個人分內(nèi)應做的事”，或者說，責任就是個體所扮演的社會角色的內(nèi)在規(guī)定。而責任意識可以說是“公民對自身的社會角色、自己對國家和社會履行責任與義務的認知和認可”[15]。這里所說的責任不僅是法律責任更重要的是道德責任。責任作為一種道德規(guī)范，是在道德義務上的又一次升華。

我們倡導的責任教育是培養(yǎng)學生健全的社會責任精神和積極承擔社會責任的智慧、勇氣與能力的教育，是學校教育走出功利教育軌道后的一種新形式。如果任由個人在一種功利主義的環(huán)境中成長，必然會養(yǎng)成以自我為中心的習慣，對規(guī)則的遵守也無法內(nèi)化為內(nèi)心的自覺責任，這必然會威脅社會的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。因此，要在對個人誠信、社會公德等基本道德層面規(guī)則遵守的基礎上對學生提出更高層面的要求。即具有高度負責、勇于擔當?shù)呢熑我庾R。聯(lián)合國教科文組織在《學會生存》中對責任教育進行了較完整的闡釋：“人類發(fā)展的目的在于使人日臻完善；使他的個性豐富多彩，表達方式復雜多樣；使他作為一個人，作為一個家庭和社會的成員，作為一個公民和生產(chǎn)者、技術(shù)發(fā)明者和有創(chuàng)造性的理想家，來承擔各種不同的責任。”[16]可見，要想保持社會的持續(xù)發(fā)展，對社會成員在法律、道德規(guī)則的基礎上還應提出更高的要求。這就必須使每一位社會成員個人與社會的關(guān)系不僅停留在對規(guī)則的遵守上，還表現(xiàn)在個人對社會責任的理解與認同方面，要培養(yǎng)個體承擔社會責任的能力與習慣。責任意識的生成對規(guī)則意識強化必不可少，責任意識使對規(guī)則的遵守由外在強化轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w內(nèi)在需要。在這個過程中，規(guī)則意識也促進了責任意識的增長。因為尊重與遵守規(guī)則的意識使社會成員能夠約束自身行為并自覺履行相應義務，久而久之，這種約束就會使得外在規(guī)則內(nèi)化為自身的責任感。

綜上，高校思想政治教育對學生法律、道德等方面素質(zhì)的培養(yǎng)對個體步入社會后能否自覺遵守規(guī)則產(chǎn)生重要影響，必須發(fā)揮高校思想政治教育的社會化功能，承擔起規(guī)則意識強化的重任。規(guī)則意識不僅是轉(zhuǎn)型期道德秩序的重要支撐，也是法治秩序的內(nèi)在驅(qū)動。高校思想政治教育中的規(guī)則意識培育應從法律規(guī)則意識和道德規(guī)則意識兩個方面入手。不管是對法律規(guī)則的遵守，還是對道德規(guī)則的信仰，規(guī)則意識教育的最終目的都是使人們的行為更具秩序化和規(guī)范化。只有當社會中普遍的法律與道德規(guī)則內(nèi)化為社會成員的內(nèi)心法則并上升為一種理性自覺，建立起人們對法律與道德的規(guī)范感與權(quán)威感，制度化的規(guī)則與人的價值取向相耦合，才能有效推進現(xiàn)代法律與道德秩序的形成。