◎楊 祺

全力抓好黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署的貫徹落實(shí)，有效提高河北省基層民政工作創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)范化管理水平，今年初，河北省民政廳黨組決定，派出幫帶督導(dǎo)組指導(dǎo)各市全面加強(qiáng)基層民政工作。

提高政治站位，精心謀劃幫帶督導(dǎo)活動(dòng)。河北省民政廳黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照省委“3689”工作思路，結(jié)合謀劃部署年度民政工作，研究制定了《關(guān)于派出幫帶督導(dǎo)組指導(dǎo)各地全面加強(qiáng)基層民政工作的實(shí)施方案》，成立了以蘭保良同志任組長(zhǎng)的幫帶督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展幫帶督導(dǎo)工作。從廳機(jī)關(guān)和參公單位抽調(diào)70余名骨干力量，組成11個(gè)幫帶督導(dǎo)組，機(jī)關(guān)處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，每個(gè)組包聯(lián)一個(gè)市，每名廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1-2個(gè)組。各市按照1∶1的比例配備工作人員，省市組成聯(lián)合工作組，深入到縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展工作，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于民政工作重大決策部署落地落實(shí)。

集中調(diào)研指導(dǎo)，全面摸清基層民政底數(shù)。今年4至7月份，組織開(kāi)展集中調(diào)研指導(dǎo)，幫帶督導(dǎo)組分階段蹲住在包聯(lián)市，每個(gè)縣不少于2天，集中調(diào)研期間在包聯(lián)市不少于40天。采取聽(tīng)取市縣匯報(bào)，組織座談交流，與市縣分管領(lǐng)導(dǎo)、民政干部、鄉(xiāng)村干部、駐村干部和服務(wù)對(duì)象談話等形式，全面了解掌握基層民政工作實(shí)際情況。按廳黨組要求，11個(gè)幫帶督導(dǎo)組對(duì)每個(gè)市、縣各撰寫了一份調(diào)研報(bào)告，對(duì)包聯(lián)市縣民政整體工作作出評(píng)價(jià)，挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)建議，為推動(dòng)全省民政工作創(chuàng)新發(fā)展提供了第一手資料。

突出重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)惠民政策落地。在全面幫帶督導(dǎo)基層工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)退役軍人管理服務(wù)、困難群眾基本生活保障、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、特殊群體關(guān)愛(ài)保護(hù)、基層民政服務(wù)能力建設(shè)、社會(huì)創(chuàng)新治理、風(fēng)險(xiǎn)防控等7項(xiàng)工作，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全面工作，在全面推動(dòng)民政工作高質(zhì)量發(fā)展中求突破、出亮點(diǎn)。認(rèn)真制定幫帶督導(dǎo)清單，細(xì)化明確重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，通過(guò)實(shí)地走訪、突擊檢查、個(gè)別訪談、查閱資料等方式，督導(dǎo)重點(diǎn)工作在基層落地落實(shí)。堅(jiān)持邊調(diào)研、邊指導(dǎo)、邊督改，充分依靠和發(fā)揮包聯(lián)市縣兩級(jí)民政部門作用，一起研究工作，一起查找隱患，一起解決問(wèn)題，做到督導(dǎo)不包辦，幫忙不添亂，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力干工作的良好氛圍。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。針對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)多、服務(wù)對(duì)象特殊、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多等實(shí)際，以幫帶督導(dǎo)為抓手，深入開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)防控年”活動(dòng)，上下共同努力為推進(jìn)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。幫帶督導(dǎo)組深入全省168個(gè)縣（市、區(qū)），對(duì)全省821家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)（特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)515家、兒童福利院和民辦兒童收養(yǎng)機(jī)構(gòu)64家、救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)81家、未取得設(shè)立許可的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)161家）全部走了一遍，查了一遍，列出了問(wèn)題清單，現(xiàn)場(chǎng)解決安全隱患61個(gè)，督促161家辦理消防手續(xù)、462家建立火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。深入開(kāi)展全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量排查整治行動(dòng)，發(fā)揮幫帶督導(dǎo)作用，督促、檢查、推動(dòng)工作有效落實(shí)。

重錘煉作風(fēng)，著力提升綜合能力素質(zhì)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律，不安排陪同，不接受任何形式宴請(qǐng)和超標(biāo)準(zhǔn)接待，按照規(guī)定繳納食宿等費(fèi)用。利用召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式，教育引導(dǎo)基層民政工作人員牢記習(xí)近平總書記2013年來(lái)省民政廳視察時(shí)關(guān)于民政工作的重要講話精神，增強(qiáng)崇尚實(shí)干、善抓落實(shí)、依法辦事的思想意識(shí)，積極踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，懷著大愛(ài)之心、愛(ài)民之心，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、激情工作，用心用情用力做好各項(xiàng)民政工作。針對(duì)基層民政力量薄弱、工作人員調(diào)整快、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低等情況，幫帶督導(dǎo)組深入縣、鄉(xiāng)、村，特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)8000余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政助理員、50000余名村（居）民政協(xié)理員講政策、教方法，提高了為民服務(wù)能力素質(zhì)，推動(dòng)解決“最后一公里”落實(shí)難的問(wèn)題。