2017 年，中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱集團(tuán)公司）全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，堅持以加強黨的建設(shè)、提高黨組織戰(zhàn)斗力為統(tǒng)領(lǐng)，以穩(wěn)中求進(jìn)、整體發(fā)展為總基調(diào)，按照“集團(tuán)化、市場化、信息化、國際化”的思路，扎實推進(jìn)集團(tuán)各項事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，圓滿完成了年度工作目標(biāo)，促進(jìn)了集團(tuán)經(jīng)營質(zhì)量整體提高。

一、改革攻堅戰(zhàn)取得階段性成果

2017 年集團(tuán)公司黨組認(rèn)真貫徹落實國資委關(guān)于深化國有企業(yè)改革的戰(zhàn)略部署，全面分析集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，緊密結(jié)合公司具體實際，把“法人壓減”“處僵治困”“三供一業(yè)”分離移交作為深化改革、強身健體的重要舉措，加大改革推進(jìn)力度。在“法人壓減”方面，制定法人壓減和新增標(biāo)準(zhǔn)，對不符合主業(yè)發(fā)展方向、空殼公司進(jìn)行專項清理，注意嚴(yán)格控制新增法人審批，壓減不合理的編制人員和機構(gòu)；在“處僵治困”方面，以治理目標(biāo)節(jié)點倒排工作時間，“一企一策”制定整頓措施，順利完成2 戶僵尸企業(yè)處置和1 戶特困企業(yè)治理整頓工作；在“三供一業(yè)”分離移交方面，簽署分離移交項目協(xié)議46 份，促使移交工作進(jìn)一步推進(jìn)。

二、融資渠道不斷拓寬

集團(tuán)公司審時度勢，從增強公司實力和發(fā)展后勁出發(fā)，在資金面持續(xù)緊張、資金成本上行的嚴(yán)峻外部形勢下，確定與金融機構(gòu)進(jìn)一步加強合作，保持長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略共贏關(guān)系。2017 年，集團(tuán)公司通過召開座談會、洽談會等多種形式，加強與相關(guān)金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，達(dá)成了合作共贏的戰(zhàn)略共識，簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議；建立積極穩(wěn)妥的融資渠道，充分利用各種融資渠道獲取低成本資金。積極推進(jìn)公司債的注冊發(fā)行工作，在債券市場持續(xù)不利的情況下依然取得了低于貸款基準(zhǔn)利率的票面利率，及時保障了集團(tuán)公司的大額資金需求；注重發(fā)揮職能部門的作用，創(chuàng)新工作思路和工作機制，財務(wù)公司、產(chǎn)業(yè)基金公司和融資租賃公司積極發(fā)揮金融業(yè)務(wù)平臺的作用，與成員單位主動對接，研究確定了一系列科學(xué)有效的融資方案，促進(jìn)了相關(guān)項目的落地，為集團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。

三、融資和擔(dān)保事項審批進(jìn)一步規(guī)范

為了降低資金使用風(fēng)險，提高資金使用效率，進(jìn)一步加強對成員單位融資和擔(dān)保事項的管控力度。嚴(yán)把融資和擔(dān)保審批關(guān)，細(xì)化了成員單位年度融資及擔(dān)保計劃表，把融資落實到具體項目上，加大初審力度，會同相關(guān)部門對融資計劃的合理性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，從源頭上管控融資和擔(dān)保的風(fēng)險；嚴(yán)格控制成員單位新增擔(dān)保事項的辦理，進(jìn)一步細(xì)化擔(dān)保事項審批，要求各成員單位上報的授信擔(dān)保事項必須有明確的資金用途及還款來源，逐步降低集團(tuán)和股份公司對外擔(dān)保業(yè)務(wù)量，促使成員單位依靠自身實力滾動發(fā)展；組織開展內(nèi)部逾期借款清理專項工作，要求各成員單位按月報送融資擔(dān)保情況表，監(jiān)控分析執(zhí)行情況，隨時掌握成員單位資金運行，避免發(fā)生違規(guī)問題和金融風(fēng)險。

四、資金集中管理能力不斷提升

進(jìn)一步加強資金集中管理力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)國資委有關(guān)資金集中管理的要求，不斷深化各級領(lǐng)導(dǎo)對加強資金集中管理重要性的認(rèn)識；認(rèn)真總結(jié)集團(tuán)公司資金集中管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合集團(tuán)公司資金集中管理遇到的新情況、新問題，制定了《集團(tuán)公司資金集中度考核管理辦法》，將歸集資金集中度納入成員單位經(jīng)營責(zé)任考核，按季進(jìn)行測算和考評，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保資金集中管理工作的落實；進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，挖掘歸集潛力，定期開展賬戶清查工作，清理成員單位長期不用賬戶，督促新增賬戶及時辦理歸集手續(xù)，提升資金集中度；發(fā)揮財務(wù)公司金融服務(wù)平臺的作用，開展財企直連工作，啟動重點股份制銀行賬戶的直聯(lián)和歸集工作，擴(kuò)大資金歸集范圍；嚴(yán)格執(zhí)行賬戶的審批及備案制度，及時將新增賬戶納入集中管理。針對影響歸集率的難點問題加強協(xié)調(diào)，逐戶督促進(jìn)行整改，對整改不力的單位通報批評；完成股份制銀行資金歸集協(xié)議簽訂，推進(jìn)股份制銀行賬戶的直聯(lián)和歸集工作，擴(kuò)大歸集范圍。

五、成本控制取得成效

集團(tuán)公司下發(fā)了2017 年成本管控工作方案，明確了各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，并分解落實了各項具體工作內(nèi)容和時間節(jié)點；集團(tuán)公司積極推進(jìn)全員成本目標(biāo)管理，將成本費用占營業(yè)收入比指標(biāo)列入成員單位業(yè)績考核體系，各部門、各成員單位積極配合，各項成本費用指標(biāo)總體控制在預(yù)算目標(biāo)內(nèi)。

六、“兩金”壓控力度不斷加大

集團(tuán)公司在國資委“兩金”壓控方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化方案，專門出臺了《2017 年度“兩金”壓控考核細(xì)則》，切實加大清收和去庫存力度，壓縮“兩金”存量，嚴(yán)控“兩金”增量；根據(jù)各成員單位不同特點，因地制宜，確定不同的“兩金”壓控考核指標(biāo)，提高“兩金”考核指標(biāo)在業(yè)績考核指標(biāo)中的比重；針對建安企業(yè)應(yīng)收賬款金額大、期限長的特點，實施精準(zhǔn)考核，要求將相關(guān)項目、金額、責(zé)任人上報備案，年底根據(jù)年初上報項目進(jìn)行兌現(xiàn)。同時，集團(tuán)公司針對重點單位組織開展“兩金”壓控專項檢查，確保各單位“兩金”壓控方案的有效落實。

七、完善產(chǎn)權(quán)管理體系

結(jié)合國資委最新出臺的產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定，集團(tuán)公司修訂完善了《資產(chǎn)評估工作管理暫行辦法》《資產(chǎn)評估機構(gòu)選聘管理暫行辦法》以及《產(chǎn)權(quán)登記工作管理辦法》《國有資產(chǎn)交易管理辦法》；完成國資委產(chǎn)權(quán)管理綜合信息系統(tǒng)的上線工作，對各單位展開培訓(xùn)，盡快掌握新系統(tǒng)的操作。通過制度與系統(tǒng)的雙管齊下，不斷規(guī)范成員單位的產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估及國有資產(chǎn)交易行為，完善產(chǎn)權(quán)管理體系。

八、加快推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)

集團(tuán)公司“久其”網(wǎng)絡(luò)平臺全面實施完成，并將預(yù)算管理納入“久其”網(wǎng)報體系，實現(xiàn)了賬表自動取數(shù)、自動合并抵消、財務(wù)數(shù)據(jù)的實時展示，形成了快報、季報、年報、專項報表搭配的完整報表體系，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)；推進(jìn)實施集團(tuán)統(tǒng)一的稅務(wù)信息系統(tǒng)，已完成股份公司大部分成員單位的上線使用，實現(xiàn)了項目管理、供應(yīng)商客戶管理、銷項發(fā)票開具、進(jìn)項發(fā)票認(rèn)證、自動生成增值稅申報表、自動稅負(fù)分析等功能，實現(xiàn)了合同、開票、進(jìn)項對應(yīng)聯(lián)動，有效提升了企業(yè)稅務(wù)管理水平。

九、組織參加財稅知識競賽

2017 年，中國施工企業(yè)管理協(xié)會和中國注冊稅務(wù)師協(xié)會主辦了全國建筑業(yè)財稅知識競賽，集團(tuán)公司黨組高度重視，制定了周密的工作方案，組織全體財稅、審計人員及其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)并參與競賽。經(jīng)過集團(tuán)上下的共同努力，集團(tuán)公司所屬參賽單位及個人取得了良好成績，獲得先進(jìn)單位獎3 項，個人獎75 項，團(tuán)隊獎10 項，并將進(jìn)入決賽階段的90 名參賽個人或參賽團(tuán)隊成員納入集團(tuán)公司財稅領(lǐng)軍人才庫管理，進(jìn)行后續(xù)重點培養(yǎng)。通過以賽促學(xué)，廣大財務(wù)人員聯(lián)系實際，學(xué)以致用，進(jìn)一步熟悉政策，解決實際問題的能力得到提升。各單位以競賽為契機，煉內(nèi)功，挖潛力，深化管控體系建設(shè)，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步提高了企業(yè)的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平。